【正文】 總計(jì)22億元的總值。所以中央特別強(qiáng)調(diào)要尊重農(nóng)民的意愿。概括一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)加大五方面的扶持力度：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。我們一定要從時(shí)代和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅(jiān)定性。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題；維護(hù)和平、謀求發(fā)展是各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的偉大成就，人民生活總體上達(dá)到小康水平。大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高治國(guó)理政的本領(lǐng)和水平。尤其在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，既是一個(gè)偉大創(chuàng)舉，又是一個(gè)全新課題。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的長(zhǎng)期實(shí)踐中，高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)。世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復(fù)雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設(shè)，不能正確應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，不能有效解決(本文權(quán)屬文秘之音所有，)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題，脫離群眾，失去民心，這些則是共同的。五中全會(huì)最鮮明的特點(diǎn)，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤 同志為總書記的黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，進(jìn)而把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。一孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”殘酷的現(xiàn)實(shí)令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國(guó)社會(huì)的根本性質(zhì)和振興之路。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對(duì)比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。在建設(shè)新中國(guó)的過程中，我們黨對(duì)于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)有明智的判斷，因而政策得力，成就斐然，但也曾發(fā)生過誤判，由此而導(dǎo)致的教訓(xùn)也是深刻的。二中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程是一項(xiàng)偉大的實(shí)踐,其中的每一個(gè)進(jìn)步都是我們對(duì)世界局勢(shì)與中國(guó)國(guó)情進(jìn)行深入研究和探索的結(jié)果。然而,國(guó)際風(fēng)云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們更應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力將長(zhǎng)期存在。一方面,在和平與發(fā)展的時(shí)代主題之下,我國(guó)政治安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、文化發(fā)展,全世界都看好中國(guó)。另一方面,隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的加速,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會(huì)利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。世界大勢(shì)與本國(guó)國(guó)情,這是社會(huì)主義現(xiàn)代化路線圖上必須標(biāo)明的“路標(biāo)”。三黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握形勢(shì),始終站在時(shí)代發(fā)展的前沿,不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo),為我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期,正確分析和認(rèn)識(shí)形勢(shì),加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定到2020年使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人。我們要認(rèn)清前方的形勢(shì)，堅(jiān)定腳下的征程，把握時(shí)局，破解難題，明察秋毫，腳踏實(shí)地。有了這樣的憂患意識(shí)，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機(jī)，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達(dá)勝利的彼岸。“制治于未亂,保邦于未危。“十一五”時(shí)期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。“十一五”時(shí)期能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為下一個(gè)10年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能找準(zhǔn)歷史方位,明確前進(jìn)方向。機(jī)遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)不請(qǐng)自來,而浪費(fèi)機(jī)遇則無異于放大了挑戰(zhàn)?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個(gè)特征都是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國(guó)改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。把握好黃金發(fā)展期,將為我國(guó)后面十年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。今天,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。東西方對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時(shí)有所見。在此情況之下,任何一個(gè)國(guó)家都不可能脫離世界經(jīng)濟(jì)而孤立地發(fā)展。隨后，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，我們黨再次順應(yīng)時(shí)勢(shì)，撥開“市場(chǎng)”與“計(jì)劃”之爭(zhēng)的迷霧，使改革進(jìn)入了快車道。中國(guó)共產(chǎn)黨力求“光明的中國(guó)”，在和平有望之時(shí)，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國(guó)勝利的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了社會(huì)主義的新中國(guó)。國(guó)民革命興起之時(shí)，我們黨審時(shí)度勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了第一次國(guó)共合作。他們更在實(shí)踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國(guó)逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點(diǎn)”。近代中國(guó)，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國(guó)”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國(guó)勢(shì)衰微，飽受欺凌?！笨茖W(xué)分析和判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，歷來是我們黨制定正確路線方針政策的前提。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“十一五”發(fā)展的形勢(shì)判斷和總體部署上來。黨的十六屆五中全會(huì)的召開，吹響了“十一五”發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角。各國(guó)執(zhí)政黨都在思考如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。而要做到這一點(diǎn)，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時(shí)，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大歷史責(zé)任。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，使我們面臨著新的困難和壓力。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，在激烈