【正文】 倉單質押融資等功能。鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構，按照國際標準采信其檢測結果。積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。支持浦東機場增加國際中轉貨運航班。（四）深化金融領域的開放創(chuàng)新。探索面向國際的外匯管理改革試點，建立與自由貿易試驗區(qū)相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。建立試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國際金融中心建設的聯(lián)動機制。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。（五）完善法制領域的制度保障。其中，經全國人民代表大會常務委員會授權，暫時調整《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》規(guī)定的有關行政審批，自2013年10月1日起在三年內試行。同時，在維護現行稅制公平、統(tǒng)一、規(guī)范的前提下，以培育功能為導向，完善相關政策。探索構建相對獨立的以貿易便利化為主的貨物貿易區(qū)域和以擴大服務領域開放為主的服務貿易區(qū)域。優(yōu)化卡口管理，加強電子信息聯(lián)網，通過進出境清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注、風險分析等加強監(jiān)管，促進二線監(jiān)管模式與一線監(jiān)管模式相銜接，推行“方便進出，嚴密防范質量安全風險”的檢驗檢疫監(jiān)管模式。通過風險監(jiān)控、第三方管理、保證金要求等方式實行有效監(jiān)管，充分發(fā)揮上海市誠信體系建設的作用，加快形成企業(yè)商務誠信管理和經營活動專屬管轄制度。加強海關、質檢、工商、稅務、外匯等管理部門的協(xié)作。將試驗區(qū)內注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在試驗區(qū)內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。在現行政策框架下，對試驗區(qū)內生產企業(yè)和生產性服務業(yè)企業(yè)進口所需的機器、設備等貨物予以免稅，但生活性服務業(yè)等企業(yè)進口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。上海市要精心組織實施，完善工作機制，落實工作責任，根據《方案》明確的目標定位和先行先試任務，按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，形成可操作的具體計劃，抓緊推進實施，并在推進過程中認真研究新情況、解決新問題，重大問題要及時向國務院請示報告?！薄霸谶@里，工商注冊登記更加便利，對外國投資者實行負面清單管理，就是‘非禁即入，凡是法律法規(guī)沒有禁止的，都列為開放’?！毕嚓P人士表示，自貿區(qū)在9月底掛牌已確定。分析人士表示，融資租賃扶持政策將成為各路資金關注的新重點，目前涉足該業(yè)務或者注冊地在上海自貿區(qū)的上市公司。據介紹，上海自貿區(qū)的金融創(chuàng)新試點主要面向貿易和投資服務。據公開資料顯示，上海市綜合保稅區(qū)還與交銀租賃、招銀租賃、國銀租賃、農銀租賃、工銀租賃、中航租賃、美國威利斯租賃、大新華租賃以及遠東租賃9家公司簽訂了《戰(zhàn)略合作備忘錄》，包括國內的租賃公司以及國際租賃公司，都將成為上海未來融資租賃項目的儲備資源5．主要涉及領域有關方面提出了上海自貿區(qū)建設方案中的服務業(yè)擴大開放的清單，涉及六大領域十九個行業(yè)，主要包括：金融服務：允許外資金融機構設立外資銀行，民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行；允許區(qū)內符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務；降低融資租賃公司的限制，并允許兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務。文化服務和社會服務領域主要是放開外資機構的限制，與A股的公司關6．部分優(yōu)惠政策：免稅和自由港將有利于吸引高端制造業(yè)，而貿易區(qū)將有利于吸引更多的加工、制造、貿易和倉儲物流企業(yè)聚集，疊加我國的產業(yè)升級。目前上海自貿區(qū)正在研究制定鼓勵類產業(yè)投資目錄，處在目錄內的企業(yè)，所得稅按15%優(yōu)惠。而且，未來在自貿區(qū)內設立的企業(yè)除了能享受稅收優(yōu)惠外，在進出口額度上也會有更大的空間。境外投資3000萬美元以上資源開發(fā)類項目以及中方用匯額1000萬美元以上的非資源類境外投資項目須由國家發(fā)改委核準，在試點內此項審批或將停止實施；對非金融類的境外投資，將由前置審批轉變?yōu)榧訌娛潞蠊芾怼Ｍ馍掏顿Y全面享受“準入前國民待遇”。區(qū)內的個人可以把工資收入、其他合法收入以及海外收入存入區(qū)內的人民幣賬戶，享受利率市場化的好處，但是禁止將個人在境內的人民幣資金轉存該賬戶。8．區(qū)內設立期貨倉庫如果國外商品交易所能夠在自貿區(qū)設立自己的期貨倉庫，將有助于國內大宗商品買家節(jié)約交易和運輸成本，也能夠減少對國外倉庫的依賴。比如，鼓勵在試驗區(qū)設立專業(yè)從事境外股權投資的項目公司，支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金，可能與前?；绢愃?。金融領域開放方面，自貿區(qū)將探索建立試驗區(qū)金融監(jiān)管新體制，將會有一攬子制度創(chuàng)新，包括人民幣自由兌換、資金自由流通等。這就意味著在倫敦金屬交易所交易的許多中國內地客戶只能通過新加坡或高雄的倉庫進行金屬實物交割，這增加了他們的運輸成本。對某些資金，例如洗錢和非法融資等違反世界公認的行為準則的跨境資金轉移必須受到限制。一方面，在利率匯率市場化前提下，一定程度限制跨境資金（資本）轉移是必要的。在自貿區(qū)內基本放開人民幣匯率的衍生品交易，企業(yè)可以比較自由從境外獲得借款，境外資本在自貿區(qū)內可以投資中國證券市場，境內個人資本流出將比較便利。值得一提的是，類似于國際藝術品拍賣這樣的高端文化業(yè)態(tài)也將在自貿區(qū)內得到長足發(fā)展，從而大大降低了藝術品流通市場的稅費成本和交易成本。并非所有“關內”企業(yè)都能享受到稅收優(yōu)惠。在自由貿易園區(qū)的概念中，港口、機場、倉儲、地產以及金融服務業(yè)的企業(yè)更容易成為受益企業(yè)。航運服務：除了對外資企業(yè)放寬投資比例限制外，對港口業(yè)務也有擴大，不過上海港口類上市公司已大幅上漲，對利好預期已有反應。建議融資租賃公司在試驗區(qū)內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制，建議允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務。申報的方案明確表示，在區(qū)域內實現金融市場利率市場化，金融機構資產方價格實行市場化定價；在風險可控的前提下，在區(qū)域內對人民幣資本項目可兌換進行先行先試；允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行；離岸金融業(yè)務亦被列為金融領域開放的重要部分。即將在10月1日正式啟動的自貿區(qū)方案涉及56項政策，這56項政策包含小部分金融政策，年底前再啟動42項政策中再包含一部分金融開放政策?！睋蟮?，根據上海自貿區(qū)方案制定機構處得到的消息，若無特殊變數，自貿區(qū)初步確定在本月27日掛牌。附件：中國（上海）自由貿易試驗區(qū)服務業(yè)擴大開放措施第五篇：上海自貿區(qū)總結上海自貿區(qū)主要摘要國務院劃定的上海自貿區(qū)，包括洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)、外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，在貿易領域，上海自貿區(qū)將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區(qū)內貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務新模式。此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善適應境外股權投資和離岸業(yè)務發(fā)展的稅收政策。對設在試驗區(qū)內的企業(yè)生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對試驗區(qū)內企業(yè)以股份或出資比例等股權形式給予企業(yè)高端人才和緊缺人才的獎勵，實行已在中關村等地區(qū)試點的股權激勵個人所得稅分期納稅政策。探索試驗區(qū)統(tǒng)一電子圍網管理，建立風險可控的海關監(jiān)管機制。以切實維護國家安全和市場公平競爭為原則，加強各有關部門與上海市政府的協(xié)同，提高維護經濟社會安全的服務保障能力。試驗區(qū)內企業(yè)原則上不受地域限制，可到區(qū)外再投資或開展業(yè)務，如有專項規(guī)定要求辦理相關手續(xù)，仍應按照專項規(guī)定辦理。深化功能拓展，在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收政策的前提下，允許在特定區(qū)域設立保稅展示交易平臺?！耙痪€放開”。上海市要通過地方立法，建立與試點要求相適應的試驗區(qū)管理制度。加快形成符合試驗區(qū)發(fā)展需要的高標準投資和貿易規(guī)則體系。支持股權托管交易機構在試驗區(qū)內建立綜合金融服務平臺。推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區(qū)內設立外資銀行和中外合資銀行。深化外債管理方式改革，促進跨境融資便利化。在風險可控前提下，可在試驗區(qū)內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試。在試驗區(qū)實行已在天津試點的國際船舶登記政策。加快發(fā)展航運運價指數衍生品交易業(yè)