【正文】 明確用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局是黨中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。這是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境?！笆濉逼陂g，％，“十五”計劃主要目標已提前實現(xiàn)，我們已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，到２０１０年人均ＧＤＰ比２０００年翻一番，只需７％的年均增長速度就可以實現(xiàn)。在北京、上海等大城市，我們看到的是大都市的繁榮景象，而在西部偏遠山村，那里的交通、道路、教育、醫(yī)療設(shè)施極為簡陋。當前，有些領(lǐng)域改革仍處于滯后狀態(tài)，有些仍止于表層，有些帶有濃厚的部門色彩，這些為改革的深化造成了障礙。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過城市對農(nóng)村的反哺，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，使農(nóng)村社會能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。國家還確定，“十一五”期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段，中小學(xué)全面實行免費義務(wù)教育，在過去義務(wù)教育免除學(xué)費的基礎(chǔ)上，農(nóng)村學(xué)生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔(dān)。從國際局勢看，政局正發(fā)生新的深刻變化。因此，對于執(zhí)政黨來說，必須切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高拒腐防變的能力。中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的《建議》，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。在這個“看時局”、“圖振興”的過程中，中國共產(chǎn)黨人將中國革命與建設(shè)帶入了全新的境地，清醒、深刻地把握著鴉片戰(zhàn)爭后歷史的變化和本質(zhì)：中國由一個獨立的封建國家淪為半殖民地半封建國家，帝國主義和封建主義的雙重壓迫嚴重地阻礙了中國社會的進步與發(fā)展。世界多極化與經(jīng)濟全球化的并存,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。深入研究和把握這些階段性特征,是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機遇,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提。我們要進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機制,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，走一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展之路，努力實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。我們要站在這樣的歷史高度,充分認識做好“十一五”時期各項工作的重要性。機不可失,時不我待。在建設(shè)有中國特色社會主義道路上，無論出現(xiàn)怎樣的分歧、爭論以及波折，明辨局勢、順應(yīng)潮流都是我們黨制定并調(diào)整一系列綱領(lǐng)、路線、方針、政策，實現(xiàn)社會長期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展的前提。“不先審天下之勢而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。引人注目的是，在世紀之交，世界上一批長期執(zhí)政的大黨老黨失去了執(zhí)政地位，其中包括前蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)，促人深思。我們黨成為執(zhí)政黨，由于地位和環(huán)境的變化，黨的功能、目標、任務(wù)、活動方式、與國家的關(guān)系等等，與執(zhí)政以前相比，都有了根本的不同。黨的十六屆五中全會把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為中心議題，并作出決定，意義重大深遠。二是推進農(nóng)村綜合改革?；仡欉^去幾年，從中央到各地，圍繞農(nóng)民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農(nóng)民以實惠。同時，千方百計增加就業(yè)，建立健全社會保障體系，使百姓心里感到更踏實。我國正處于這樣的階段?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，制定“十一五”規(guī)劃，要堅持“六個必須”的原則。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。而這次的十六屆五中全會則將構(gòu)建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作出了具體部署。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。這就迫切需要人民群眾對政權(quán)的認可和信任，說到底就是“人民支持不支持、擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)”。如果把共產(chǎn)黨人比作種子，人民群眾就是土地；黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。認真學(xué)習(xí)、全面貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。五中全會還從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這６個方面，對和諧社會建設(shè)作出全面規(guī)劃。要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加強技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。這“六個必須”以科學(xué)發(fā)展觀為“紅線”，為中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供了堅強有力的保障。當前，我國高新技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)薄弱，加工制造業(yè)缺乏知名品牌，依靠低附加值的加工制造取得國際分工的道路已經(jīng)越走越窄。“必須不斷深化改革開放”。各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補貼的好處；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價格，在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財政安排專項資金，對產(chǎn)糧大縣實行轉(zhuǎn)移支付……％、糧食增產(chǎn)9％之后，今年國家又出臺了進一步促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策，如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度，著力建立為農(nóng)民減負的長效機制。三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。我們一定要從時代和戰(zhàn)略的高度充分認識加強執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅定性。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復(fù)雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設(shè)，不能正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，不能有效解決(本文權(quán)屬文秘之音所有，)國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展問題，脫離群眾，失去民心，這些則是共同的?！睔埧岬默F(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質(zhì)和振興之路。二中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結(jié)果。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進程與市場經(jīng)濟改革的加速,隨著我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當前和今后相當長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。正確認識形勢,才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策?！笆晃濉睍r期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個特征都是現(xiàn)代化進程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進指明了方向。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟而孤立地