【正文】 力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行上報。（2）預警信息的內(nèi)容。（4）接受、匯總、分析有關(guān)突發(fā)事件的各種重要信息。主要職責：（1）對全街道行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《省突發(fā)事件總體應急預案》、《市突發(fā)事件總體應急預案》、《市突發(fā)事件應急預案》，結(jié)合街道實際，制定本預案。對應急場所工作人員應進行崗位應急知識和防火知識、滅火知識教育。：火警：8660118119急救：120匪警：110總務部醫(yī)務室：8862261463明了，必須包括以下信息：a）.發(fā)生緊急情況的單位、地址、地點；b）.事故簡要情況；c）.報告人姓名、聯(lián)系電話。《滅火應急預案》、《危險化學品應急救援預案》。、風險評價結(jié)果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗，確定潛在事故或緊急情況，制定相應的應急計劃，報安全部審批后備案。各部門負責制定本部門的應急預案。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。要加強對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。街道政府應當根據(jù)有法關(guān)律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，建立突發(fā)公共事件應急物資儲備制度，保障應對突發(fā)公共事件的物資供應。四、應急保障街道直各部門單位、各村應當按照職責分工做好突發(fā)事件的應對工作，同時根據(jù)本預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。（2）制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急資源保障；（4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；（5）及時向市政府報告工作進展情況；（6）研究處理其他重大事項。提出緊急救災物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額；負責災害損失的統(tǒng)計和評估；及時為災區(qū)發(fā)放救災款。突發(fā)事件發(fā)生后，街道政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向市政府報告。（4）預警信息的發(fā)布渠道。街道應急管理辦公室（以下簡稱為街道應急辦）是街道突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)。本總體應急預案適用于全街道行政區(qū)域內(nèi)較大、重大、特別重大突發(fā)事件的應對工作。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、以及決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的要求，依法制定本市處置突發(fā)事件相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件。各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和區(qū)市政府要根據(jù)不同危機事件和災害種類，制定本地區(qū)救災物資生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥體系和方案。采取有效措施防止和控制災區(qū)傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、監(jiān) 測災區(qū)的食品、飲用水源、放射源等衛(wèi)生安全情況。、海事和民航管理部門的溝通和聯(lián)系機制。（3）廠礦企業(yè)專兼職隊伍，志愿者和職工是應急救援的輔助力量。應急處置結(jié)束后，市政府應急管理辦公室應邀請有關(guān)心理專家，對社會公眾因突發(fā)事件引發(fā)的心理問題進行積極的疏導。，動員社會各界提供援助。在事件發(fā)生的第一時間，向社會發(fā)布重要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。（5）與應對突發(fā)事件有關(guān)的各單位和部門，應主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供與應急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實施應急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。：時間、地點、事件的性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進展情況等。分管市領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場或到市應 急聯(lián)動指揮中心進行指揮，相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部、有關(guān)部門和屬地區(qū)市政府組成的現(xiàn)場指揮部，負責事件的具體指揮和處置。，變更各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門或各區(qū)市所提出的預警建議，適時提高或降低預警級別，并對應急工作狀態(tài)作出適當調(diào)整。橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，市政府應急管理辦公室及時將信息通報有關(guān)突發(fā)事件專項指揮部及各相關(guān)部門。領(lǐng)導小組的職責是：●研究確定全市應對突發(fā)事件的重大決策和指導意見； ●編制市突發(fā)事件總體應急預案；●整合全市與各類突發(fā)事件處置有關(guān)的各領(lǐng)導小組、指揮部，建立健全各類突發(fā)事件專項指揮部，補充其職能、強化其作用、規(guī)范其名稱、完善其機制；●指揮對重大、特別重大突發(fā)事件的處置；●根據(jù)應急工作需要，協(xié)調(diào)與省、國家部委、駐青部隊等有關(guān)方面的關(guān)系；●當突發(fā)事件超出本市處置能力時，依法請求省、國家支援，并根據(jù)需要提請上級政府啟動更高層次的應急預案；●根據(jù)有關(guān)情況市政府依法報有關(guān)方面宣布部分或全部地區(qū)進入緊急狀態(tài)；●分析總結(jié)年度全市突發(fā)事件應對工作。突發(fā)事件分應急預案：是由各區(qū)市為應對本地區(qū)各類突發(fā)事件制定的組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應急資源和應急行動的整體計劃和程序規(guī)范。軍地結(jié)合、公眾參與原則。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)政策，與完善 政府社會管理和公共服務職能、深化行政管理體制改革相結(jié)合，符合本行政區(qū)域的實際情況，履行政府應急處置職能。一般突發(fā)事件(Ⅳ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需調(diào)度個別部門或區(qū)市的力量和資源即可處置的事件。第一篇：青島市突發(fā)事件總體應急預案青島市突發(fā)事件總體應急預案1總則 2組織體系 3預測、預警 4應急響應 目錄 5后期處置 6應急保障 7宣傳教育、 1總則“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“繁榮青島”、“平安青島”、“文明青島”的總體目標，積極防范、及時處置重大突發(fā)事件，確保全市經(jīng)濟社會安全、穩(wěn)定和持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。較大突發(fā)事件(Ⅲ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對本市一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度個別部門、區(qū)市力量和資源進行處置的事件。依法規(guī)范原則。按照降低行政成本和提高效率的要求，充分整合現(xiàn)有人力、物質(zhì)和信息等資源，并進行合理配置，實現(xiàn)應急資源的科學、迅速流動，努力實現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。突發(fā)事件部門應急預案：是有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)事件制定的預案。市政府副秘書長協(xié)助相關(guān)副市長處理有關(guān)工作。，負責突發(fā)事件預防、指揮和處置等工作。，相關(guān)專項指揮部應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，并及時上報市政府應急管理辦公室。黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。，依據(jù)事態(tài)變化情況和專家咨詢組提出的預警建議，適時調(diào)整預警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：由相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部報請市政府應急管理辦公室同意后啟動相應應急預案，并向市主要領(lǐng)導報告。市政府應急管理辦公室應將接報的重大以上突發(fā)事件信息及時向上級報告。專家咨詢組應根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進行分析判斷和事態(tài)評估，研究并提出處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢。突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，及時、準確、客觀、全面。，民政部門會同區(qū)市政府依據(jù)評估結(jié)果，逐戶核實，登記造冊，并組織實施救助工作。要根據(jù)評估報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門認真落實，必要時修改相關(guān)預案。各專業(yè)部門要落實先期處置隊伍和增援隊伍的組織保障方案。 發(fā)事件后，市衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門快速組織醫(yī)療救護隊伍進入救災現(xiàn)場，對傷員進行救治。、行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，有關(guān)職能部門及時研究提出相應的支持、補償或救助政策，報市政府審批。各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和區(qū)市政府結(jié)合日常工作，開展預測、預警、分析、評估模型研究，提高防范和處置重大突發(fā)事件的決策水平與能力。、實施和總結(jié)三個階段。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害、森林火災等。（四）適用范圍。（二）辦事機構(gòu)。街道應急辦、街道直各單位、各村負責突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集工作，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。包括突發(fā)事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。經(jīng)管站、財政所、民政：負責應對突發(fā)公共事件所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施應急工作有關(guān)物資保障方案和措施；制定并嚴格執(zhí)行應急工作專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；應急工作的接受捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責應急辦公室財務管理；接收、登記、調(diào)配、救濟物品，保障災民的基本生活。主要包括：（1）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員和與相關(guān)科局取得聯(lián)系并組織相關(guān)專業(yè)人員參與應急救援。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。（三）物資保障。街道派出所要按照有關(guān)規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。街道政府對在突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。、醫(yī)院等單位，以及公司各相關(guān)部門的聯(lián)絡表，并與消防隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局保持聯(lián)絡以獲取安全方面的相關(guān)資訊。，由安全部按照《消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行?，F(xiàn)場操作人員或值班人員要立即通知主管領(lǐng)導并上報公司主管部門。部門領(lǐng)導定期組織有關(guān)人員對相應區(qū)域進行檢查，重大活動和重大節(jié)假日前組織專項檢查，對檢查出的隱患，督促有關(guān)部門限期整改。(二）編制依據(jù)。主要包括工商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和植物疫情等。組長由街道辦事處主任擔任，副組長由街道黨工委副書記擔任，常務副組長由應急辦主任擔任，成員由街道各部門、各單位負責人以及各村兩委主要負責人組成，應急辦負責主要事務，設(shè)置8個工作片小組開展具體事務。（3）聯(lián)系街道應急領(lǐng)導小組工作成員，對其履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查。依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、III級（較重）、Ⅳ級（一般）4個預警級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。突發(fā)事件發(fā)生后，街道zf要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向市zf報告。當街道應急辦接到首次報告之后，應當立即將有關(guān)信息報送街道應急領(lǐng)導小組。要加強應急隊伍業(yè)務培訓和應急演練，提高應急救援能力。突發(fā)事件發(fā)生后，街道應急領(lǐng)導小組應根據(jù)需要對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，組織開辟應急通道；必要時，可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：⑴自然災害。二、工作原則⑴以人為本，減少危害。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。⑵醫(yī)院突發(fā)事件專項應急預案。預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。（4）應急結(jié)束突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。保衛(wèi)部是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應急處置工作。（9）后勤設(shè)施要按照職責分工，分別負責電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。，按規(guī)定封存與復印。，引進人才，努力提高醫(yī)院診治水平。當事態(tài)擴大，醫(yī)院已無法協(xié)調(diào)解決時，要立即向衛(wèi)計局報告，必要時向政府報告請求處理，防止事態(tài)惡化。，副組長應主動、及時向組長匯報事發(fā)原因、事態(tài)進展及處理的結(jié)果。（1）中毒人數(shù)超過30人的；（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；（3）新聞媒體關(guān)注、相關(guān)部門通報以及其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。直接危急生命的各科急危重疾病（如各種原因引起的休克、昏迷、嚴重中毒、嚴重復合傷、大出血、嚴重心肺功能衰竭等）。手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停的應急預案及程序【應急預案】(一)手術(shù)患者進入手術(shù)室，在手術(shù)開始前發(fā)生呼吸心跳驟停時，應立即行胸外心臟按壓、人工呼吸、氣管插，快速建立靜脈通道，根據(jù)醫(yī)囑應用搶救藥物。【程序】立即搶救→胸外按壓→氣管插管→快速輸→遵醫(yī)囑用藥→密切配合→對癥處理→及時記錄住院患者出現(xiàn)輸液、輸血反應的應急預案及程序(一)發(fā)生輸血反應時的應急預案及程序 【應急預案】，更換輸液管，改換生理鹽水。、藥劑科、消毒供應中心、護理部。對感染病人周圍人群進行詳細的流行病學調(diào)查。如不慎被乙肝、丙肝、HIV污染的尖銳物體劃傷刺破時，應立即擠出傷口血液，然后用碘酒和酒精消毒，必要時去外科進行傷口處理，并進行血源性傳播疾病的檢查和隨訪。必要時使用氣管插管。院感辦及總務部接到報告后應組織有關(guān)人員盡快按照應急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行調(diào)查處理；確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、流向、影響范圍及嚴重程度，同時報告衛(wèi)生行政部門、環(huán)保主管部門；采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏物及受污染的縣域、物品進行消毒或其他無害化處置，必要時封鎖污染縣域，以防擴大污染；對感染性廢物污染縣域進行消毒時，消毒工作從污染最輕縣域向污染最嚴重縣域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒；對醫(yī)療廢物污染的縣域進行處理，應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護；處理工作結(jié)束后，應當對事件進行分析總結(jié)，采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)