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浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法(專業(yè)版)

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【正文】 任何單位或者個人不得為能夠產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設施、設備。第十條、排污單位應當依法取得排污許可證,并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。第四條、縣級以上人民政府應當每年在財政預算中安排環(huán)境污染防治監(jiān)督管理經(jīng)費,用于保障環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作的開展,并建立健全政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)境保護投融資機制,鼓勵、引導社會資金參與環(huán)境污染防治工作的投入。被檢查單位或者個人必須如實反映情況,提供有關資料,接受檢查。排污口應當安裝自動監(jiān)控裝置。環(huán)境監(jiān)測機構應當根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結論負責。禁止在居民住宅樓(含以居民居住為主的商住樓)內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務經(jīng)營項目,但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務用房的除外。各級人民政府應當有計劃地建設城市污水集中處理設施和污泥無害化處置設施,建立完善城市污水處理配套管網(wǎng),加強城市水環(huán)境綜合整治。第三章污染防治第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批,工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù),核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期治理,嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模。省環(huán)境保護行政主管部門應當會同省有關行政主管部門商設區(qū)的市人民政府,根據(jù)國家有關規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平,制定全省主要污染物排放總量控制計劃,報經(jīng)省人民政府批準后實施。第四條各級人民政府應當建立健全環(huán)境保護工作責任制,實行環(huán)境質量行政首長負責制,制定任期內(nèi)環(huán)境保護目標和實施計劃,并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質量水平納入領導干部政績考核。第四十九條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定,將污染物委托給無資質的機構處置的,或者無資質的單位和個人接受委托處置污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細則,由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關行政主管部門另行制定。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,應當按照國家和省有關規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領排污許可證等手續(xù)。排污單位不得委托無資質的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設施;無資質單位和個人不得接受排污單位的委托。排污單位無能力自行測試的,應當委托有資質的單位測試??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關設施、物品的期限不得超過30日;情況復雜的,經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負責人批準,可以適當延長期限,但延長期限最長不得超過30日。第十六條縣級以上人民政府應當對環(huán)境污染嚴重的區(qū)域,劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū),并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè),對其進行限期整治;重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標前,新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目,必須有相應削減原有項目排污量的方案和措施后,方可審批和核準。省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質量技術監(jiān)督等有關行政主管部門依法制定前款規(guī)定的地方標準,也可以委托設區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標準。第二篇:浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法(修正版)浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法(2010修正)(浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法2006年7月13日浙江省人民政府令第216號發(fā)布根據(jù)2010年12月21日浙江省人民政府令第284號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省企業(yè)工資支付管理辦法〉等18件規(guī)章的決定》修正)第一章總則第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理,保護和改善環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,建設項目在試生產(chǎn)或者試運行期間,污染物排放不符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的要求的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。交接斷面水環(huán)境質量達不到規(guī)定控制目標的,相鄰行政區(qū)域的人民政府應當協(xié)調解決;協(xié)調不成的,由共同上一級人民政府裁決。第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便;向環(huán)境排放污染物的,應當符合國家和省規(guī)定的排放標準。第三十一條排污單位應當自行處置污染物,也可以委托有資質的單位處置污染物或者代為運行管理環(huán)境污染防治設施。臺賬應當載明污染防治設施運行、維護情況及相應的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關監(jiān)測數(shù)據(jù)。第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門,組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。第七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、建設、規(guī)劃、工商、質量技監(jiān)、衛(wèi)生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通、鐵路、民航等行政管理部門,應當按照各自職責,負責相關的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理,適用本辦法。第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應當會同省有關部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關環(huán)境保護專項規(guī)劃,報經(jīng)省人民政府批準后實施。環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細則,由省環(huán)境保護行政主管部門制訂,報省人民政府批準后實施。對被暫扣或者封存的有關設施、物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀。禁止通過雨水排放口排放污水。第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè),但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。第三十七條鼓勵畜禽養(yǎng)殖者采用科學技術和方法,按照國家和省有關技術標準和規(guī)范,推廣應用沼氣、有機復合肥等,對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用。在線監(jiān)測監(jiān)控設備在正常運行情況下取得的監(jiān)測數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款,第三十四條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并可以處2000元以上5萬元以下罰款。第五條縣級以上人民政府應當在每年財政預算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治,并逐步加大資金投入。第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位,應當責令其限期治理或者停產(chǎn)整治:(一)排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標準的;(二)排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標的;(三)排放污染物對環(huán)境造成嚴重污染的。對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當公布違法排污單位名單。第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設施排放一類水污染物的,其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標準;向城市污水集中處理設施排放二類水污染物的,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關標準執(zhí)行。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的,施工單位應當公告附近居民。第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學制品的指導和監(jiān)督,防止農(nóng)用化學制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。排污單位應當采取有效措施,防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。第五十三條違反本辦法規(guī)定的行為,造成環(huán)境污染與破壞,除依法應當給予行政處罰外,責任人應當承擔治理污染、消除危害、恢復環(huán)境功能的責任,并依法承擔對受害者的賠付補償責任。環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構依法承擔排污申報的登記、排污費征收工作,調查環(huán)境污染事故和糾紛,并提出處理意見。排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行,其中大氣主要污染物排放許可證,縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質量因不可抗力等自然原因達不到環(huán)境功能區(qū)質量要求時,縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況,對排污單位采取限產(chǎn)等措施,確保功能區(qū)的環(huán)境質量。排污單位應當保持污染物處理設施的正常使用;對出現(xiàn)故障的,應當立即采取有效措施,停止或者減少污染物的排放,及時維修設施、排除故障,并報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。排污單位委托相關單位和個人處置或者運行的,應當簽訂委托協(xié)議,明確雙方權利、義務和責任。第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便;向環(huán)境排放污染物的,應當符合國家和省規(guī)定的排放標準。交接斷面水環(huán)境質量達不到規(guī)定控制目標的,相鄰行政區(qū)域的人民政府應當協(xié)調解決;協(xié)調不成的,由共同上一級人民政府裁決。第十條 防治設施出現(xiàn)故障需要暫時停止使用的,必須采取措施停止生產(chǎn)或者停止排放污染物,及時搶修,排除故障,并在故障發(fā)生后的24小時內(nèi)向有管轄權的環(huán)境保護部門報告。第十九條 違反本辦法規(guī)定,拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查、在監(jiān)督檢查時弄虛作假或者拒報、謊報有關申報事項的,由環(huán)境保護部門責令限期改正,并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款。第六條、本省實行重點污染物排放總量控制制度。城市污水、工業(yè)污水集中處理設施的運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質超標時,應當及時報告當?shù)丨h(huán)境保護、建設行政主管部門及其他有關部門,并采取有效措施防止總排口出水水質超標。協(xié)商不成的,報請共同的上級人民政府解決。環(huán)境保護行政主管部門應當將排污單位的自動監(jiān)控設備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng),并可以將該設備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測機構核實的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。前款規(guī)定的建設項目建成后需要辦理注冊登記手續(xù)的,應當向工商行政管理部門提交依法批準的環(huán)境影響評價文件。省長二○○八年二月十四日河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法第一條、為加強對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,保護和改善環(huán)境,維護公眾的環(huán)境權益,促進全省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第十三條 環(huán)境保護部門對符合第十二條規(guī)定的申請報告應當受理,并自接到申請報告之日起1個月內(nèi)予以批復;逾期未批復的,視為同意。第四條 城市人民政府應當將城市污水集中處理設施和城市生活垃圾集中處理(處置)設施納入城市建設規(guī)劃,并采取適當而有效的措施,保障其正常運行。財政行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼等具體辦法。環(huán)境保護行政主管部門應當在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見;經(jīng)審核同意的,應當書面通知申請人,審核不同意的,應當說明理由。禁止任何單位和個人為產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對污水集中處理設施運行單位的監(jiān)督和管理。禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。第二章監(jiān)督管理第十條省人民政府可以根據(jù)需要,對國家環(huán)境質量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,制定地方標準;對國家標準中已作規(guī)定的項目,制定嚴于國家標準的地方標準,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。1999年7月21日省人民政府發(fā)布的《浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法》(省政府令第115號)同時廢止。第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定,未取得排污許可證排放主要污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,并可以處2萬元以上5萬元以下罰款。省環(huán)境保護行政主管部門負責組織全省交接斷面水環(huán)境質量狀況的監(jiān)測。第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴格控制建筑物外墻采用反光材料。第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設施排放污水,必須符合國家和省規(guī)定的標準。建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)或者試運行期滿前,向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收。排污單位不消除或者不能自行消除污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為消除,處置費用由排污單位承擔。設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應當會同同級有關行政主管部門,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分方案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查,配備專職人員,保障資金投入,并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構做好環(huán)境保護的相關工作。第五十七條各級人民政府主要領導和分管領導在環(huán)境保護工作中玩忽職守、失職、瀆職的,依法追究其責仸??h級以上人民政府和有關部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報告后,應當立即啟動相應的應急預案,采取有效措施處置事故。環(huán)境監(jiān)測機構應當根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結論負責。禁止在居民住宅樓(含以居民居住為主的商住樓)內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務經(jīng)營項目,但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務用房的除外。城市污水應當進行集中處理。第三章污染防治第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批,工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù),核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。限期治理期間,排污單位應當采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施,使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求,并不得建設增加污染物排放總量的項目。無排污許可證的,不得排放污染物。第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級人民政府應當制定和執(zhí)行環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和措施,引導社會資金的投向,建立健全環(huán)境保護投融資機制,保障對環(huán)境污染防治的投入。排污單位應當按照國家和省的有關規(guī)定申領排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。限期治理期限應當根據(jù)排污單位的工藝特點和污染治理要求確定,最長不得超過12個月,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位,應當定期公布主要污染物的排放情況,接受公眾的監(jiān)督。第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的,由該單位承擔污染防治責仸;不具有法人資格的,與排入該工業(yè)集中污水處理設施的排污單位共同承擔污染防治責仸。禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目??h級以上人民政府
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