【正文】 自身的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮好政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的有效形式，切實將組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，凝聚起推動公司科學(xué)發(fā)展的正能量。二、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，積極轉(zhuǎn)變工作重心，創(chuàng)新工作方式方法，堅持把服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展作為公司系統(tǒng)基層黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，健全服務(wù)體系，豐富服務(wù)載體，完善服務(wù)制度，夯實服務(wù)基礎(chǔ)，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)區(qū)域一流綜合性電力公司提供堅強(qiáng)的組織保障和動力支持。，服務(wù)體系好。，服務(wù)機(jī)制好。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）以“落實工作責(zé)任、提供支持保障、主動排憂解難”為重點(diǎn)，建立上級組織服務(wù)基層的工作體系和長效機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范執(zhí)行黨員教育培訓(xùn)、民主生活會、組織生活會等制度，深入開展形式多樣的主題實踐活動，鞏固和拓展黨員思想理論武裝、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升政治素質(zhì)平臺，幫助黨員強(qiáng)化宗旨意識、擔(dān)當(dāng)意識和先鋒意識，提升聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的本領(lǐng)。建立支部委員聯(lián)系黨員、結(jié)對幫扶機(jī)制，及時為黨員解決組織、工作、生活等方面的合理訴求和實際困難；積極通過專題培訓(xùn)、技術(shù)黨課、實踐鍛煉等形式，提高黨員工作能力，努力將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干；暢通黨員了解企業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)的主渠道，確保黨員先知企情、先行討論、先有行動；規(guī)范開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰、典型選樹工作，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。健全黨員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等形式帶思想、帶作風(fēng)、帶業(yè)務(wù)、解難題，履行好黨組織和黨員對職工困難第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé)，真誠為職工辦好事、做實事。以“五比五強(qiáng)”為主題，緊扣企業(yè)安全環(huán)保、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、管理提升等中心任務(wù)，整合資源，延伸平臺，完善機(jī)制，持續(xù)深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過課題攻關(guān)等有效形式，引導(dǎo)和激勵廣大黨員立足本職，“亮身份、比干勁、競能力、賽貢獻(xiàn)”，發(fā)揮好黨員隊伍的先鋒模范作用，為廣大職工崗位建功當(dāng)好先鋒，做出表率。健全完善企業(yè)信訪維穩(wěn)責(zé)任體系，嚴(yán)格職工思想動態(tài)季度分析制度，有針對性地落實釋疑解惑、心理疏導(dǎo)、矛盾化解工作措施。公司各級黨組織要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建工作作為一項系統(tǒng)工程，納入重要議事日程，緊扣目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成黨委牽頭負(fù)責(zé)、黨政群團(tuán)密切配合、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、廣大黨員全員參與的“大服務(wù)”格局，齊抓共管，凝聚合力，為創(chuàng)建工作深入開展提供堅強(qiáng)的組織保證。各單位創(chuàng)建工作方案于2014年12月30日前報公司黨組審查通過后實施。要注重上層設(shè)計、引領(lǐng)帶動與基層創(chuàng)新、突出特色的有機(jī)結(jié)合，及時選樹示范群體和先進(jìn)典型，適時組織各層面的經(jīng)驗和成果交流活動，不斷將創(chuàng)建工作引向深入。一、深刻認(rèn)識“創(chuàng)星晉位”管理的重要意義黨的十八大強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作指明了方向、明確了定位、提出了要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本村至少有一個專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)民人均純收入高于本縣平均水平。認(rèn)真落實“4211”工作法，嚴(yán)格遵守村規(guī)民約和“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開制度。黨員帶頭抵制迷信、崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、抵制低俗。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，暢通和規(guī)范群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和精神文化訴求渠道，教育引導(dǎo)群眾正確處理與集體、鄰里、家庭、父母、子女之間關(guān)系，保持農(nóng)村和諧。服務(wù)生態(tài)文明。三、明確“創(chuàng)星晉位”管理的方法步驟實施“創(chuàng)星晉位”管理，有計劃、分步驟推進(jìn)。民主評星。承諾亮星?？h委、鎮(zhèn)黨委要分別為五星級和四星級黨組織掛牌，三星級及以下的黨組織，只評星不掛牌。各農(nóng)村基層黨組織要把實施“創(chuàng)星晉位”管理，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)列入落實黨建責(zé)任制、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容抓好落實。依托現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)，構(gòu)建有利于農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)。按照居民組或巷道劃分若干責(zé)任區(qū)，實行黨員干部包片聯(lián)戶。繼續(xù)深化“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾活動、“爭創(chuàng)絳州先鋒號”、“爭當(dāng)絳州排頭兵”活動和“百局包百村”、“百企幫百村”、“萬名干部進(jìn)農(nóng)戶”活動，建立健全縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)例會制度、矛盾排查化解機(jī)制，以財政投入為主、多渠道投入為輔的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨員承諾踐諾議諾機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，打造一批服務(wù)品牌，培養(yǎng)一批服務(wù)典型。依托網(wǎng)絡(luò)、微博等現(xiàn)代信息渠道，拓展網(wǎng)上服務(wù)陣地，開展網(wǎng)上民生事務(wù)辦理，快速回應(yīng)群眾訴求。創(chuàng)新服務(wù)載體。鎮(zhèn)黨委將定期或不定期對各支部開展“創(chuàng)星晉位”管理工作的情況進(jìn)行督查，對開展較好的支部進(jìn)行表彰，對工作局面打不開、工作進(jìn)展緩慢的支部予以通報批評。對減星的農(nóng)村黨組織，由鎮(zhèn)黨委對其書記進(jìn)行誡勉談話。動態(tài)管星?？偡?0分以上評為五星、80分以上評為四星、70分以上評為三星、60分以上評為二星、60分以下為一星。定標(biāo)創(chuàng)星。深入推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，建立健全生態(tài)文明制度，大力開展植樹造林，自覺推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，規(guī)范種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。黨員帶頭維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序和公共安全。服務(wù)平安和諧。著力抓好教育事業(yè)和文體活動陣地建設(shè)，村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)較高，各種文體設(shè)施齊全，能經(jīng)常組織開展文藝演出、社火表演、體育比賽等群眾性文體活動。加強(qiáng)村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、居民小組、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵及民事調(diào)解、紅白理事會、文藝宣傳隊等各類組織建設(shè)，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。依托農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)和“一村一品”展示交流會平臺，積極組織和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育市場中介組織，扶持發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織，協(xié)調(diào)解決黨員群眾在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦實體中遇到的人才、技術(shù)、土地、資金、辦證等難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。實施“創(chuàng)星晉位”管理，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，踐行黨的根本宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)黨同人民的血肉聯(lián)系；對于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建基層黨組織晉位升級長效機(jī)制，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，激發(fā)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和廣大黨員點(diǎn)燃激情、奮勇爭先，實現(xiàn)“富裕新絳、和諧新絳、活力新絳、美麗新絳”具有十分重要的意義。要充分運(yùn)用各類主流媒介，廣泛宣傳服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，深度報道創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織和優(yōu)秀個人典型事跡，及時挖掘、總結(jié)和推廣各種好思路、好經(jīng)驗和好做法，努力營造比學(xué)趕超、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)勁的精神動力和智力支持。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持目標(biāo)同向、步調(diào)一致，按照一級抓一級、層層抓落實的原則實施嚴(yán)督實導(dǎo)，及時糾正重視不夠、落實不嚴(yán)、力度不足等不良傾向，及時研究和解決創(chuàng)建過程中遇到的實際問題。要堅持把創(chuàng)建活動作為夯實黨建基礎(chǔ)、推動各項工作的有力抓手，與組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與教育實踐活動問題整改有機(jī)結(jié)合起來，與企業(yè)“雙提升”實踐有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，突出綜合績效。五、保證措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。定期研究工會、共青團(tuán)工作，經(jīng)常為群團(tuán)組織指方向、壓擔(dān)子、派任務(wù)，及時幫助解決實際困難，支持群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，融入中心、服務(wù)大局，獨(dú)立自主開展職工素質(zhì)提升、建功勞動競賽、文化文明創(chuàng)建等活動，不斷夯實黨組織的群眾基礎(chǔ)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)作為核心，持續(xù)健全完善教育、制度、監(jiān)督、懲處工作體系，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的紀(jì)律環(huán)境。認(rèn)真貫徹黨的干部路線，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)”的原則，把好干部選拔任用的制度關(guān)、政治關(guān)和民主關(guān)，把優(yōu)秀人才凝聚到事業(yè)中來。充分發(fā)揮政治核心作用，監(jiān)督保證黨和國家的路線方針政策、集團(tuán)公司“一五五”核心戰(zhàn)略和決策部署在企業(yè)貫徹落實到位。深化企業(yè)宣傳