【正文】 突發(fā)事件的指揮要求。接受捐贈款物堅持“?？顚Ｓ谩⒆鹬鼐栀浾咭庠浮钡脑瓌t，按照規(guī)定程序安排使用。，次生、衍生和事件危害基本消除，應急處置工作即告結(jié)束。（6）發(fā)生涉外突發(fā)事件時，市有關部門應根據(jù)應急處置工作的需要和職責分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負責承辦相關事項。 （1）當確認突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，突發(fā)事件專項指揮部、各相關部門和屬地的區(qū)市政府應立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分工負責、專業(yè)處 置”的要求，成立由各部門領導同志參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和聯(lián)系方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通和醫(yī)療急救等應急隊伍先期開展救援行動，組織、動員和幫助 群眾開展防災、減災和救災工作。較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：由相關突發(fā)事件專項指揮部、有關部門和屬地區(qū)市政府負責啟動相應應急預案，并向分管市領導和市政府應急管理辦公室報告。，建立健全本市突發(fā)事件的預警指數(shù)和等級標準。紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。、監(jiān)督和管理工作。其辦事機構、工作機構及其職責，可參照本預案、結(jié)合本地實際情況予以確定。，作為其日常辦事機構，辦公室設在市政府應急辦。企事業(yè)單位根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定的應急預案。充分依靠和發(fā)揮駐青部隊和民兵預備役部隊在處置突發(fā)事件中的作用。預防為主原則。、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，共4大類15分類36種(見下表)。建立健全“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能完備、運轉(zhuǎn)高效”的預警和應急機制，提高城市防范和處置突發(fā)事件的能力和水平，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全、生態(tài)環(huán)境安全。重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對本市一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造 成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門、區(qū)市和相關單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。充分依靠人民群眾和各種社會力量，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人身和財產(chǎn)損失。資源整合原則。突發(fā)事件專項應急預案：是總體預案的組成部分，是有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門職責的應急預案。副市長按照業(yè)務分工和在相關突發(fā)事件應急指揮機構中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急應對工 作。咨詢組的主要職責是：●跟蹤國內(nèi)外災害科學最新發(fā)展趨勢，加強溝通與聯(lián)系，為本市中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)的建設與管理等方面提供決策建議；●對重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，并提出相關建議；●發(fā)生重大公共安全事件時，向市突發(fā)事件應急領導小組提供科學而有效的決策咨詢方案。，及時收集、分析、匯總本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)各類影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國內(nèi)外可 能對所屬地區(qū)、部門、系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)事件信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預測可能發(fā)生的情況，及時上報市政府應急管理辦公室，并及 時通報給各相關部門。藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。，市政府應急管理辦公室、各突發(fā)事件專項指揮部、相關部門和各區(qū)市應按照預警立即做出響應，進入相應的應急工作狀態(tài)，適時啟動相應的突發(fā)事件應急處置預案，履行各自所應承擔的職責。4應急響應 特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：由市政府應急管理辦公室報請市突發(fā)事件應急領導小組批準后啟動相應應急預案，市主要領導應趕赴現(xiàn)場或到市應急聯(lián)動指揮中心進行指揮，相關突發(fā)事件專項指揮部、有關部門和屬地區(qū)市政府組成的現(xiàn)場指揮部，負責事件的具體指揮和處置。，各部門、專項指揮部、各區(qū)市要在第一時間上報。（4）市政府應急管理辦公室應依據(jù)突發(fā)事件的級別和種類，適時派出由該領域具有豐富應急處置經(jīng)驗的人員和相關科研人員組成的專家咨詢組，共同參與事件的 處置工作。（2）要快速向社會公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員，提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。、重大突發(fā)事件發(fā)生后，民政部門應立即會同相關部門，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，及時組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活。，市政府應急管理辦公室應組織有關部門和專家，對應急處置工作進行全面客觀的評估。（2）海事、交通、醫(yī)療急救、市政公用、人防、地震、防汛、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、建筑工程等部門和行業(yè)組成的專業(yè)應急隊伍，是突發(fā)事件應急行動的骨干力量。市政府應急管理辦公室定期組織全市跨部門、跨行業(yè)的應對重大、特別重大突發(fā)事件的演練，檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)事件管理的規(guī)范化和程序化。市疾病預防控制中心（CDC）、衛(wèi)生監(jiān)督 所、各級各類醫(yī)療機構、出入境檢驗檢疫部門及其他相關部門負責做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場先期處置人員要立即通知有關主管部門實施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的出現(xiàn)，有關部門必須迅速辦理。處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則分級負擔。由市科技局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市公安局、市電子政務辦公室負責，依托駐青科研機構、高校，加強應對突發(fā)事件技術支撐體系研究，建立突發(fā)事件管理技術的開發(fā) 體系和儲備機制；制訂研發(fā)計劃，借鑒國際先進經(jīng)驗，重點加強智能化的應急指揮通信技術裝備、輔助決策技術裝備、特種救援技術裝備的研制工作，科學合理地進行配備。突發(fā)事件主要包括以下內(nèi)容：。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、Ⅳ級（一般）。（3）決定和部署全街道應急工作重大事項。三、運行機制（一）預測與預警。（3）預警信息的內(nèi)容。當突發(fā)事件發(fā)生之后，街道政府應當在規(guī)定的時間內(nèi)如實向市政府、有關主管部門和單位報告。黨政辦：負責迅速了解、收集和匯總災情、險情，向應急領導小組報告，傳達、貫徹、落實街道應急指揮部的決策；起草、整理應急領導小組的文件及文書檔案；組織有關會議和接洽工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防災、減災知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝災害，及時平息謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理災害信息咨詢等事宜。對于較大的突發(fā)公共事件，街道黨委書記、街道辦主任必須立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)專項預案，統(tǒng)一指揮有關人員開展應急處置工作。（四）信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。對受突發(fā)公共事件影響較大地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實際情況，街道財政適當給予支持；需要市財政支持的，由街道人民政府向市人民政府提出請求。（六）治安維護。（二）考核獎懲?！韭氊煛俊＃ㄜ囬g、危險品倉庫、排污池?）成立應急隊伍，并落實應急措施。《消防安全管理規(guī)定》中相關條款執(zhí)行。，通報緊急情況。應急場所工作人員在工作開始前和結(jié)束后，均應進行檢查。提高zf保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，有效預防、及時控制和最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進街道社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。街道突發(fā)事件應急領導小組是全街道突發(fā)事件應急管理工作的領導機構。（2）負責全街道突發(fā)事件應急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。（1）預警級別。（二）應急處置。當突發(fā)事件發(fā)生之后，街道zf應當在規(guī)定的時間內(nèi)如實向市zf、有關主管部門和單位報告。突發(fā)公共事件發(fā)生后，街道zf應協(xié)調(diào)各有關部門迅速采取措施，做好災民的臨時安置與安撫、救濟物資供應、突發(fā)事件中傷亡人員的救助補助或補償、疫病防治、環(huán)境污染的消除等工作，指導群眾做好自救互救，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。加強應急救援隊伍建設，應急救援隊伍包括各村民兵應急救援隊伍、邊防應急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍以及志愿者應急救援隊伍。街道應急領導小組負責運輸設施、車輛運輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ?。要加強對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。一、分 級本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等。⑷依法規(guī)范，加強管理?？傮w應急預案是醫(yī)院應急預案體系的總綱，是醫(yī)院應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。（2）預警級別和發(fā)布根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。（8）通信保障完善和建立有線和無線相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。保持通信暢通，確保有關信息能立即上傳下達。要加強醫(yī)院管理和安全教育并廣泛宣傳，增強全體醫(yī)護人員醫(yī)療安全責任意識；要建立健全各項醫(yī)療規(guī)章制度，確保醫(yī)院核心制度的落實；要嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療護理操作常規(guī)，防止誤診、漏診和醫(yī)療差錯的發(fā)生；要定期召開醫(yī)療安全形勢分析會，加大醫(yī)療安全隱患排查力度，避免發(fā)生醫(yī)療糾紛。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。、現(xiàn)場醫(yī)務人員或醫(yī)務科人員一起將涉事方勸至醫(yī)患溝通辦公室，千方百計平息事態(tài)。，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所食物中毒事件應急處置工作領導小組辦公室報告相關情況。二、醫(yī)院綠色通道的范圍心臟驟停，急性心肌梗塞，急性心功能不全，嚴重心律失常，急性腦血管意外。需住院或手術病員，及時與相關科室聯(lián)系并由醫(yī)生或護理人員送達。(六)護理人員熟練掌握心肺復蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。、一般情況和搶救過程。醫(yī)護人員職業(yè)暴露的應急預案及程序【應急預案】(一)醫(yī)護人員在進行醫(yī)療操作時應特別注意防止被污染的銳器劃傷刺破。同時將身體放平，頭側(cè)轉(zhuǎn)，以防嘔吐物堵塞喉道。醫(yī)療廢物意外事故緊急處理方案發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散必須立即報告院感染科。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。***中心衛(wèi)生院傳染病應急預案為了及時處理或預防傳染病，適應疾病預防控制形勢發(fā)展的需要，提高預防控制突發(fā)事件的應急應變能力，有效預防、及時控制和消除我縣發(fā)生的重大傳染病的危害，規(guī)范和指導傳染病應急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障人民身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預案：一、組織機構傳染病應急處置領導小組：組 長：***副組長：*** 組 員：公共衛(wèi)生科 各臨床、醫(yī)技科室主任、護士長，各職能科主任二、有下列情形之一的，應及時報告：發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重傳染病的；發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。，另一方面電話通知醫(yī)院總值班，同時向科主任匯報。(二)被乙肝、丙肝陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查乙肝、丙肝抗體，必要時同時抽患者血對比。同時取相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢。，情況好轉(zhuǎn)者可繼續(xù)觀察并做好記錄。同時呼叫其他醫(yī)務人員幫助搶救。111120所送病情較嚴重病員，無家屬陪護者。、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。群體性食物中毒救治應急預案為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時，醫(yī)院能及時采取有效措施，迅速救治，保障病人的身體健康，根據(jù)衛(wèi)生局、醫(yī)管辦相關要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預案。影響醫(yī)院秩序事件應急處理預案為確保醫(yī)院內(nèi)因病人或家屬尋釁鬧事、毆打醫(yī)務人員等意外事件發(fā)生時能夠及時、有效處置，保障患者及醫(yī)務人員人身安全，維護正常醫(yī)療秩序，特制訂本預案。避免醫(yī)療事故的關鍵是提高醫(yī)療技術水平，因此，醫(yī)院要引進人才，特別是引進學科帶頭人，同時要搞好醫(yī)院的人才培訓和業(yè)務學習計劃，努力提高醫(yī)療技術水平。（二）醫(yī)療糾紛分級 ：經(jīng)過1至2個療程治療效果不明顯，沒有達到患者預期目的，患者已提疑問的；因醫(yī)護人員服務不到位使患者不滿的；因誤診、漏診或醫(yī)療差錯給患者造成一定損失的。重大醫(yī)療糾紛應急處置預案為最大限度地減少因重大醫(yī)療糾紛帶來的社會負面影響，維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，提高對重大醫(yī)療糾紛的防范和應急處置能力，特制定本預案。（10）科技支撐要加大安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置裝備的投入，不斷改進技術裝備，建立健全安全應急技術平臺，提高我院安全科技水平。（2）財力保障要保證所需突發(fā)事件應急準備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。（5）善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。專項應急預案主要是醫(yī)院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應急預案。⑸快速反應，協(xié)同應對。切實履行服務職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。主要包括水災災害、地震災害等。五、監(jiān)督管理（一）宣傳和培訓。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。（二）物資保障。街道zf應當及時對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進意見。街道直相關單位、部門、村要迅速查明情況，提出建議意見報告街道應急領導小組。黨政辦：負責迅速了解、收集和匯總災情、險情，向應急領導小組報告，傳達、貫徹、落實街道應急指揮部的決策；起草、整理應急領導小組的文件及文書檔案；組織有關會議和接洽工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防災、減災知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝災害，及時平息謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理災害信息咨詢等事宜。視情成立現(xiàn)場應急指揮機構，組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急