【正文】 位得到提升、隊(duì)伍活力得到激發(fā)、學(xué)校創(chuàng)建成果得到增強(qiáng)，努力構(gòu)建起民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，為全市教育事業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。正確認(rèn)識(shí)中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢，對(duì)我們做好新一年工作有著十分重要的意義。學(xué)校是知識(shí)分子比校集中的場所，思想比較活躍，也是西方敵對(duì)勢力滲透和爭奪的重點(diǎn)，必然會(huì)首當(dāng)其沖地受到各種錯(cuò)誤思潮的影響。各地、各學(xué)校要把《意見》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)作為近期中小學(xué)黨建工作和師生德育工作的主要內(nèi)容，切實(shí)擺上重要位置。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善、改革開放的日益深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、價(jià)值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。培養(yǎng)人才，推動(dòng)科技進(jìn)步，服務(wù)社會(huì)發(fā)展，是學(xué)校肩負(fù)的歷史使命。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價(jià)值觀念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質(zhì)、思想觀念、思維方式、價(jià)值取向、行為習(xí)慣以及學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。原創(chuàng)文章?！眲?chuàng)新就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是“三個(gè)代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢下中小學(xué)黨建工作開創(chuàng)新局面的根本要求。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持解放思想。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持制度建設(shè)。有些工作還沒有建立制度的要盡快建立必要的制度，對(duì)已有的制度要適應(yīng)新形勢，根據(jù)上級(jí)的新要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，以改革的精神，不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持工作方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)校黨建工作的方式方法既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，也要結(jié)合教育的行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)際情況，還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工作中的吸收與應(yīng)用。要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時(shí)解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。全市教育系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，乘勢而上，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)引向深入。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)?！耙钥h為主”管理體制的實(shí)施，要求農(nóng)村中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式和運(yùn)行方式作相應(yīng)的調(diào)整和變革。要貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作。今年,市委教育工委將結(jié)合市委的統(tǒng)一部署和教育工作的實(shí)際,在全市教育系統(tǒng)開展“雙為雙推爭五好，八萬園丁樹形象”主題活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨建工作的考核考評(píng)。以推進(jìn)親情聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。中小學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要有堅(jiān)定的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的精神，要能忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并不是校長一人說了算，校長要按照民主集中制的原則科學(xué)民主決策。要以擴(kuò)大民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要重視和加強(qiáng)以校長隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍為主體的干部培訓(xùn)工作。本次會(huì)議是抓好黨的自身建設(shè)部署會(huì)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，也是黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)。評(píng)選表彰了先進(jìn)基層 黨組織7個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者10名和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名。我局在全市2011組織人才工作會(huì)議上就創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作經(jīng)驗(yàn)介紹。構(gòu)建了具有教育特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，得到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，湖北電視臺(tái)還作了專題報(bào)道。在全市參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的60個(gè)單位中，我局名列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類第一名。一年來，各項(xiàng)工作捷報(bào)頻傳。二是黨員干部自律不嚴(yán)，極少數(shù)黨員干部在執(zhí)行國家教育方針、依法治校、民主管理方面不到位，宗旨意識(shí)淡薄。在新的一年里，把黨建工作放在更加重要的位置，突出重點(diǎn)，固本強(qiáng)基，對(duì)保證教育事業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。要按照胡總書記在黨的十 七屆五中全會(huì)上提出的“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)，確保每個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，通過學(xué)習(xí)來改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。三是落實(shí)信息報(bào)送工作要求。各單位 黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定并完善黨建工作制度，包括“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)報(bào)告、議事決策制度等十多項(xiàng)制度都要建立健全并認(rèn)真執(zhí)行，真正做到用制度說話、用制度管人。只有做到黨建工作有人管、有人抓，才能把黨建工作真正落到實(shí)處。要精心組織好“七一”前后慶?；顒?dòng)，以重溫入黨誓詞、演講比賽、文藝演出、慰問困難黨員等多種形式豐富活動(dòng)內(nèi)容。要走訪民情，采取召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，掌握群眾所思、所憂、所盼，記好民情日 記，完成5000字左右的調(diào)研報(bào)告。民辦教育是教育工作的重要組成部分，要按照屬地管理的原則，建立健全民辦教育機(jī)構(gòu)黨組織，切實(shí)做到有黨員的地方就有黨組織。各級(jí)黨組織要進(jìn)行矛盾糾紛排查，穩(wěn)控重點(diǎn)人員，確保換屆期間教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。二是圍繞中心，開展“創(chuàng)雙先、爭雙優(yōu)”活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)黨員參與全覆蓋。要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)全覆蓋，要堅(jiān)持“一季一講評(píng)，半年一點(diǎn)評(píng)，一年一評(píng)議”，大力推行個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測評(píng)，評(píng)出真先進(jìn)、評(píng)出真優(yōu)秀。要把教育系統(tǒng)所涉及的包括義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金等惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，把糾正不良行為、落實(shí)惠農(nóng)政策，作為教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)、惠及民生的具體體現(xiàn)。我局作為全市十四個(gè)黨務(wù)公開工作示范單位之一，要把黨務(wù)公開工作作為當(dāng)前市局重點(diǎn)工作，以局機(jī)關(guān)和江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院為示范點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。三是形式多樣，做到載體建設(shè)到位。根據(jù)市局制定的黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，各單位、學(xué)校要做到應(yīng)公開盡公開。（五）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)前，社會(huì)上一部分黨員干部身上出現(xiàn)理想信念缺失、法紀(jì)觀念淡薄、官本位思想嚴(yán)重等問題，這些問題在我們教育系統(tǒng)少數(shù)黨員干部身上也不同程度的存在，務(wù)必引進(jìn)我們的高度重視。在“七一”前后，要加強(qiáng)黨性教育，上好黨課，從思想源頭抵制腐敗。要認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理新途徑，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力，逐步構(gòu)建起剛?cè)岵?jì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。深入貫徹落實(shí)《校長崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》，在配備紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，通過先行先試，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法的落實(shí)。全市已有10所學(xué)校被確定為廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校，今年將加大創(chuàng)建力度，力爭一所以上學(xué)校被評(píng)為省級(jí)廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校。抓好群團(tuán)組織活動(dòng)，有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧穩(wěn)定。要建立健全各單位、學(xué)校的職代會(huì)、教代會(huì)制度，以工會(huì)組織的廣泛參與推進(jìn)民主監(jiān)督與管理。三、全面落實(shí)黨建工作的責(zé)任和要求今年的黨建工作思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)而言，講黨性，就是要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。（二）要講學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法要把講學(xué)習(xí)看成是重要的政治素質(zhì)。在團(tuán)結(jié)問題上，最能看出一個(gè)人的黨性，也最能看出一個(gè)人的品行。同志們，抓好黨務(wù)工作是發(fā)展所系，是現(xiàn)實(shí)所需，是職責(zé)所在?！耙话咽帧币獔?jiān)持講黨性、樹正氣，虛懷若谷，以德服人；其他班子成員要增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合，相互支持，合作共事。今年是教育創(chuàng)新年，更是教育工作會(huì)議精神和規(guī)劃綱要的落實(shí)年，要通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路和方法，積極研究工作中碰到的新情況、新問題，不斷探索做好工作的新方法、新路子，成為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的帶頭人。一個(gè)優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)，必定是創(chuàng)造性地領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用黨的路線方針政策并真正落到實(shí)處的人。下面，我對(duì)各位干部同志提三點(diǎn)要求。三是做好團(tuán)隊(duì)工作。要密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與民主黨派 人士的定期聯(lián)系制度，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們在各自專業(yè)和政治生活中發(fā)揮作用。要積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，“十二五”期間，將每年評(píng)選10所依法治校示范校，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)法制建設(shè)。要進(jìn)一步開展小金庫、有償補(bǔ)課、濫發(fā)教輔資料、工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)行為等方面的專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)資金運(yùn)行的跟蹤檢查，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，加大違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的查處力度，查處一批反面典型，起到查處一批、教育一片的作用?！叭帷本褪且M織警示教育活動(dòng)，認(rèn)真組織觀看警示教育片和到警示教育基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)，學(xué)校班子成員每年必須接受一次警示教育，逐步形成 具有教育特色的廉政文化。進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)、科室、校長三套廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控模式，使具有教育特色的防控模式基礎(chǔ)更加扎實(shí)、重點(diǎn)更加突出、處置更加科學(xué)，確保關(guān)口前移、預(yù)防在先，從制度上封堵漏洞、杜絕腐敗。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確新要求，落實(shí)新任務(wù)。各單位、學(xué)校要修訂完善黨組織議事規(guī)則，制定黨務(wù)公開工作審批程序，建立《黨務(wù)公開責(zé)任制度》、《意見收集處理反饋制度》、《黨務(wù)公開檔案制度》等規(guī)章制度，對(duì)市局目錄中沒有涉及但確需公開的內(nèi)容，要向局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請并得到審批后予以公開。同時(shí)要建立黨務(wù)公開意見箱，設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話，開展每月一次的開門大接訪活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定責(zé)任人和責(zé)任科室，制定具體的實(shí)施方案及公開辦法，對(duì)黨務(wù)公開分工和工作責(zé)任作具體明確規(guī)定。教育系統(tǒng)黨務(wù)公開工作必須做到“五個(gè)到位”。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)等，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同評(píng)議，不斷擴(kuò)大群眾參與面。要實(shí)現(xiàn)公開承諾全覆蓋。各單位、學(xué)校要“創(chuàng)黨建工作先進(jìn)、創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展先進(jìn)”；教職工黨員要 “爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀人民教師”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與教育工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是創(chuàng)新載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。今年是換屆選舉年，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，屬換屆選舉對(duì)象的，要做到不拉票、不賄選、不跑官要官，不屬于換屆選舉對(duì)象的要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不為別人拉票。要促進(jìn)發(fā)展，幫助制定完善和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！叭f名干部入萬村進(jìn)萬戶”活動(dòng)，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各單位的工作組成員已經(jīng)上報(bào)，必須按要求三個(gè)月全脫產(chǎn)駐進(jìn)結(jié)對(duì)村，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實(shí)做到不接受群眾吃請，不拿群眾一針一線，主動(dòng)貼近群眾、關(guān)心群眾，為群眾排憂解難，全面完成活動(dòng)任務(wù)。從4月開始，要積極做好組織發(fā)展工作，按照程序把愿意向組織靠攏、政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志吸納進(jìn)黨員隊(duì)伍。在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中，必須確定一人主管黨建工作，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察小組，做到分工明確、責(zé)任明確。（二）抓好“五個(gè)基本”建設(shè)“五個(gè)基本”是指健全基本組織、建設(shè)基本隊(duì)伍、完善基本制度、開展基本活動(dòng)和落實(shí)基本保障，是我省在基層組織建設(shè)上的創(chuàng)新舉措，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，是做好當(dāng)前黨建工作的重要抓手。每年初，各單位黨組織都要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)、發(fā)展要求、單位實(shí)際，擬定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃。（一）抓好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是保持黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。這些問題，在今后的工作中，我們要認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的黨務(wù)工作與上級(jí)的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定差距。廣泛開展了課題研究，全年共完成調(diào)研課題70余個(gè)。（四）行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)成效顯著實(shí)施了以開展百名校長依法治校承諾活動(dòng)、千名教師師德承諾活動(dòng)、發(fā)放萬份征求意見表為主要內(nèi)容的“百千萬”工程，營造出“人人都是行評(píng)主體、個(gè)個(gè)都是行評(píng)形象”的濃厚氛圍。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，開展了以聽一場專題講座、看一部警示教育片、寫一篇心得體會(huì)、唱一首廉政歌曲、辦一次演講比賽、樹一批廉政典型為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展以“建紅旗黨支部”、“設(shè)黨員先鋒崗”、開展黨員“雙亮”等活動(dòng)為載體，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，形成了“學(xué)、比、趕、超”的濃厚氛圍。下面我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)真總結(jié)黨建工作的成績和問題2010年，教育系統(tǒng)黨建工作圍繞教育工作中心，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜成績。同志們，做好今年的中小學(xué)黨建工作，任務(wù)十分繁重，責(zé)任更加重大，我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作的新局面，為全市教育的改革發(fā)展與穩(wěn)定提供組織保證，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供有力的人才支撐。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人才工作決定》和全國、全省、全市人才工作會(huì)議精神，確立大人才觀念，為人才隊(duì)伍的建設(shè)制定政策、整合力量、營造氛圍。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（條例）》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，用制度來加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須要以制度建設(shè)為抓手，做到以制度管事、以制度管人、以制度管權(quán)。各地、各學(xué)校要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)、本單位黨員隊(duì)伍情況，提出不同群體黨員保持先進(jìn)性的具體要求，以增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性。各地、各學(xué)校要按照市委的統(tǒng)一要求，在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“增強(qiáng)