【正文】 一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅 8000 多億元，減輕市場(chǎng)主體非稅負(fù)擔(dān) 3000 多億元。要抓緊修改廢止有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，下決心砍掉有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決破除各種隱性壁壘。推進(jìn)社會(huì)體制改革。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動(dòng)，加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組，強(qiáng)化金融監(jiān)管。三要推進(jìn)污染防治取得更大成效。全面深化農(nóng)村改革，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) 30 年的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。新型城鎮(zhèn)化的核心在人，報(bào)告圍繞人這一核心，對(duì)提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量作出部署。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度。 提高保障和改善民生水平。在發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育方面，強(qiáng)調(diào)教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率、消除城鎮(zhèn)“大班額”、解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題，并對(duì)增加學(xué)前教育資源供給、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等提出了要求。 第五篇：踐行新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 踐行新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。踐行新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)黃岡不平衡不充分發(fā)展的具體實(shí)際，咬定農(nóng)業(yè) 實(shí)力弱、工業(yè)底子薄、城鎮(zhèn)規(guī)模小、文化創(chuàng)造性發(fā)展慢的市情難題，抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，保持“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略定力，明確新內(nèi)涵新要求，彰顯新活力新作為。圍繞“興文”，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方程式，深入開展全域旅游創(chuàng)建，創(chuàng)建大別山國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。 打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，是新發(fā)展理念活的靈魂和重要方法論。 要以嚴(yán)防嚴(yán)控之力 打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重中之重，“五位一體”發(fā)展茶葉、中藥材、板栗、蔬菜、油茶、花卉、鄉(xiāng)村旅游等扶貧 產(chǎn)業(yè)，探索貧困戶加入專業(yè)合作社的增收強(qiáng)志扶貧新路子，打造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興同步的黃岡樣本。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，廣泛開展四級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建，建立以大別山世界地質(zhì)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園為主體的自然保護(hù)地 體系，站好河湖庫(kù)長(zhǎng)制崗位，建設(shè)白蓮河生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展示范區(qū)，讓青山綠水藍(lán)天好空氣成為人民美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)黃岡形象的發(fā)力點(diǎn)。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主抓手，打好降成本組合拳，推進(jìn)補(bǔ)短板“四大工程”，攻堅(jiān)要素市場(chǎng)化配置改革，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 要擴(kuò)大雙向開放。健全《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略合作機(jī)制，唱響大江大山“大合唱”。深化科技體 5 制 改革，打造重大創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程，扶持“專精特新”和科技型企業(yè)，廣泛凝聚科技第一生產(chǎn)力。 要加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)， 讓民生更充實(shí)。 6 要加強(qiáng)文化建設(shè)，讓民生更多彩。 7 。 總書記反復(fù)告誡，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。 要加強(qiáng)法治建設(shè)，讓民生更有力。踐行新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 要強(qiáng)化三項(xiàng)創(chuàng)新。積極創(chuàng)建武漢城市圈融合發(fā)展示范區(qū)，合作共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園，將黃岡打造成為武漢創(chuàng)新政策率先接軌地、武漢改革試點(diǎn)推廣地、武漢高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、武漢科創(chuàng)資源重點(diǎn)輻射地。把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為關(guān)鍵點(diǎn)，打通渠道，盤活資源，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。踐行新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新互促互動(dòng)，更大力度推進(jìn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，著力構(gòu)建體制機(jī)制新高地、開放合作新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)決把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，做好標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合的辯證法，答好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的必答卷。 要以決戰(zhàn)決勝之心打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黃岡集著名革命老區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、連片貧困地區(qū)于一體，在湖北戰(zhàn)場(chǎng)肩負(fù)著特殊責(zé)任，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是重大政治檢驗(yàn)、能力檢驗(yàn)、作風(fēng)檢驗(yàn)。深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，突出產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、專業(yè)招商，用好產(chǎn)業(yè)投資基金，建強(qiáng)招商專責(zé)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，瞄準(zhǔn) 500 強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和上市公司，大力引進(jìn)強(qiáng)鏈型、建鏈型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目。圍繞“興城”，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實(shí)行高 1 起點(diǎn)規(guī)劃、特色化建設(shè)、精細(xì)式管理，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市，協(xié)調(diào)推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。落實(shí)市委決策部署，就是要運(yùn)用科學(xué)方法推進(jìn)新發(fā)展理念戰(zhàn)略化、具體化、項(xiàng)目化，既作為行動(dòng)指引一體貫徹，又作為工作任務(wù)一體實(shí)施，實(shí)實(shí)在在地破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，唱好“四三二一”發(fā)展歌，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好生活。要求更好解決群眾住房問(wèn)題，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。為鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，報(bào)告在提出促進(jìn)出口舉措的同時(shí)，要求積極擴(kuò)大進(jìn)口。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理。 扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。 大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二要加大精準(zhǔn)脫貧力度。 堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化財(cái)稅體制改革，合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，健全地方稅體系，改革個(gè)人所得稅。 深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。加大改革開放力度，推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。 2021 年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重大意義的一年。這些目標(biāo)與去年相比總體沒(méi)有變化，有的作了適當(dāng)調(diào)整。積極擴(kuò)大就業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三是堅(jiān)持推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“破”“立”“降”上狠下功夫。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)， 5 年累計(jì)