【正文】 未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。我們一定要進一步增強實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對“十一五”發(fā)展的形勢判斷和總體部署上來。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。而要做到這一點，就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時，也就承擔起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責任。面對復雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導、趨利避害，牢牢掌握主動權(quán)。四、對《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中的加強黨的執(zhí)政能力的理解。農(nóng)村要想改變面貌，除了政府加大投入以外，也需要農(nóng)村提高自身自我發(fā)展的能力，這樣就必須提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是要提高農(nóng)業(yè)的附加值、科技含量?！眹鴳c節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農(nóng)村的總體要求。因此，國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。三、對《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中建設社會主義新農(nóng)村的理解。看病貴、上學難等群眾反映突出的問題，歸根結(jié)底是社會事業(yè)發(fā)展的滯后，因此必須加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等社會事業(yè)。當前我國存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在GDp的差異，更體現(xiàn)在政府提供的公共服務的差異。國際經(jīng)驗表明，在人均GDp1000美元到3000美元階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率會遞減，而體制創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力?！氨仨毤涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”。二、對《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中“六個必須”的原則的理解。推進財政稅收體制改革，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅制度。著力自主創(chuàng)新，就是要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為促進增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié)，作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》，必將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。比如，５年前的十五屆五中全會提出，要不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善城鄉(xiāng)人民的生活，保障人民安居樂業(yè)。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把我國的經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。全會結(jié)束時還發(fā)表了公報。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅要為民造福，更要勤政高效、清正廉潔?？v觀當今世界，執(zhí)政黨的根本任務就是整合社會各方面的積極力量，共同推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，是指導今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。從“安居樂業(yè)”到“和諧社會”，說明我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，由此達到了一個新的高度。怎樣理解“十一五”時期必須“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”？ 《建議》提出“十一五”時期要“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”，這２４個字是對《建議》主要精神的集中概括。要實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。要繼續(xù)擴大對外開放，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，進一步提高利用外資質(zhì)量，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，努力實現(xiàn)互利共贏?！氨仨毐３纸?jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。與此同時，鋼坯、焦炭等高能耗產(chǎn)品出口大幅度增長，造成國內(nèi)已經(jīng)短缺的資源大量外流。我們已進入必須依靠自主創(chuàng)新加快發(fā)展的新階段，必須增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，以提升國家的整體競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長驅(qū)動力的順利接替?！氨仨毤訌姾椭C社會建設”。過去20多年的歷史一再證明，改革開放一直是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的強大推動力。“社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。但是，建設社會主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。四是增加農(nóng)民收入。按照“民主管理”的原則建設社會主義新農(nóng)村這一點非常重要。大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨帶領全國各族人民實現(xiàn)三大歷史任務的現(xiàn)實需要進入新世紀新時代，面對新的形勢和新的任務，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，同時又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。但我們也必須看到，改革和發(fā)展的道路并不平坦，全面建設小康社會，完成新世紀三大歷史任務還任重道遠。黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務的條件，同時也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。因此，在執(zhí)政的情況下，加強黨的建設，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點。“明者因時而變，知者隨事而制。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強國富民?？箲?zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個命運：“光明的中國之命運”還是“黑暗的中國之命運”。當今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復和增長期。面對今日之新世界,中國當謀求自身之新發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題。認真學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學論斷,對于我們抓住機遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點上闊步前進,具有十分重要的意義。抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！边@是中華前人的教誨，也是一個大國應對國際風云與國內(nèi)局勢時應有的氣