【正文】 與發(fā)展環(huán)境調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的成長(zhǎng)與發(fā)展受到了社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。調(diào)查結(jié)果表明：我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍發(fā)生了可喜的變化，經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為有利于企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境已初步形成。與2000年調(diào)查結(jié)果相比，3655歲的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所占比重增加了8個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍中，%，其中大學(xué)學(xué)歷占44%，%，%。在56歲以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，大學(xué)本科以上的占72%，35歲以下的研究生比重較大，為40%。與2000年調(diào)查結(jié)果相比,我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向。表1：調(diào)查對(duì)象基本情況對(duì)照表（%）2000年、個(gè)人事業(yè)比較成功。調(diào)查顯示，經(jīng)營(yíng)者所在企業(yè)已制定發(fā)展規(guī)劃的占95%，%、%，%，只有5%的企業(yè)沒(méi)有制定發(fā)展規(guī)劃。本次還對(duì)詢問(wèn)了經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)家精神的理解和他們?cè)诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入精力最多的工作是什么，調(diào)查結(jié)果顯示：認(rèn)為“勇于創(chuàng)新”是企業(yè)家精神的最高體現(xiàn)，%、認(rèn)為“追求利潤(rùn)最大化”%，而認(rèn)為“勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”%%。從產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位看，%，%，%。調(diào)查表明，要促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的快速健康，各種環(huán)境因素還需要有較大改善，尤其是法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任命條件。另外，各類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都將“品德威望”排在第三位。經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)不僅包括物質(zhì)激勵(lì)，還包括精神激勵(lì)，如事業(yè)成就激勵(lì)、聲譽(yù)地位激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)等，現(xiàn)階段我省企業(yè)報(bào)酬激勵(lì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：年收入有較大提高。調(diào)查結(jié)果顯類(lèi)企業(yè)中，將吸收就業(yè)人員作為考核指標(biāo)的比重較低。從經(jīng)營(yíng)者權(quán)益看，必須有法律的保護(hù)，但目前的要做到這一點(diǎn)，還缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。表現(xiàn)為：①在物質(zhì)激勵(lì)方面：多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的分配方式基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資制度的延續(xù)，經(jīng)營(yíng)者收入與其承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)應(yīng)，與經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。③在管理上,缺乏有利于一批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境，這是各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都極為關(guān)注的問(wèn)題。目前存在的問(wèn)題主要有：一是黨內(nèi)監(jiān)督不到位。本次調(diào)查表明，對(duì)經(jīng)營(yíng)者最有效的約束因素是“法律法規(guī)”和“自身修養(yǎng)”，“董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)”的監(jiān)督排在第三，“職工民主監(jiān)督”位于第四，而“上級(jí)主管部門(mén)”、“企業(yè)內(nèi)部黨組織”、和“社會(huì)輿論”等監(jiān)督約束作用不大。一是行政主管部門(mén)任命比重過(guò)大。表明傳統(tǒng)的任命方式存在較大弊端，不能形成正常的經(jīng)營(yíng)者更換機(jī)制，優(yōu)勝劣汰機(jī)制得不到體現(xiàn)，不能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)營(yíng)者選拔機(jī)制的推進(jìn)和建立相對(duì)落后。三是監(jiān)督體制不規(guī)范，有時(shí)決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者。監(jiān)督乏力，沒(méi)有形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。有半數(shù)以上經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為他們目前的收入水平與付出的風(fēng)險(xiǎn)相比依然偏低，在一定程度上制約了經(jīng)營(yíng)者作用的發(fā)揮。當(dāng)前對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)力度不足，機(jī)制尚不健全。四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境中的主要問(wèn)題法制環(huán)境有待改善。各類(lèi)型企業(yè)中，企業(yè)年收入在6萬(wàn)元以上的比重排序分別為，外商及港澳臺(tái)投資、股份有限公司、有限責(zé)任公司、國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)。由此可見(jiàn)，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的“經(jīng)營(yíng)能力”、“工作業(yè)績(jī)”，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)同的任職的主要條件，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多少并不構(gòu)成任職的障礙。從不同類(lèi)型企業(yè)看，各類(lèi)企業(yè)都普遍認(rèn)同“經(jīng)營(yíng)能力”是其任職的最重要的條件，認(rèn)同程度排列依此是：有限責(zé)任公司、股份有限公司、集體企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，其中私營(yíng)企業(yè)更為看重“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)”。從不同分組來(lái)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲取職位的方式也有較大差別，通過(guò)組織任命方式獲取職位者，大型企業(yè)（%）明顯多于中小企業(yè)（%），國(guó)有企業(yè)（79%）大于非國(guó)有企業(yè)（%）。三、對(duì)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境及相關(guān)制度的評(píng)價(jià)（一)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境的評(píng)價(jià)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境總體給予肯定，法制環(huán)境亟待加強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。%，%，%。而對(duì)于成功的原因，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“企業(yè)員工的支持”和“個(gè)人素質(zhì)較高”、“領(lǐng)導(dǎo)班子的配合”是最主要的因素，%、%%；而認(rèn)為“國(guó)家政策好”和“趕上好的機(jī)遇”%%。35歲以下和56歲以上年齡段學(xué)文史和理工農(nóng)醫(yī)專(zhuān)業(yè)的比重較大，管理次之。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍中學(xué)管理的人數(shù)最多，%。從不同年齡段看，在人數(shù)較多的3645歲和4655的年齡段，大學(xué)學(xué)歷的比重分別占28%%，研究生的比重分別為62%和32%。在各類(lèi)型企業(yè)中，47%的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年齡在45歲以下，其次是有限責(zé)任公司和股份有限公司，%%，%，集體企業(yè)和外商投資企業(yè)所占比重最低。調(diào)查顯示,我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍主要集中在3655歲年齡段,年齡逐漸趨于年輕化。為了了解和分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成長(zhǎng)狀況和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)，近期省企業(yè)調(diào)查隊(duì)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。目前存在的問(wèn)題主要有：一是黨內(nèi)監(jiān)督不到位。③在管理上,缺乏有利于一批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境，這是各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都極為關(guān)注的問(wèn)題。表現(xiàn)為：①在物質(zhì)激勵(lì)方面：多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的分配方式基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資制度的延續(xù)，經(jīng)營(yíng)者收入與其承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)應(yīng)，與經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。從經(jīng)營(yíng)者權(quán)益看，必須有法律的保護(hù)，但目前的要做到這一點(diǎn)，還缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。在各類(lèi)企業(yè)中，將吸收就業(yè)人員作為考核指標(biāo)的比重較低。有86%以上國(guó)有企業(yè)和有限責(zé)任公司考核利潤(rùn)額；股份有限公司和集體企業(yè)有75%以上，私營(yíng)企業(yè)和外傷投資企業(yè)中也有52%以上考核該項(xiàng)指標(biāo)。本次調(diào)查還了解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)最必要的監(jiān)督制度的看法?！胺煞ㄒ?guī)”和“自身修養(yǎng)”是最有效的約束因素。建立有效的激勵(lì)機(jī)制有利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)生存和發(fā)展中的特殊作用。調(diào)查結(jié)果顯示，目前我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入形式采用“月薪”比重最大，%，第二為“月薪加獎(jiǎng)金”，%，其他幾種收入形式的比重依此是“年薪制”（%）、“風(fēng)險(xiǎn)抵押承包”（），而我省企業(yè)采取“股息加紅利”、“期權(quán)股份”的收入形式所占比重較低，%%。經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)不僅包括物質(zhì)激勵(lì)，還包括精神激勵(lì)，如事業(yè)成就激勵(lì)、聲譽(yù)地位激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)等，現(xiàn)階段我省企業(yè)報(bào)酬激勵(lì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：年收入有較大提高。另外，各類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都將“品德威望”排在第三位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任命條件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者期望的任命方式依此是：“董事會(huì)”%，居第一位；“組織選拔和市場(chǎng)選擇相結(jié)合”%，居第二位；“市場(chǎng)雙向選擇”占20%，居第三位；%%。與2000年調(diào)查結(jié)果相比，上級(jí)主管部門(mén)任命比重有所減少，由55%%；%%。調(diào)查顯示，%%，%,%,%。表2： 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境的評(píng)價(jià)（%）很有利比較有利一般不太有利很不有利均值百分制市場(chǎng)環(huán)境15．741．730．310．41．．138．340．99．12．．937．940．46．82．．535．749．84．70．．738．344．76．81．．935．347．25．52．、對(duì)自己政治地位、社會(huì)地位滿意度高于經(jīng)濟(jì)地位。從被調(diào)查企業(yè)的效益狀況看，%，%，%。調(diào)查結(jié)果還顯示：我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中精力投入最多的工作是“強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理”（%）、“尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)”（%）和“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”（%），三項(xiàng)工作占其全部工作的四分之三，而“協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系”和“新建項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目”%%。調(diào)查還顯示，%，%。大部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為自己經(jīng)營(yíng)企業(yè)是比較成功的，%，%%，只有極