【正文】 蘇開放大學(xué)一、填空題公共部門人力資源除了具有能動(dòng)性、社會(huì)性、再生性、時(shí)效性、高增值性等一般人力資源特性以外，還具有政治性和道德性兩方面特殊性質(zhì)。6關(guān)系、政府財(cái)政法制化四個(gè)方面。政府審計(jì)的程序是什么？答：政府審計(jì)的程序是：（1）檢查階段：發(fā)出審計(jì)通知；審查憑證、帳表、查閱文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查等；（2）報(bào)告階段：提出審計(jì)報(bào)告前，征求被審計(jì)單位的意見；出具意見書或做出處理、處罰的決定或制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書；（3）執(zhí)行階段：被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)繳入專門賬戶，依法沒有違法所得，全部繳入國庫；被審計(jì)單位或協(xié)助執(zhí)行單位的有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。（3）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能是指政府具有運(yùn)用財(cái)政政策等宏觀調(diào)控手段，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的職責(zé)和功能四、案例分析題“公交擠退摩的”：公共管理的“軟著陸”和中國其他許多地方一樣，湖南常寧也曾經(jīng)為“黑摩的”頭痛不已：下崗工人組成的“摩的”大軍，造成交通擁擠、事故攀升；全警動(dòng)員整治“黑摩的”，卻導(dǎo)致暴力對(duì)抗；一邊是“黑摩的”司機(jī)頻繁上訪，一邊是執(zhí)法交警心力交瘁。這一困局的根本癥結(jié)在于：許多管理者習(xí)慣于從行政強(qiáng)制的角度去取締“黑摩的”，但卻未能謀劃相應(yīng)的措施加強(qiáng)公共服務(wù)，有效填補(bǔ)“黑摩的”所對(duì)應(yīng)的那部分市場需求。接下來的政府轉(zhuǎn)型，并不意味著放棄公共管理職能，而是要以提供公共品為出發(fā)點(diǎn)，全面承擔(dān)起肩負(fù)的公共責(zé)任。因此，從社會(huì)整體成本效益分析上，該政策也是很劃算的。只有在公共政策不被割裂的情況下，才能順利實(shí)現(xiàn)公共管理的“軟著陸”?！坝^念一變天地寬”。常寧市從薩繆爾森“準(zhǔn)公共品向公共品轉(zhuǎn)移的理論”中得到的新政啟示，而將相關(guān)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，也更符合公共品的屬性，比武漢更進(jìn)了一步，可謂是全國的示范。第二，受益原則。同時(shí)也需要按照一定的程序執(zhí)行，第一，確立政策目標(biāo)。第五篇：2014年9月份考試市政管理學(xué)第三次作業(yè)2014年9月份考試市政管理學(xué)第三次作業(yè)一、填空題（本大題共20分，共 10 小題，每小題 2 分） ______、______、______ 和 ______ ______ ______、______ 和 ______ ______ ______、______、______、______ 和 ______ ______、______ 和 ______ ______、______ 和 ______(副省)—區(qū)政府(副廳)—鎮(zhèn)政府(科)對(duì)應(yīng)著 ______，按受污染的領(lǐng)域范圍和污染物質(zhì)，可分為 ______、______、______、______ 和 ______ ______ 和 ______二、名詞解釋題（本大題共20分，共 4 小題，每小題 5 分）三、問答題（本大題共60分，共 6 小題，每小題 10 分）？？？？？？答案：一、填空題（20分，共 10 題，每小題 2 分）：輸變電建設(shè)管理 供電設(shè)備管理和用電管理 供氣規(guī)劃管理 工程管理和安全管理 解題方案：城市供能設(shè)施管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：市人民政府解題方案：城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：自然性災(zāi)害與危機(jī) 技術(shù)性災(zāi)害與危機(jī) 秩序性災(zāi)害與危機(jī)解題方案：城市危機(jī)的種類評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：參政議政解題方案：民主黨派的職能評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：邑 都 國 京 鎮(zhèn)解題方案：城市的別稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：同心圓型 扇型 多核心型解題方案：近代城市的外在形態(tài)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：自然社區(qū) 法定社區(qū) 專能社區(qū)解題方案：城市社區(qū)的類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：三府三管解題方案：副省級(jí)城市的管理層評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：大氣污染 水體污染 土壤污染 固體廢物污染 噪聲污染解題方案：城市生態(tài)環(huán)境污染的分類評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)管理解題方案：我國城市財(cái)政管理現(xiàn)行制度評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全部填空正確得分二、名詞解釋題（20分，共 4 題，每小題 5 分）：市政體制是市政管理主體的組織形式，是國家政體在該國城市中的延伸 解題方案：定義市政體制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：答出定義得全分：城市經(jīng)營（Urban management），就是政府對(duì)城市資產(chǎn)的經(jīng)營管理活動(dòng)。解題方案：從以下方面來回答：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按點(diǎn)給分：消費(fèi)者的法定權(quán)利有：購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利；知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利；自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利；公平交易的權(quán)利；依法或得賠償?shù)臋?quán)利；依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利；獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的只是權(quán)利；在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利；對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。其每個(gè)方面又由若干具體指標(biāo)組成。區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。解題方案：從以下方面來回答：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按點(diǎn)給分。與市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作相關(guān)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施。解題方案：從以下方面來回答：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按點(diǎn)給分：市容環(huán)境衛(wèi)生管理的原則：市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和公眾參與、社會(huì)監(jiān)督以及教育與處罰相結(jié)合的原則。解題方案：從以下方面來回答：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按點(diǎn)給分：八大要素：企業(yè)管理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科學(xué)技術(shù)，國民素質(zhì)，政府作用，國際化度，基礎(chǔ)設(shè)施，金融環(huán)境。設(shè)常委會(huì)主持會(huì)務(wù)，設(shè)專門委員會(huì)展開工作。第三，評(píng)估政策方案。第四，權(quán)變?cè)瓌t。答：（1）湖南常寧市政府有關(guān)公共交通政策取得成效的原因是：公共管理各方應(yīng)基于“提供全面的公共品”這一共同目標(biāo)進(jìn)行政策整合，在同一個(gè)使命之下，把自己的管理行為視為政府應(yīng)當(dāng)提供的公共服務(wù)和公共品的一個(gè)組成部分來看待，使自身的管理行為服從并融入政府公共服務(wù)的全局。免費(fèi)公交政策，如果只是一個(gè)臨時(shí)的財(cái)政周濟(jì)措施，那么它的長效性恐怕并不堅(jiān)實(shí)。簡單的例子是：如果城管執(zhí)法者只顧街面干凈，而不理市民生活便利之需和弱勢群體謀生之路，那么勞動(dòng)部門擴(kuò)大就業(yè)的努力、其他政府部門紓解民生的愿望，就可能被屏蔽甚至抵消。退一步講，如果公共資源確實(shí)力有不逮，暫時(shí)無法提供全面充足的公共品，不妨在政府尚不能提供公共服務(wù)的“剩余部分”，允許社會(huì)力量參與進(jìn)來作為補(bǔ)充。由此，便不能因?yàn)榻诸^小販有礙觀瞻，便要一味取締，而不顧向市民提供方便生活條件的公共品服務(wù)；也不能店鋪門前殘留垃圾，便只管經(jīng)濟(jì)處罰，放棄了應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供一個(gè)垃圾桶并及時(shí)清理。這是采取市場調(diào)節(jié)方式的成功案例。從今年7月，當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)而推行公交免費(fèi)政策，兩月之間，七成“黑摩的”便靜悄悄地退出了市場。公共財(cái)政的職能之一，就是要在個(gè)人之間以及眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間合理配置資源，為保證全體社會(huì)成員的公共利益最大化而有效的提供公共物品和服務(wù)；（2）調(diào)節(jié)收入分配職能：調(diào)節(jié)收入分配職能是指政府為了實(shí)現(xiàn)收入公平分配的目標(biāo)而對(duì)市場經(jīng)濟(jì)形成的收入分配格局予以調(diào)整的職責(zé)和功能。西方國家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)是什么？答：西方國家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)是：（1）公開考試，擇優(yōu)錄用；（2）嚴(yán)格考核，功績晉升；（3）政治中立，職務(wù)常任；（4）人事分類，依法管理；（5）專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)更新國家預(yù)算的管理過程包括哪幾個(gè)階段？答：國家預(yù)算的管理過程包括以下幾個(gè)階段：（1）國家預(yù)算的編制與審批（包括：擬訂、審查、匯總和批準(zhǔn)國家預(yù)算收入、預(yù)算支出指標(biāo)體系數(shù)字，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合、逐級(jí)匯總的程序）；（2）國家預(yù)算的執(zhí)行（組織預(yù)算收入的執(zhí)行、組織預(yù)算支出的執(zhí)行、組織預(yù)算收入的平衡、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督）；（3）國家決算。西方公共人力資源管理模式存在四種基本的制度，即政治任命制度、公務(wù)員制度、集體談判制度和弱勢群體保護(hù)行動(dòng)制度。2］100％=16247。［(300+500)247。22%=500(萬元)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入247。流動(dòng)負(fù)債 160％=(流動(dòng)資產(chǎn)22)247。［(期初存貨+期末存貨)247。2=(萬元)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入凈額247。該公司期末無待攤費(fèi)用和待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失。（企業(yè)所得稅稅率為30％，計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后一位有效數(shù)字）要求：（1）計(jì)算個(gè)別資金成本。（3）發(fā)行優(yōu)先股25萬元，預(yù)計(jì)年股利率為12％，籌資費(fèi)率為4％。（2）系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，是指某些因素對(duì)市場上所有投資造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。（1）非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，是指某些因素對(duì)單一投資造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。（）答案：對(duì)解析：權(quán)益乘數(shù)＝1/（1－資產(chǎn)負(fù)債率），在其他條件不變的情況下，權(quán)益乘數(shù)越大，資產(chǎn)負(fù)債率越高，所以企業(yè)的負(fù)債程度越高，能給企業(yè)帶來更多財(cái)務(wù)杠桿利益，但是