建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實施意見(文件)
【正文】 ，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真“三個代表”重要思想及十六大、十六屆五中全會的一系列新論斷、新精神，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，市委、市政府重大決策。學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化禮儀知識。通過公層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動整體素質(zhì)的提高。請進(jìn)來和走出去相結(jié)合。局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局機(jī)關(guān)與二級單位干部上掛下派，各位輪崗交流進(jìn)行換位鍛煉。五、創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求牢固樹立“群眾優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、公正優(yōu)先”的思想，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，抓好整改措施的落實，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。對基層和來訪的人民群眾要做到“六個一”即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。深化政力公開。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記、局長宋萬強(qiáng)任組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長、局機(jī)關(guān)黨委書記董躍飛任副組長，各黨支部書記為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化學(xué)習(xí)指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)效果。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周五下午赤集中學(xué)習(xí)時間，干部職工每周要擠出三到四個小時進(jìn)行自學(xué)，切實做到時間、內(nèi)容、精神三落實。對積極學(xué)習(xí)并學(xué)有氣所成的給予獎勵。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)（以下簡稱“三型機(jī)關(guān)”）是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要舉措，是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化，是建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機(jī)關(guān)的重要途徑。二、端正學(xué)風(fēng)，講求實效，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要以提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想覺悟、知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，努力在市直機(jī)關(guān)形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化和黨員干部提高學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)創(chuàng)造力的良好局面。充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨校的教育陣地作用，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建研究會的研究探討作用，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育作用，通過電化教育、知識講座、參觀考察、教育報告會等有效形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新考核等一系列制度。建立完善創(chuàng)新的激勵機(jī)制。大力開展“為民、務(wù)實、清廉”學(xué)習(xí)教育活動，著力推行社會服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步完善面向社會承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，恪守承諾內(nèi)容，嚴(yán)肅違諾責(zé)任，實行首問責(zé)任制。切實加強(qiáng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力提高行政效能、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量。分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓。市直各部門機(jī)關(guān)黨組織要在部門黨組（黨委）的支持和指導(dǎo)下，搞好計劃安排和督促檢查，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織落實。市委市直機(jī)關(guān)工委將對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查督促和考核評比。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，以對黨的事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、致力創(chuàng)新、熱情服務(wù)，在建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”中充分發(fā)揮先鋒模范作用，把機(jī)關(guān)建設(shè)不斷提高到新水平。創(chuàng)建目標(biāo)要落實到支部、科室、群團(tuán)組織和個人。五、切實加強(qiáng)對“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)市直各部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，充分認(rèn)識建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”的重要意義，建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織實施“五大民心工程”，解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的問題。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”活動，加大對“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”的宣傳力度，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性，營造創(chuàng)新工作的濃厚氛圍，推動機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。圍繞開拓工作思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高工作的實效性，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。三、解放思想，與時俱進(jìn)，建設(shè)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要以弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，推動機(jī)關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞本部門本單位的工作實際和全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破。理論聯(lián)系實際，講求學(xué)習(xí)實效。建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”是內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務(wù)，既要著眼于長遠(yuǎn)，又要狠抓當(dāng)前。對在有關(guān)報刊、雜志、電臺、電視臺上發(fā)表理論、調(diào)研、新聞等文章的，按照稿酬的三倍給予獎勵；對局內(nèi)組織的考試，成績在前三名的個人和科室給予獎勵。從2006年開始，每年對機(jī)關(guān)干部組織兩次業(yè)務(wù)知識考試，業(yè)務(wù)考試連續(xù)兩次不合格者，離崗學(xué)習(xí)。結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)科室，量化到干部職工。由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、職業(yè)培訓(xùn)科牽頭，具體負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)日常工作，各黨支部、各科室、工會、婦委會等組織要結(jié)合所屬群體的實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)交流活動，推動我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作。
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