【正文】 未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對“十一五”發(fā)展的形勢判斷和總體部署上來。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。而要做到這一點(diǎn)，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時(shí)，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。面對復(fù)雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，在激烈的國際競爭中做到審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)、趨利避害，牢牢掌握主動權(quán)。四、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的理解。農(nóng)村要想改變面貌，除了政府加大投入以外，也需要農(nóng)村提高自身自我發(fā)展的能力，這樣就必須提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是要提高農(nóng)業(yè)的附加值、科技含量?！眹鴳c節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時(shí)更進(jìn)一步明確指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。因此，國務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。三、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理解?？床≠F、上學(xué)難等群眾反映突出的問題，歸根結(jié)底是社會事業(yè)發(fā)展的滯后，因此必須加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等社會事業(yè)。當(dāng)前我國存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在GDp的差異，更體現(xiàn)在政府提供的公共服務(wù)的差異。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDp1000美元到3000美元階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)率會遞減，而體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力?！氨仨毤涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”。二、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中“六個(gè)必須”的原則的理解。推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅制度。著力自主創(chuàng)新，就是要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié)，作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》，必將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。比如，５年前的十五屆五中全會提出，要不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善城鄉(xiāng)人民的生活，保障人民安居樂業(yè)。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。全會結(jié)束時(shí)還發(fā)表了公報(bào)。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅要為民造福，更要勤政高效、清正廉潔?？v觀當(dāng)今世界，執(zhí)政黨的根本任務(wù)就是整合社會各方面的積極力量，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實(shí)全會精神的基礎(chǔ)和前提。要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關(guān)系的能力，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。從“安居樂業(yè)”到“和諧社會”，說明我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，由此達(dá)到了一個(gè)新的高度。怎樣理解“十一五”時(shí)期必須“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧”？ 《建議》提出“十一五”時(shí)期要“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧”，這２４個(gè)字是對《建議》主要精神的集中概括。要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。與此同時(shí)，鋼坯、焦炭等高能耗產(chǎn)品出口大幅度增長，造成國內(nèi)已經(jīng)短缺的資源大量外流。我們已進(jìn)入必須依靠自主創(chuàng)新加快發(fā)展的新階段，必須增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，以提升國家的整體競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力的順利接替?！氨仨毤訌?qiáng)和諧社會建設(shè)”。過去20多年的歷史一再證明，改革開放一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的強(qiáng)大推動力?！吧鐣髁x新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。在這樣的背景之下，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。但是，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。四是增加農(nóng)民收入。按照“民主管理”的原則建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一點(diǎn)非常重要。大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)代，面對新的形勢和新的任務(wù)，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但我們也必須看到，改革和發(fā)展的道路并不平坦，全面建設(shè)小康社會，完成新世紀(jì)三大歷史任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險(xiǎn)，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。因此，在執(zhí)政的情況下，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強(qiáng)國富民?？箲?zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個(gè)命運(yùn)：“光明的中國之命運(yùn)”還是“黑暗的中國之命運(yùn)”。當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)和增長期。面對今日之新世界,中國當(dāng)謀求自身之新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學(xué)論斷,對于我們抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點(diǎn)上闊步前進(jìn),具有十分重要的意義。抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。”這是中華前人的教誨，也是一個(gè)大國應(yīng)對國際風(fēng)云與國內(nèi)局勢時(shí)應(yīng)有的氣