【正文】 日間手術醫(yī)保支付配套政策。市醫(yī)療保障局2025年12月嚴格落實集中帶量采購醫(yī)保資金結余留用政策，結余留用資金中60%至70%用于醫(yī)務人員薪酬發(fā)放，30%至40%用于醫(yī)療機構發(fā)展。有條件的公立醫(yī)院可設立?？谱o士崗位，開展專科護士門診。市人力資源社會保障局市衛(wèi)生健康局2023年12月適當提高低年資醫(yī)生薪酬水平，實行中西醫(yī)同機構、同學歷、同職稱、同待遇。對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格的本科學歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待。推動由崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院自主開展衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審工作。市衛(wèi)生健康局2025年12月鼓勵公立醫(yī)院通過設立青年學習基金等多種方式，關心年輕醫(yī)務人員成長。大力弘揚生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神和敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神。市衛(wèi)生健康局2025年12月（十七）糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風完善行風管理制定醫(yī)務人員廉潔從業(yè)相關管理規(guī)定。市醫(yī)療保障局市公安局2025年12月（十八）構建和諧醫(yī)患關系加強健康宣教加大健康教育和宣傳力度，做好醫(yī)患溝通交流，增進理解與信任。鞏固多部門聯(lián)動的分工協(xié)作機制，依法嚴厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為。市衛(wèi)生健康局2022年1月在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求，明確黨組織研究決定醫(yī)院重大問題的機制。市衛(wèi)生健康局市委組織部2022年1月堅持黨管人才原則，完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法，建立醫(yī)院領導班子成員聯(lián)系服務高層次人才制度，探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。建立健全把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的“雙培養(yǎng)”機制。市委組織部市衛(wèi)生健康局2025年12月（二十一）落實工作責任推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展建設2023年前全面鋪開推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展建設。思路決定出路，人心齊方能步伐穩(wěn)。在當時的歷史背景下，為了保貧困帽子，部分黨員干部甚至滋生出不敢發(fā)展、不想發(fā)展、不愿發(fā)展的錯誤觀念。二是要轉正位置。同時，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也與廣大干部職工的切實利益息息相關。今年的中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，都把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為一項重要工作，特別是市委提出的“產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展”戰(zhàn)略，更是把產(chǎn)業(yè)看作是推動發(fā)展的核心動力。定位決定地位，格局高方能效果好。堅持寧缺毋濫，謹慎對待經(jīng)濟收益不高的產(chǎn)業(yè)，避免爛尾項目引發(fā)的社會矛盾。統(tǒng)籌好財政投入、土地需求、投資規(guī)模、稅收回報之間的關系，出臺指導意見，明確相關指標，科學引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。三是要算好長遠賬。緊緊圍繞新能源、新材料、新技術等新業(yè)態(tài)，積極對接重點區(qū)域和規(guī)模企業(yè)招優(yōu)引強，著力提升***產(chǎn)業(yè)格局。態(tài)度決定高度，工作實方能發(fā)展快。對照短板抓爭資立項，加大農(nóng)村路網(wǎng)、供水、電力、通訊等薄弱環(huán)節(jié)的爭資力度，努力夯實***發(fā)展基礎。完善和落實保護激勵機制，為干事者撐腰，為負責者負責，鼓勵黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭當排頭兵。積極發(fā)揚狹路相逢勇者勝的亮劍精神，各項工作要敢于在省市爭先進，橫向比排名。第五篇：踐行新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展踐行新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容，在推動高質(zhì)量發(fā)展中管全局、管根本、管方向、管長遠。踐行新發(fā)展理念，就是要堅持問題導向，找準黃岡不平衡不充分發(fā)展的具體實際，咬定農(nóng)業(yè)實力弱、工業(yè)底子薄、城鎮(zhèn)規(guī)模小、文化創(chuàng)造性發(fā)展慢的市情難題，抓牢發(fā)展第一要務，保持“雙強雙興”戰(zhàn)略定力，明確新內(nèi)涵新要求，彰顯新活力新作為。圍繞“興文”，堅持綠水青山就是金山銀山，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方程式，深入開展全域旅游創(chuàng)建，創(chuàng)建大別山國家生態(tài)文明試驗區(qū)，推動生態(tài)文明建設不斷取得新成效。打好打贏三大攻堅戰(zhàn)抓重點、補短板、強弱項、防風險，是新發(fā)展理念活的靈魂和重要方法論。要以嚴防嚴控之力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧這個重中之重，“五位一體”發(fā)展茶葉、中藥材、板栗、蔬菜、油茶、花卉、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)，探索貧困戶加入專業(yè)合作社的增收強志扶貧新路子，打造脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興同步的黃岡樣本。推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，廣泛開展四級生態(tài)文明創(chuàng)建，建立以大別山世界地質(zhì)公園、國家自然保護區(qū)、國家濕地公園為主體的自然保護地體系，站好河湖庫長制崗位，建設白蓮河生態(tài)保護與綠色發(fā)展示范區(qū)，讓青山綠水藍天好空氣成為人民美好生活的增長點、成為經(jīng)濟健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)黃岡形象的發(fā)力點。把供給側結構性改革作為主抓手，打好降成本組合拳，推進補短板“四大工程”，攻堅要素市場化配置改革，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。要擴大雙向開放。健全《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略合作機制，唱響大江大山“大合唱”。深化科技體制改革，打造重大創(chuàng)新平臺，實施重大科技項目和工程，扶持“專精特新”和科技型企業(yè)，廣泛凝聚科技第一生產(chǎn)力。要加強公共事業(yè)建設，讓民生更充實。要加強文化建設，讓民生更多彩?？倳浄磸透嬲]，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。要加強法治建設，讓民生更有力。踐行新發(fā)展理念，就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要強化三項創(chuàng)新。積極創(chuàng)建武漢城市圈融合發(fā)展示范區(qū)，合作共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園，將黃岡打造成為武漢創(chuàng)新政策率先接軌地、武漢改革試點推廣地、武漢高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、武漢科創(chuàng)資源重點輻射地。把農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為關鍵點，打通渠道，盤活資源，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。踐行新發(fā)展理念，就是要堅持改革開放創(chuàng)新互促互動，更大力度推進思想再解放、改革再深入、工作再抓實，著力構建體制機制新高地、開放合作新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅決把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，做好標本兼治、長短結合的辯證法，答好長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)的必答卷。要以決戰(zhàn)決勝之心打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。黃岡集著名革命老區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、連片貧困地區(qū)于一體，在湖北戰(zhàn)場肩負著特殊責任，打好三大攻堅戰(zhàn)是重大政治檢驗、能力檢驗、作風檢驗。深入實施招商引資“一號工程”，突出產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、專業(yè)招商，用好產(chǎn)業(yè)投資基金，建強招商專責機構和專業(yè)隊伍，瞄準500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和上市公司，大力引進強鏈型、建鏈型、補鏈型項目。圍繞“興城”，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實行高起點規(guī)劃、特色化建設、精細式管理，加快建設區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市，協(xié)調(diào)推進縣城、重點鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷取得新進展。落實市委決策部署，就是要運用科學方法推進新發(fā)展理念戰(zhàn)略化、具體化、項目化，既作為行動指引一體貫徹，又作為工作任務一體實施，實實在在地破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，唱好“四三二一”發(fā)展歌，讓老區(qū)人民過上更加美好生活。結合脫貧攻堅“三個一批”優(yōu)秀經(jīng)驗，以“一把手”和領導班子為主體，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項考評政策，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)全縣上下爭先創(chuàng)優(yōu)熱情，形成“處處想爭先、個個敢當先、人人能為先”的生動局面。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為年終考核重要內(nèi)容，同個人績效直接掛鉤，引導干部職工正面競爭，營造“時時謀產(chǎn)業(yè)、事事為產(chǎn)業(yè)”的良好氛圍。圍繞產(chǎn)業(yè)抓爭資立項，力爭把更多產(chǎn)業(yè)項目納入省市重點項目籠子，爭取更多產(chǎn)業(yè)獎補資金，幫助產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。一是要善于爭資立項。抓好朝天椒規(guī)?；?、標準化種植，深化中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設；支持生物制藥、風電、電子制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造工業(yè)新引擎；以熱水溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)為核心，逐步建立***高端康養(yǎng)旅游品牌。加大資金投入，完善園區(qū)基礎設施和配套服務，增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應。對于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，要合理規(guī)劃、適量把控，確保健康有序發(fā)展。二是要算好效益賬。一是要算好經(jīng)濟賬。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)培育的主戰(zhàn)場，務必要加強統(tǒng)籌調(diào)度、強化要素保障、提升服務質(zhì)量，推動2018年引進的幾個重點產(chǎn)業(yè)項目落地建設，特別是要全力以赴抓好湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園項目，確保早日竣工投產(chǎn)。三是要轉移重心。從大局來看，產(chǎn)業(yè)強縣是***發(fā)展的必然選擇，服務產(chǎn)業(yè)就是服務***發(fā)展，也是我們的職責所在。隨著國家方針政策的轉變，***脫貧摘帽已成定局，吃救濟糧的日子即將結束。一是要轉變思想。在這個***發(fā)展史上的重要轉折點，我們必須凝心聚力、竭盡全力、巧借外力，努力培育高品位產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)增強發(fā)展動力，實現(xiàn)后發(fā)趕超，推動***高質(zhì)量發(fā)展。市委組織部市衛(wèi)生健康局市財政局2025年12月公立醫(yī)院黨組織承擔黨建工作主體責任，黨組織書記是黨建工作第一責任人，黨政領導班子其他黨員成員實行“一崗雙責”。市衛(wèi)生健康局2023年12月建立醫(yī)院內(nèi)設機構黨支部參與人才引進、隊伍建設、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優(yōu)等重大事項討論決策的制度機制。市委組織部市衛(wèi)生健康局2025年12月實行公立醫(yī)院黨組織書記、院長分設，黨組織書記一般不兼任行政領導職務，院長是中共黨員的同時擔任黨組織副書記。凡屬重大問題應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定。積極推進公立醫(yī)院參加醫(yī)療責任保險。完善回訪制度，暢通舉報途徑，加強線索查辦，持續(xù)整治收受“紅包”、術中加項、“持刀加價”、小病大治等醫(yī)療亂象等行為。市衛(wèi)生健康局2025年12月（十六）改善群眾就醫(yī)體驗實施改善醫(yī)療服務行動推行分時段預約診療、檢驗檢查結果互認、互聯(lián)網(wǎng)復診、慢病長處方等服務，開展診間結算、床旁結算等多元化服務。建立醫(yī)務人員職業(yè)榮譽制度。市衛(wèi)生健康局2025年12月公立醫(yī)院要結合崗位特點和工作強度，合理配備醫(yī)務人員，科學安排診療護理班次。將醫(yī)務人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容。公立醫(yī)院的薪酬水平對中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的中醫(yī)醫(yī)院予以適當傾斜。市人力資源社會保障局市衛(wèi)生健康局2022年12月在核定的績效工資總量內(nèi)，公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配，可自主設置崗位津貼、科研津貼、夜班津貼、加班補貼等體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目。市委編辦市人力資源社會保障局市衛(wèi)生健康局2023年12月建立符合公立醫(yī)院特點的人事管理制度公立醫(yī)院根據(jù)實際情況和發(fā)展需要，在人員總量內(nèi)合理設置崗位，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的崗位設置體系及崗位分級評價標準。市醫(yī)療保障局2023年12月規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理明確結算時限，細化結算規(guī)則，確?；鸺皶r足額撥付。市醫(yī)療保障局市衛(wèi)生健康局2025年12月（十二）改革醫(yī)保支付方