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青島市突發(fā)事件總體應急預案(文件)

2024-11-16 01:28 上一頁面

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【正文】 療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。(六)治安維護。(七)通信保障。(二)考核獎懲。八、附則(一)本預案由街道辦事處負責解釋?!韭氊煛俊?、醫(yī)療等單位進行緊急聯(lián)系,并制定生產(chǎn)應急和響應措施。(車間、危險品倉庫、排污池?)成立應急隊伍,并落實應急措施。:;;;;、外部的聯(lián)系(如電話、警鈴等);;,應采取的有效措施和相關(guān)人員的應急措施;?!断腊踩芾硪?guī)定》中相關(guān)條款執(zhí)行。,使員工掌握必要的應急知識。,通報緊急情況。,成立現(xiàn)場應急指揮小組,組織進行搶救、控制事態(tài)發(fā)展。應急場所工作人員在工作開始前和結(jié)束后,均應進行檢查。一般每年年總結(jié)時和在事故或緊急情況發(fā)生后,各部門除按《事故、事件管理程序》、《不符合、糾正和預防措施控制程序》進行調(diào)查分析處理外,各相關(guān)部門負責組織對應急準備和響應程序及應急計劃進行一次評審,必要時進行修訂,以完善程序,并采取預防措施防止再次發(fā)生。提高zf保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,有效預防、及時控制和最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進街道社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。突發(fā)事件主要包括以下內(nèi)容:。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、Ⅳ級(一般)。街道突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組是全街道突發(fā)事件應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)。(3)決定和部署全街道應急工作重大事項。(2)負責全街道突發(fā)事件應急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。三、運行機制(一)預測與預警。(1)預警級別。(3)預警信息的發(fā)布。(二)應急處置。當突發(fā)事件發(fā)生之后,街道zf應當在規(guī)定的時間內(nèi)如實向市zf、有關(guān)主管部門和單位報告。負責組織群眾應急隊維護村莊社會治安、消防滅火以及協(xié)助有關(guān)部門盡快疏通損壞的村莊道路及通信設(shè)施,保障道路及通信暢通。對于較大的突發(fā)公共事件,街道黨w書記、街道辦主任必須立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)專項預案,統(tǒng)一指揮有關(guān)人員開展應急處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后,街道zf應協(xié)調(diào)各有關(guān)部門迅速采取措施,做好災民的臨時安置與安撫、救濟物資供應、突發(fā)事件中傷亡人員的救助補助或補償、疫病防治、環(huán)境污染的消除等工作,指導群眾做好自救互救,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。(四)信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。加強應急救援隊伍建設(shè),應急救援隊伍包括各村民兵應急救援隊伍、邊防應急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍以及志愿者應急救援隊伍。(三)財力保障。街道應急領(lǐng)導小組負責運輸設(shè)施、車輛運輸?shù)谋U瞎ぷ?。(六)通信保障。要加強對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。(二)考核獎懲。一、分 級本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。主要包括火災災害、爆炸、大面積停水停電事件等。主要包括群體性上訪事件,醫(yī)療糾紛等。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。⑷依法規(guī)范,加強管理。⑹依靠科技,提高素質(zhì)??傮w應急預案是醫(yī)院應急預案體系的總綱,是醫(yī)院應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。部門應急預案是有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)事件制定的預案。(2)預警級別和發(fā)布根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。六、應急處置(1)信息報告突發(fā)事件發(fā)生后,各部門要根據(jù)相關(guān)預案的報告程序立即報告,同時通報有關(guān)部門。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長牽頭,其他部門予以協(xié)助。(6)調(diào)查與評估要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調(diào)查評估。發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。(4)醫(yī)療保障根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。(8)通信保障完善和建立有線和無線相配套的應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。(2)宣傳和培訓通過院報、版報、橫幅、標語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強職工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。,組織全體保衛(wèi)和醫(yī)護人員攜帶必要的防護器材,成立防暴小分隊,做好醫(yī)院特別是當事人的安全保衛(wèi)工作,防止當事人和醫(yī)院利益受到損失和傷害。保持通信暢通,確保有關(guān)信息能立即上傳下達。:患者或家屬已明確表示要起訴的;因醫(yī)療差錯或事故已給患者造成殘疾或造成患者死亡;已經(jīng)發(fā)生圍攻醫(yī)務(wù)人員等“醫(yī)鬧”現(xiàn)象。要加強醫(yī)院管理和安全教育并廣泛宣傳,增強全體醫(yī)護人員醫(yī)療安全責任意識;要建立健全各項醫(yī)療規(guī)章制度,確保醫(yī)院核心制度的落實;要嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療護理操作常規(guī),防止誤診、漏診和醫(yī)療差錯的發(fā)生;要定期召開醫(yī)療安全形勢分析會,加大醫(yī)療安全隱患排查力度,避免發(fā)生醫(yī)療糾紛。一是建立信息報告機制。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。當事人盡可能回避,不要和對方發(fā)生正面沖突。、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)務(wù)科人員一起將涉事方勸至醫(yī)患溝通辦公室,千方百計平息事態(tài)。(二)預案啟動條件凡發(fā)生群體性食物中毒事故有以下幾種情形之一的,即啟動本預案: ;;; 。,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所食物中毒事件應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告相關(guān)情況。二、在門診工作中發(fā)現(xiàn),由突發(fā)公共衛(wèi)生事件或交通事故而造成大批患者時必須立即建立綠色通道,做好導診、分診工作,通知相關(guān)科室做好救治準備工作,并立即向門診部、醫(yī)務(wù)科匯報組織相關(guān)急救人員到場。二、醫(yī)院綠色通道的范圍心臟驟停,急性心肌梗塞,急性心功能不全,嚴重心律失常,急性腦血管意外。及時傳呼相關(guān)臨床、醫(yī)技科室醫(yī)生。需住院或手術(shù)病員,及時與相關(guān)科室聯(lián)系并由醫(yī)生或護理人員送達。(二)術(shù)中患者出現(xiàn)呼吸心跳驟停時,先行胸外心臟按壓術(shù),未行氣管插管的患者,應立即行氣管插管輔助呼吸,必要時再開放一條靜脈通道。(六)護理人員熟練掌握心肺復蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。,保留血袋并抽取患者血樣一起送輸血科。、一般情況和搶救過程?!境绦颉苛⒓赐V馆斠?→ 更換液體和輸液器 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 就地搶救 → 觀察生命體征 → 記錄搶救過程 → 及時上報 → 保留輸液器和藥液 → 送檢醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處理預案,由感染監(jiān)控管理小組成員負責報告感染科,感染科報CDC證實流行或爆發(fā)。,對病例的科室分布、人群分布和時間分布進行描述。醫(yī)護人員職業(yè)暴露的應急預案及程序【應急預案】(一)醫(yī)護人員在進行醫(yī)療操作時應特別注意防止被污染的銳器劃傷刺破。(三)被HIV陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后,應在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查HIV抗體,必要時同時抽患者血對比,按1個月3個月、6個月復查,同時口服賀普丁(拉米呋定)每日1片,并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進行登記、上報、追訪等。同時將身體放平,頭側(cè)轉(zhuǎn),以防嘔吐物堵塞喉道。,使醫(yī)患建立協(xié)調(diào)配合的良好關(guān)系,以利于對患者的搶救治療。醫(yī)療廢物意外事故緊急處理方案發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散必須立即報告院感染科。三、發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應當及時向分管副院長及醫(yī)務(wù)部報告,由院長在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告。對需要轉(zhuǎn)送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。對因傳染病致病的人員提供及時的醫(yī)療救護,對就診病人必須給予及時治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄,重點在于流行病學資料的采集。***中心衛(wèi)生院傳染病應急預案為了及時處理或預防傳染病,適應疾病預防控制形勢發(fā)展的需要,提高預防控制突發(fā)事件的應急應變能力,有效預防、及時控制和消除我縣發(fā)生的重大傳染病的危害,規(guī)范和指導傳染病應急處理工作,最大限度地減少傳染病造成的危害,保障人民身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,制定本預案:一、組織機構(gòu)傳染病應急處置領(lǐng)導小組:組 長:***副組長:*** 組 員:公共衛(wèi)生科 各臨床、醫(yī)技科室主任、護士長,各職能科主任二、有下列情形之一的,應及時報告:發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重傳染病的;發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。能夠隨時投入使用。,另一方面電話通知醫(yī)院總值班,同時向科主任匯報。(一)應急組織機構(gòu)成立影像科危重患者救治工作組 組 長:*** 組 員:影像科成員、各臨床科室當班醫(yī)師(二)應急實施流程,一旦發(fā)生各種危及患者生命的病情變化和過敏反應,應立即停止檢查。(二)被乙肝、丙肝陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后,應在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查乙肝、丙肝抗體,必要時同時抽患者血對比。,總結(jié)經(jīng)驗,制定防范措施。同時取相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢?!境绦颉苛⒓赐V馆斞?→ 更換輸液管 → 改換生理鹽水 → 報告醫(yī)生 → 遵醫(yī)囑給藥 → 嚴密觀察并做好記錄 → 必要時填寫輸血反應報告卡 → 上報輸血科 → 懷疑嚴重反應時 → 保留血袋 → 抽取患者血樣 → 送輸血科(二)發(fā)生輸液反應時的應急預案及程序 【應急預案】,改換其他液體和輸液器。,情況好轉(zhuǎn)者可繼續(xù)觀察并做好記錄。(四)護理值班人員嚴格遵守科室各項規(guī)章制度,堅守崗位,術(shù)中密切觀察病情,以便及時發(fā)生病情變化,盡快采取搶救措施。同時呼叫其他醫(yī)務(wù)人員幫助搶救。并在處方、檢驗、用血及輔助檢查申請單上加急,優(yōu)先付款,優(yōu)先檢查和治療。111120所送病情較嚴重病員,無家屬陪護者。四、相關(guān)部門接到報告及時報告院領(lǐng)導,啟動全院緊急處理預案。、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。,群體性食物中毒救治應急工作組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應急預案,如無須啟動,由急診科組織力量搶救,必要時由醫(yī)務(wù)部或總值班調(diào)動備班醫(yī)療急救分隊參與救治。群體性食物中毒救治應急預案為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時,醫(yī)院能及時采取有效措施,迅速救治,保障病人的身體健康,根據(jù)衛(wèi)生局、醫(yī)管辦相關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本預案。、無法控制時,由組長決定即刻與派出所或110中心聯(lián)系,告知事發(fā)地點。影響醫(yī)院秩序事件應急處理預案為確保醫(yī)院內(nèi)因病人或家屬尋釁鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等意外事件發(fā)生時能夠及時、有效處置,保障患者及醫(yī)務(wù)人員人身安全,維護正常醫(yī)療秩序,特制訂本預案。二是建立應急反應機制。避免醫(yī)療事故的關(guān)鍵是提高醫(yī)療技術(shù)水平,因此,醫(yī)院要引進人才,特別是引進學科帶頭人,同時要搞好醫(yī)院的人才培訓和業(yè)務(wù)學習計劃,努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。二級和三級:當事人或知情人要立即向組長和副組長匯報,立即啟動本預案。(二)醫(yī)療糾紛分級 :經(jīng)過1至2個療程治療效果不明顯,沒有達到患者預期目的,患者已提疑問的;因醫(yī)護人員服務(wù)不到位使患者不滿的;因誤診、漏診或醫(yī)療差錯給患者造成一定損失的。,在行政調(diào)解和處置重大醫(yī)療糾紛過程中把握好相關(guān)法律、法規(guī)和政策的尺度。重大醫(yī)療糾紛應急處置預案為最大限度地減少因重大醫(yī)療糾紛帶來的社會負面影響,維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,提高對重大醫(yī)療糾紛的防范和應急處置能力,特制定本預案。(3)責任與獎懲突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。(10)科技支撐要加大安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置裝備的投入,不斷改進技術(shù)裝備,建立健全安全應急技術(shù)平臺,提高我院安全科技水平。(6)治安維護要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護。(2)財力保障要保證所需突發(fā)事件應急準備和救援工作資金,并加以監(jiān)督。七、應急保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。(5)善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。(2)先期處置突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)部門在報告突發(fā)事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。四、組織體系(1)領(lǐng)導機構(gòu)為了應對突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急指揮小組。專項應急預案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應急預案。加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。⑸快速反應,協(xié)同應對。⑶統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。切實履行服務(wù)職能,把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫(yī)療安全、食品安全,醫(yī)院感染事件等。主要包括水災災害、地震災害等。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。五、監(jiān)督管理(一)宣傳和培訓。(七)治安維護。(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。對受突發(fā)公共事件影響較大地區(qū),根據(jù)事發(fā)地實際情況,街道財政適當給予支持;需要市財政支持的,由街道人民zf向市人民zf提出請求。(二)物資保障。四、應急保障街道直各部門單位、各村應當按照職責分工做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)本預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。街道zf應當及時對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并提出防范和改進意見。(2)制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急資源保障;
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