【正文】 突發(fā)事件的指揮要求。接受捐贈款物堅持“?？顚Ｓ?、尊重捐贈者意愿”的原則，按照規(guī)定程序安排使用。，次生、衍生和事件危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。（6）發(fā)生涉外突發(fā)事件時，市有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事項。 （1）當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，突發(fā)事件專項指揮部、各相關(guān)部門和屬地的區(qū)市政府應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處 置”的要求，成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和聯(lián)系方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通和醫(yī)療急救等應(yīng)急隊伍先期開展救援行動，組織、動員和幫助 群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：由相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部、有關(guān)部門和屬地區(qū)市政府負(fù)責(zé)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向分管市領(lǐng)導(dǎo)和市政府應(yīng)急管理辦公室報告。，建立健全本市突發(fā)事件的預(yù)警指數(shù)和等級標(biāo)準(zhǔn)。紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。、監(jiān)督和管理工作。其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，可參照本預(yù)案、結(jié)合本地實際情況予以確定。，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的應(yīng)急預(yù)案。充分依靠和發(fā)揮駐青部隊和民兵預(yù)備役部隊在處置突發(fā)事件中的作用。預(yù)防為主原則。、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，共4大類15分類36種(見下表)。建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高城市防范和處置突發(fā)事件的能力和水平，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全、生態(tài)環(huán)境安全。重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對本市一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造 成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門、區(qū)市和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。充分依靠人民群眾和各種社會力量，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人身和財產(chǎn)損失。資源整合原則。突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案：是總體預(yù)案的組成部分，是有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。副市長按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)對工 作。咨詢組的主要職責(zé)是：●跟蹤國內(nèi)外災(zāi)害科學(xué)最新發(fā)展趨勢，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，為本市中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理等方面提供決策建議；●對重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評估，并提出相關(guān)建議；●發(fā)生重大公共安全事件時，向市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)而有效的決策咨詢方案。，及時收集、分析、匯總本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)各類影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國內(nèi)外可 能對所屬地區(qū)、部門、系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)事件信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室，并及 時通報給各相關(guān)部門。藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。，市政府應(yīng)急管理辦公室、各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和各區(qū)市應(yīng)按照預(yù)警立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，適時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。4應(yīng)急響應(yīng) 特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：由市政府應(yīng)急管理辦公室報請市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，市主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心進(jìn)行指揮，相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部、有關(guān)部門和屬地區(qū)市政府組成的現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置。，各部門、專項指揮部、各區(qū)市要在第一時間上報。（4）市政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件的級別和種類，適時派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員和相關(guān)科研人員組成的專家咨詢組，共同參與事件的 處置工作。（2）要快速向社會公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員，提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。、重大突發(fā)事件發(fā)生后，民政部門應(yīng)立即會同相關(guān)部門，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活。，市政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估。（2）海事、交通、醫(yī)療急救、市政公用、人防、地震、防汛、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、建筑工程等部門和行業(yè)組成的專業(yè)應(yīng)急隊伍，是突發(fā)事件應(yīng)急行動的骨干力量。市政府應(yīng)急管理辦公室定期組織全市跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對重大、特別重大突發(fā)事件的演練，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)事件管理的規(guī)范化和程序化。市疾病預(yù)防控制中心（CDC）、衛(wèi)生監(jiān)督 所、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出入境檢驗檢疫部門及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實施。，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場先期處置人員要立即通知有關(guān)主管部門實施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的出現(xiàn)，有關(guān)部門必須迅速辦理。處置突發(fā)事件所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則分級負(fù)擔(dān)。由市科技局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市公安局、市電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)，依托駐青科研機(jī)構(gòu)、高校，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件技術(shù)支撐體系研究，建立突發(fā)事件管理技術(shù)的開發(fā) 體系和儲備機(jī)制；制訂研發(fā)計劃，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，重點加強(qiáng)智能化的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備、輔助決策技術(shù)裝備、特種救援技術(shù)裝備的研制工作，科學(xué)合理地進(jìn)行配備。突發(fā)事件主要包括以下內(nèi)容：。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、Ⅳ級（一般）。（3）決定和部署全街道應(yīng)急工作重大事項。三、運(yùn)行機(jī)制（一）預(yù)測與預(yù)警。（3）預(yù)警信息的內(nèi)容。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生之后，街道政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)如實向市政府、有關(guān)主管部門和單位報告。黨政辦：負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、險情，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，傳達(dá)、貫徹、落實街道應(yīng)急指揮部的決策；起草、整理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的文件及文書檔案；組織有關(guān)會議和接洽工作；督查領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦和會議決定事項；宣傳防災(zāi)、減災(zāi)知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理災(zāi)害信息咨詢等事宜。對于較大的突發(fā)公共事件，街道黨委書記、街道辦主任必須立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)專項預(yù)案，統(tǒng)一指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。（四）信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。對受突發(fā)公共事件影響較大地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實際情況，街道財政適當(dāng)給予支持；需要市財政支持的，由街道人民政府向市人民政府提出請求。（六）治安維護(hù)。（二）考核獎懲?！韭氊?zé)】。（車間、危險品倉庫、排污池?）成立應(yīng)急隊伍，并落實應(yīng)急措施?！断腊踩芾硪?guī)定》中相關(guān)條款執(zhí)行。，通報緊急情況。應(yīng)急場所工作人員在工作開始前和結(jié)束后，均應(yīng)進(jìn)行檢查。提高zf保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)街道社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。街道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）負(fù)責(zé)全街道突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。（1）預(yù)警級別。（二）應(yīng)急處置。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生之后，街道zf應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)如實向市zf、有關(guān)主管部門和單位報告。突發(fā)公共事件發(fā)生后，街道zf應(yīng)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門迅速采取措施，做好災(zāi)民的臨時安置與安撫、救濟(jì)物資供應(yīng)、突發(fā)事件中傷亡人員的救助補(bǔ)助或補(bǔ)償、疫病防治、環(huán)境污染的消除等工作，指導(dǎo)群眾做好自救互救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急救援隊伍包括各村民兵應(yīng)急救援隊伍、邊防應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍以及志愿者應(yīng)急救援隊伍。街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)運(yùn)輸設(shè)施、車輛運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ?。要加?qiáng)對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。一、分 級本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等。⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。（2）預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。（8）通信保障完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。保持通信暢通，確保有關(guān)信息能立即上傳下達(dá)。要加強(qiáng)醫(yī)院管理和安全教育并廣泛宣傳，增強(qiáng)全體醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療安全責(zé)任意識；要建立健全各項醫(yī)療規(guī)章制度，確保醫(yī)院核心制度的落實；要嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理操作常規(guī)，防止誤診、漏診和醫(yī)療差錯的發(fā)生；要定期召開醫(yī)療安全形勢分析會，加大醫(yī)療安全隱患排查力度，避免發(fā)生醫(yī)療糾紛。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)務(wù)科人員一起將涉事方勸至醫(yī)患溝通辦公室，千方百計平息事態(tài)。，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)情況。二、醫(yī)院綠色通道的范圍心臟驟停，急性心肌梗塞，急性心功能不全，嚴(yán)重心律失常，急性腦血管意外。需住院或手術(shù)病員，及時與相關(guān)科室聯(lián)系并由醫(yī)生或護(hù)理人員送達(dá)。(六)護(hù)理人員熟練掌握心肺復(fù)蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。、一般情況和搶救過程。醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露的應(yīng)急預(yù)案及程序【應(yīng)急預(yù)案】(一)醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行醫(yī)療操作時應(yīng)特別注意防止被污染的銳器劃傷刺破。同時將身體放平，頭側(cè)轉(zhuǎn)，以防嘔吐物堵塞喉道。醫(yī)療廢物意外事故緊急處理方案發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散必須立即報告院感染科。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。***中心衛(wèi)生院傳染病應(yīng)急預(yù)案為了及時處理或預(yù)防傳染病，適應(yīng)疾病預(yù)防控制形勢發(fā)展的需要，提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力，有效預(yù)防、及時控制和消除我縣發(fā)生的重大傳染病的危害，規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障人民身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案：一、組織機(jī)構(gòu)傳染病應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：***副組長：*** 組 員：公共衛(wèi)生科 各臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長，各職能科主任二、有下列情形之一的，應(yīng)及時報告：發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的；發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。，另一方面電話通知醫(yī)院總值班，同時向科主任匯報。(二)被乙肝、丙肝陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應(yīng)在24 h內(nèi)去檢驗科抽血查乙肝、丙肝抗體，必要時同時抽患者血對比。同時取相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢。，情況好轉(zhuǎn)者可繼續(xù)觀察并做好記錄。同時呼叫其他醫(yī)務(wù)人員幫助搶救。111120所送病情較嚴(yán)重病員，無家屬陪護(hù)者。、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作。群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案為確保一旦發(fā)生群體性食物中毒時，醫(yī)院能及時采取有效措施，迅速救治，保障病人的身體健康，根據(jù)衛(wèi)生局、醫(yī)管辦相關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預(yù)案。影響醫(yī)院秩序事件應(yīng)急處理預(yù)案為確保醫(yī)院內(nèi)因病人或家屬尋釁鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等意外事件發(fā)生時能夠及時、有效處置，保障患者及醫(yī)務(wù)人員人身安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，特制訂本預(yù)案。避免醫(yī)療事故的關(guān)鍵是提高醫(yī)療技術(shù)水平，因此，醫(yī)院要引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)學(xué)科帶頭人，同時要搞好醫(yī)院的人才培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。（二）醫(yī)療糾紛分級 ：經(jīng)過1至2個療程治療效果不明顯，沒有達(dá)到患者預(yù)期目的，患者已提疑問的；因醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位使患者不滿的；因誤診、漏診或醫(yī)療差錯給患者造成一定損失的。重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案為最大限度地減少因重大醫(yī)療糾紛帶來的社會負(fù)面影響，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，提高對重大醫(yī)療糾紛的防范和應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。（10）科技支撐要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。（2）財力保障要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。（5）善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。五、監(jiān)督管理（一）宣傳和培訓(xùn)。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。（二）物資保障。街道zf應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并提出防范和改進(jìn)意見。街道直相關(guān)單位、部門、村要迅速查明情況，提出建議意見報告街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政辦：負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、險情，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，傳達(dá)、貫徹、落實街道應(yīng)急指揮部的決策；起草、整理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的文件及文書檔案；組織有關(guān)會議和接洽工作；督查領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦和會議決定事項；宣傳防災(zāi)、減災(zāi)知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理災(zāi)害信息咨詢等事宜。視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急