【正文】 護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場；已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔(dān)。第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理。列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。排污單位無能力自行測試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測試。禁止任何單位和個人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。城市污水應(yīng)當(dāng)進行集中處理。城市污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地環(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門，同時應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門的措施。排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設(shè)施；無資質(zhì)單位和個人不得接受排污單位的委托。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼等具體辦法?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府，同時向社會公布。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門另行制定。第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市污水集中處理設(shè)施和城市生活垃圾集中處理(處置)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并采取適當(dāng)而有效的措施，保障其正常運行。經(jīng)處理排放的污染物必須達(dá)到國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，并不得造成二次污染。第八條 擁有防治設(shè)施的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門申報登記防治設(shè)施的類別、數(shù)量和處理污染物的種類、數(shù)量、濃度、去向以及變更情況，對防治設(shè)施的運行和使用情況作詳細(xì)記錄，檢測處理效果，并根據(jù)環(huán)境保護部門的要求定期報告運行和使用情況。未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物的，視為擅自閑置防治設(shè)施。第十三條 環(huán)境保護部門對符合第十二條規(guī)定的申請報告應(yīng)當(dāng)受理，并自接到申請報告之日起1個月內(nèi)予以批復(fù)；逾期未批復(fù)的，視為同意。第十五條 環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的防治設(shè)施使用情況進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。獎勵經(jīng)費可在環(huán)境保護補助資金中列支。第二十一條 擅自拆除(關(guān)閉)或者閑置防治設(shè)施，造成嚴(yán)重污染損害的，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)治理。省長二○○八年二月十四日河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法第一條、為加強對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，維護公眾的環(huán)境權(quán)益，促進全省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染防治工作責(zé)任制，制定任期內(nèi)環(huán)境污染防治的工作目標(biāo)和實施計劃，并將環(huán)境污染防治和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進行政績考核的重要內(nèi)容?？h級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、國土資源和水利等有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。對超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目。前款規(guī)定的建設(shè)項目建成后需要辦理注冊登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行之日起3個月內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請進行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收。第十一條、排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物處理設(shè)施和向環(huán)境排放污染物：（一）將未經(jīng)處理超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物直接排入環(huán)境或者從污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；（二）在非緊急情況下將污染物從污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境；（三）擅自停止使用或者違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施；（四）在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后不及時排除故障仍排放污染物；（五）違反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。排污單位不得委托未依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人代為處置污染物或者運行污染防治設(shè)施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)，并可以將該設(shè)備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)核實的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。未約定的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染防治義務(wù)。河流交界斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取有效措施保證水環(huán)境安全。在現(xiàn)場檢查時可以進行現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料,并在發(fā)現(xiàn)排污單位造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下，對產(chǎn)生污染物的設(shè)施和相關(guān)物品采取暫扣、封存措施。協(xié)商不成的，報請共同的上級人民政府解決。城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施的主要參數(shù)和運行、維護情況及排污單位的污染物排放情況。不得擅自拆除、損壞自動監(jiān)控設(shè)備。城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門，并采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)。排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放方式等污染控制要求。第九條、按環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到環(huán)境治理目標(biāo)的，有關(guān)行政主管部門不予審批或者核準(zhǔn)其新建、改建、擴建能夠增加污染物排放總量的項目。第六條、本省實行重點污染物排放總量控制制度。第五條、縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。海洋、放射性和電磁輻射環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，不適用本辦法。第二十三條 本辦法自2000年6月1日起施行。第十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查、在監(jiān)督檢查時弄虛作假或者拒報、謊報有關(guān)申報事項的，由環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款。第十六條 放射性物質(zhì)、有害化學(xué)物質(zhì)防治設(shè)施的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 防治設(shè)施因檢修需要暫時停止使用的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門審批。有下列情況之一，確需拆除(關(guān)閉)或者閑置的，必須報經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)：(一)由于產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或者設(shè)備改變，原有的防治設(shè)施不需要繼續(xù)使用的；(二)防治設(shè)施需要更新、更換、改造、擴容的。第十條 防治設(shè)施出現(xiàn)故障需要暫時停止使用的，必須采取措施停止生產(chǎn)或者停止排放污染物，及時搶修，排除故障，并在故障發(fā)生后的24小時內(nèi)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門報告。防治設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)納入生產(chǎn)管理和設(shè)備管理體系，保障防治設(shè)施的正常運行。第六條 任何單位和個人都有保護防治設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對破壞防治設(shè)施的單位和個人進行檢舉。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)防治環(huán)境污染設(shè)施的監(jiān)督管理。交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級人民政府裁決。第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會同同級農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定；非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級以上人民政府制定。第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以在中、高考期間對產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。排污單位委托相關(guān)單位和個人處置或者運行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。有下列情形之一的，屬于不正常使用水污染物處理設(shè)施：（一）將部分或者全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；（二）非緊急情況下將部分或者全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的；（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。禁止通過雨水排放口排放污水。排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用；對出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，停止或者減少污染物的排放，及時維修設(shè)施、排除故障，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。第二十五條環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件明確需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，試生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行。第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。檢查人員在進行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施。第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：（一）排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標(biāo)的；（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。第八條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權(quán)要求排除危害和賠償損失。環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)依法承擔(dān)排污申報的登記、排污費征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財政預(yù)算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。第六章附則第五十七條本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設(shè)置的各種設(shè)施設(shè)備，包括污染物處理設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、排污管網(wǎng)、排污口及其標(biāo)志牌等。第五十三條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰外，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)任，并依法承擔(dān)對受害者的賠付補償責(zé)任。第五十條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進行試生產(chǎn)或者試運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。縣級以上人民政府和有關(guān)部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的正常運行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的