【正文】 與發(fā)展環(huán)境調查報告隨著我國社會主義市場經濟的逐步建立和發(fā)展，企業(yè)經營者隊伍的成長與發(fā)展受到了社會越來越多的關注。調查結果表明：我省企業(yè)經營者隊伍發(fā)生了可喜的變化，經營者隊伍整體素質不斷提高，結構進一步優(yōu)化，大多數(shù)企業(yè)經營者認為有利于企業(yè)家隊伍成長和發(fā)展的環(huán)境已初步形成。與2000年調查結果相比，3655歲的企業(yè)經營者所占比重增加了8個百分點。調查表明，在企業(yè)經營者隊伍中，%，其中大學學歷占44%，%，%。在56歲以上的企業(yè)經營者中，大學本科以上的占72%，35歲以下的研究生比重較大，為40%。與2000年調查結果相比,我省企業(yè)經營者隊伍的知識結構向專業(yè)化方向。表1：調查對象基本情況對照表（%）2000年、個人事業(yè)比較成功。調查顯示，經營者所在企業(yè)已制定發(fā)展規(guī)劃的占95%，%、%，%，只有5%的企業(yè)沒有制定發(fā)展規(guī)劃。本次還對詢問了經營者對企業(yè)家精神的理解和他們在經營活動中投入精力最多的工作是什么，調查結果顯示：認為“勇于創(chuàng)新”是企業(yè)家精神的最高體現(xiàn)，%、認為“追求利潤最大化”%，而認為“勇于承擔風險”和“樂于奉獻”%%。從產品在市場中的地位看，%，%，%。調查表明，要促進企業(yè)家隊伍的快速健康，各種環(huán)境因素還需要有較大改善，尤其是法制環(huán)境和市場環(huán)境建設亟待加強。企業(yè)經營者選拔任命條件。另外，各類企業(yè)的經營者都將“品德威望”排在第三位。經營者激勵不僅包括物質激勵，還包括精神激勵，如事業(yè)成就激勵、聲譽地位激勵、權力激勵等，現(xiàn)階段我省企業(yè)報酬激勵呈現(xiàn)以下特點：年收入有較大提高。調查結果顯類企業(yè)中，將吸收就業(yè)人員作為考核指標的比重較低。從經營者權益看，必須有法律的保護，但目前的要做到這一點，還缺乏相應的法律依據(jù)。表現(xiàn)為：①在物質激勵方面：多數(shù)企業(yè)經營者的分配方式基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù)，經營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。③在管理上,缺乏有利于一批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境，這是各類企業(yè)經營者都極為關注的問題。目前存在的問題主要有：一是黨內監(jiān)督不到位。本次調查表明，對經營者最有效的約束因素是“法律法規(guī)”和“自身修養(yǎng)”，“董事會及監(jiān)事會”的監(jiān)督排在第三，“職工民主監(jiān)督”位于第四，而“上級主管部門”、“企業(yè)內部黨組織”、和“社會輿論”等監(jiān)督約束作用不大。一是行政主管部門任命比重過大。表明傳統(tǒng)的任命方式存在較大弊端，不能形成正常的經營者更換機制，優(yōu)勝劣汰機制得不到體現(xiàn)，不能發(fā)揮競爭優(yōu)勢。經營者選拔機制的推進和建立相對落后。三是監(jiān)督體制不規(guī)范，有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者。監(jiān)督乏力，沒有形成有效的監(jiān)督約束機制。有半數(shù)以上經營者認為他們目前的收入水平與付出的風險相比依然偏低，在一定程度上制約了經營者作用的發(fā)揮。當前對企業(yè)經營者激勵力度不足，機制尚不健全。四、企業(yè)經營者成長與發(fā)展的環(huán)境中的主要問題法制環(huán)境有待改善。各類型企業(yè)中，企業(yè)年收入在6萬元以上的比重排序分別為，外商及港澳臺投資、股份有限公司、有限責任公司、國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)。由此可見，與企業(yè)經營活動密切相關的“經營能力”、“工作業(yè)績”，是企業(yè)經營者普遍認同的任職的主要條件，專業(yè)知識的多少并不構成任職的障礙。從不同類型企業(yè)看，各類企業(yè)都普遍認同“經營能力”是其任職的最重要的條件，認同程度排列依此是：有限責任公司、股份有限公司、集體企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)，其中私營企業(yè)更為看重“經營業(yè)績”。從不同分組來看，企業(yè)經營者獲取職位的方式也有較大差別，通過組織任命方式獲取職位者，大型企業(yè)（%）明顯多于中小企業(yè)（%），國有企業(yè)（79%）大于非國有企業(yè)（%）。三、對經營者隊伍成長環(huán)境及相關制度的評價（一)對成長環(huán)境的評價對成長環(huán)境總體給予肯定，法制環(huán)境亟待加強。經營業(yè)績良好。%，%，%。而對于成功的原因，經營者認為“企業(yè)員工的支持”和“個人素質較高”、“領導班子的配合”是最主要的因素，%、%%；而認為“國家政策好”和“趕上好的機遇”%%。35歲以下和56歲以上年齡段學文史和理工農醫(yī)專業(yè)的比重較大，管理次之。在企業(yè)經營者隊伍中學管理的人數(shù)最多，%。從不同年齡段看，在人數(shù)較多的3645歲和4655的年齡段，大學學歷的比重分別占28%%，研究生的比重分別為62%和32%。在各類型企業(yè)中，47%的私營企業(yè)經營者年齡在45歲以下，其次是有限責任公司和股份有限公司，%%，%，集體企業(yè)和外商投資企業(yè)所占比重最低。調查顯示,我省企業(yè)經營者隊伍主要集中在3655歲年齡段,年齡逐漸趨于年輕化。為了了解和分析企業(yè)經營者成長狀況和發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)經營者隊伍的健康成長，近期省企業(yè)調查隊開展一次專項調查。目前存在的問題主要有：一是黨內監(jiān)督不到位。③在管理上,缺乏有利于一批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境，這是各類企業(yè)經營者都極為關注的問題。表現(xiàn)為：①在物質激勵方面：多數(shù)企業(yè)經營者的分配方式基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù)，經營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。從經營者權益看，必須有法律的保護，但目前的要做到這一點，還缺乏相應的法律依據(jù)。在各類企業(yè)中，將吸收就業(yè)人員作為考核指標的比重較低。有86%以上國有企業(yè)和有限責任公司考核利潤額；股份有限公司和集體企業(yè)有75%以上，私營企業(yè)和外傷投資企業(yè)中也有52%以上考核該項指標。本次調查還了解了企業(yè)經營者對最必要的監(jiān)督制度的看法。“法律法規(guī)”和“自身修養(yǎng)”是最有效的約束因素。建立有效的激勵機制有利于充分調動企業(yè)經營者的積極性，發(fā)揮經營者在企業(yè)生存和發(fā)展中的特殊作用。調查結果顯示，目前我省企業(yè)經營者收入形式采用“月薪”比重最大，%，第二為“月薪加獎金”，%，其他幾種收入形式的比重依此是“年薪制”（%）、“風險抵押承包”（），而我省企業(yè)采取“股息加紅利”、“期權股份”的收入形式所占比重較低，%%。經營者激勵不僅包括物質激勵，還包括精神激勵，如事業(yè)成就激勵、聲譽地位激勵、權力激勵等，現(xiàn)階段我省企業(yè)報酬激勵呈現(xiàn)以下特點：年收入有較大提高。另外，各類企業(yè)的經營者都將“品德威望”排在第三位。企業(yè)經營者選拔任命條件。企業(yè)經營者期望的任命方式依此是：“董事會”%，居第一位；“組織選拔和市場選擇相結合”%，居第二位；“市場雙向選擇”占20%，居第三位；%%。與2000年調查結果相比，上級主管部門任命比重有所減少，由55%%；%%。調查顯示，%%，%,%,%。表2： 對企業(yè)經營者隊伍成長環(huán)境的評價（%）很有利比較有利一般不太有利很不有利均值百分制市場環(huán)境15．741．730．310．41．．138．340．99．12．．937．940．46．82．．535．749．84．70．．738．344．76．81．．935．347．25．52．、對自己政治地位、社會地位滿意度高于經濟地位。從被調查企業(yè)的效益狀況看，%，%，%。調查結果還顯示：我省企業(yè)經營者在經營活動中精力投入最多的工作是“強化企業(yè)內部管理”（%）、“尋找新的發(fā)展機會”（%）和“市場營銷”（%），三項工作占其全部工作的四分之三，而“協(xié)調與有關部門的聯(lián)系”和“新建項目或技術改造項目”%%。調查還顯示，%，%。大部分經營者認為自己經營企業(yè)是比較成功的，%，%%，只有極