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集體土地上房屋征收與補(bǔ)償5篇(文件)

 

【正文】 后的暫住費(fèi)加倍補(bǔ)助。(四)土地使用權(quán)面積的補(bǔ)償,超過原房規(guī)定容積率占有土地補(bǔ)償款=(原土地證面積-原房建筑面積247。(二)征收祠堂、祖堂的面積與安置面積相等部分,互不結(jié)算差價(jià);差額面積部分,按2500元/㎡結(jié)算。十、其他規(guī)定被征收人在簽訂相關(guān)征收補(bǔ)償安置協(xié)議后,視作同意有關(guān)入住規(guī)劃安置小區(qū)關(guān)于房屋維修基金及物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。舟山市人民政府二○一一年六月二十一日舟山市征收集體土地房屋補(bǔ)償暫行辦法第一章總 則第一條為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償活動(dòng),保護(hù)被征收土地上房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。市、縣級(jí)土地行政主管部門具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地房屋補(bǔ)償工作。第二章征收補(bǔ)償管理第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用計(jì)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收計(jì)劃,合理控制征收規(guī)模。暫停期限最長(zhǎng)不得超過一年。前款規(guī)定的補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金預(yù)算專戶確認(rèn)、儲(chǔ)存,安置用房和遷建用地可以折價(jià)計(jì)入,任何單位和個(gè)人不得挪用。征求意見期限不得少于30日。第十一條市、縣級(jí)人民政府在批準(zhǔn)房屋補(bǔ)償實(shí)施方案前,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十四條被征收人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),憑房屋所有權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、私人建房呈批表、戶口簿等相關(guān)材料到公告指定的地點(diǎn)辦理房屋補(bǔ)償?shù)怯?。第十五條市、縣級(jí)土地行政主管部門與被征收人之間應(yīng)根據(jù)房屋補(bǔ)償實(shí)施方案,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、遷建安置地點(diǎn)和面積、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、搬遷費(fèi)和搬遷期限、違約責(zé)任等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。第十七條申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定,應(yīng)提交下列資料:(一)補(bǔ)償決定申請(qǐng)書。作出補(bǔ)償決定前,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)組織聽證會(huì),對(duì)作出補(bǔ)償決定的理由、依據(jù)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限等內(nèi)容聽取被征收人的意見。確因特殊情況,也可提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償資金和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積、遷建安置土地地點(diǎn)及被征收人按條件應(yīng)能取得的土地面積等材料;據(jù)以執(zhí)行的補(bǔ)償決定及證明該補(bǔ)償決定合法的證據(jù);據(jù)以執(zhí)行的法院裁判文書、補(bǔ)償協(xié)議等材料。第二十三條本辦法所稱的住宅用房是指依法取得的用于生活起居的房屋。第二十四條征收范圍內(nèi)未取得合法的集體土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件的建筑,使用人必須在搬遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。逾期未拆除的,依法強(qiáng)制拆除。被征收人因正當(dāng)原因確實(shí)無法提供集體土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明,以及集體土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載面積情況的,被征收房屋建筑面積和宅基地使用面積由相關(guān)部門進(jìn)行審查,并經(jīng)公告無異議后依法予以確認(rèn)。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。第四章住宅用房補(bǔ)償?shù)谌畻l住宅用房補(bǔ)償,可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,對(duì)城區(qū)遠(yuǎn)郊、農(nóng)村地區(qū)等符合相關(guān)條件的被征收人,還可以實(shí)行遷建安置。遷建安置是指由政府提供遷建用地和費(fèi)用,被征收人自行建造安置用房。雖有常住戶口,但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員,不計(jì)入安置人口。第三十三條被征收人在征收范圍內(nèi)有多處集體土地上住宅用房的,應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅用房建筑面積。第三十四條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置的,其補(bǔ)償適用下列規(guī)定:(一)按照本辦法第二十六條規(guī)定,確定被征收房屋可補(bǔ)償面積;(二)安置用房面積按照不小于被征收房屋可補(bǔ)償面積的原則就近安排安置房標(biāo)準(zhǔn)戶型。第三十五條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,其補(bǔ)償適用下列規(guī)定:(一)按照本辦法第二十六條規(guī)定,確定被征收房屋可補(bǔ)償面積;(二)被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額參照安置房同地段類似商品住宅市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合被征收房屋建筑結(jié)構(gòu)、面積、成新等因素評(píng)估確定;(三)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖俗孕薪鉀Q居住房屋,不再重新批地建房或享受保障性住房政策;土地行政主管部門或受委托實(shí)施單位應(yīng)在征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后30日內(nèi),將貨幣補(bǔ)償資金交付被征收人。第三十八條對(duì)利用自有合法住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,除按本章規(guī)定予以補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。第四十條征收土地涉及住宅用房,應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi);實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置且需要臨時(shí)過渡的,應(yīng)當(dāng)支付雙倍的搬遷費(fèi)。第四十四條對(duì)被征收人實(shí)行遷建安置的,適用下列規(guī)定:(一)根據(jù)市、縣級(jí)人民政府的規(guī)定,結(jié)合被征收房屋的補(bǔ)償面積,提供遷建安置用地;(二)相關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助被征收人辦理遷建用地手續(xù)和建房審批手續(xù)。第四十六條征收土地涉及學(xué)校、醫(yī)院、宗教場(chǎng)所、軍事設(shè)施、文物古跡等非住宅用房的,其征收補(bǔ)償按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第五十條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。本辦法規(guī)定的重置價(jià)是指按照建筑技術(shù)、建材及房屋設(shè)備價(jià)格、人工費(fèi)用、定額等條件,重新建造相同建筑標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量的房屋所需要的價(jià)格。第五十五條本辦法由舟山市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十四條本辦法自公布之日起期滿30日后施行。第七章附 則第五十二條本辦法中征收土地涉及住宅用房的臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、裝飾補(bǔ)償費(fèi)和涉及非住宅用房的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府和相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定。第四十八條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第四十五條征收土地涉及非住宅用房,造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)以及搬遷、過渡的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋的建筑面積,結(jié)合被征收房屋的用途、地段、經(jīng)營(yíng)狀況等因素支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。第四十二條征收土地涉及非住宅用房,對(duì)被征收人原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償;符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及市、縣級(jí)人民政府規(guī)定的其他條件的,也可以實(shí)行遷建安置。協(xié)議約定的過渡期限不得超過兩年。第三十七條被征收住宅的附屬設(shè)施,不作為住宅用房安置依據(jù),但應(yīng)給予合理補(bǔ)償。超過被征收房屋可補(bǔ)償面積部分按安置用房綜合造價(jià)結(jié)算;(四)超出安置房標(biāo)準(zhǔn)戶型的安置用房,超面積部分參照搬遷公告發(fā)布之日同地段同類商品住宅市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算;(五)實(shí)際安置用房面積小于可安置標(biāo)準(zhǔn)戶型面積部分,參照搬遷公告發(fā)布之日同地段同類商品住宅市場(chǎng)價(jià)格扣除綜合造價(jià)結(jié)算;(六)適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被征收人,其被征收房屋可補(bǔ)償面積按照低限安置標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;(七)按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的被征收人,被征收房屋和安置用房互不結(jié)算差價(jià)。被征收人在征收前合法取得宅基地建造住宅用房,但未按規(guī)定拆除原有宅基地住宅用房的,其原有宅基地住宅用房不予補(bǔ)償,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除。第三十二條對(duì)于符合宅基地申請(qǐng)條件但因政策限制未取得宅基地建房或者已建住宅用房建筑面積小于可申請(qǐng)建房建筑面積等原因而造成住房困難的被征收人,可選擇按每戶不少于四十平方米,人均不少于三十平方米建筑面積(以下簡(jiǎn)稱為低限補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))確定可補(bǔ)償面積進(jìn)行補(bǔ)償,也可選擇安排農(nóng)民公寓式住宅進(jìn)行補(bǔ)償。具體分戶登記條件及規(guī)定由縣級(jí)人民政府或相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指由政府提供住宅用房作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換,安置被征收人。第二十九條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。不予補(bǔ)償;,超面積部分按征地價(jià)予以補(bǔ)償。第二十六條被征收房屋可補(bǔ)償面積,按照被征收人提供的合法的房屋權(quán)屬來源證明文件記載的建筑面積確定。但按規(guī)定可以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并予以確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)的除外,具體規(guī)定由縣級(jí)人民政府或相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。本辦法所稱的附屬設(shè)施是指住宅用房附屬的經(jīng)認(rèn)定合法的畜舍、花壇、圍墻、墻門及建于宅基地以外的廁所等設(shè)施。補(bǔ)償內(nèi)容主要包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)被征收房屋附屬設(shè)施及裝飾費(fèi)用的補(bǔ)償;(三)搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)用的補(bǔ)償;(四)停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;(五)被征收房屋宅基地的補(bǔ)償。第二十一條被征收人未在規(guī)定期限內(nèi)履行補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷義務(wù),土地行政主管部門可根據(jù)生效的法院裁判文書,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十九條征收集體土地涉及房屋的,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。第十八條市、縣級(jí)人民政府收到補(bǔ)償決定申請(qǐng)后,應(yīng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查,并作出是否受理決定。第十六條市、縣級(jí)土地行政主管部門與被征收人在房屋補(bǔ)償實(shí)施方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者房屋所有權(quán)人不明確的,由土地行政主管部門報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)房屋補(bǔ)償實(shí)施方案的市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定。對(duì)未經(jīng)登記的建筑物會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。公告應(yīng)載明下列事項(xiàng):(一)征收土地方案批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目名稱;(三)征收范圍;(四)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(五)辦理房屋補(bǔ)償?shù)怯浐头课莅徇w期限;(六)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利。多數(shù)被征收人對(duì)房屋補(bǔ)償實(shí)施方案有意見的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。第九條房屋補(bǔ)償實(shí)施方案報(bào)批時(shí),應(yīng)提交下列資料:(一)擬定的房屋補(bǔ)償實(shí)施方案;(二)征收集體土地方案批準(zhǔn)文件;(三)征地規(guī)劃紅線圖;(四)房屋補(bǔ)償資金或安置用房、遷建用地落實(shí)的證明文件;(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。由受委托實(shí)施單位制定的房屋補(bǔ)償實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)市、縣級(jí)土地行政主管部門審核后,由土地行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。土地行政主管部門或受委托實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第五條被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其他相關(guān)單位(非營(yíng)利機(jī)構(gòu),以下同)受市、縣級(jí)土地行政主管部門委托,可以作為具體實(shí)施單位承擔(dān)征收集體土地房屋補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第三條征收集體土地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償合理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。十二、本實(shí)施辦法自XXXX年X月X日起實(shí)行。(二)搬遷獎(jiǎng):被征收人在協(xié)議約定期限內(nèi)搬遷騰空被征收房屋,經(jīng)驗(yàn)收未損壞房屋結(jié)構(gòu)及裝修的,按確認(rèn)的被征收房屋建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)120元/㎡。被征收人選擇貨幣安置的,按原土地證面積扣除房屋建筑占地面積后予以補(bǔ)償。實(shí)行貨幣安置的,由征收人給予一次性補(bǔ)償(有線電視安裝費(fèi)410元/戶,電話安裝費(fèi)108元/戶)。選擇貨幣安置的,一次性補(bǔ)助4個(gè)月;選擇遷建安置的,從原房騰空交出鑰匙時(shí)算起,到建房通知日止,另外再加八個(gè)月的建房期限。在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,按每戶650元/次補(bǔ)助,兩次搬遷計(jì)1300元。(五)征收時(shí)屬單親(大人一人)應(yīng)與其中的一個(gè)子女合并安置。(一)安置人口以在冊(cè)農(nóng)業(yè)常住人口為準(zhǔn)(不含外來掛靠人員的戶口)。被征收人在遷建安置后的差額房屋建筑面積,在拆遷補(bǔ)償價(jià)格的基礎(chǔ)上,加上貼補(bǔ)參數(shù)400/㎡,再
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