【正文】 參與法等。二是要明確地方政府環(huán)境責(zé)任，要從管理法向責(zé)任法轉(zhuǎn)變。判斷環(huán)境合法的標(biāo)準(zhǔn)，離不開(kāi)時(shí)間空間背景。北京市環(huán)保局法規(guī)處調(diào)研員相華林提出，清理、修訂和《環(huán)保法》不相符的政策法規(guī)是十分必要的。環(huán)境執(zhí)法要有獨(dú)立性，才能保證公平正義，才能保證法治而不是人治。胡靜認(rèn)為，調(diào)動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員的積極性，需要職業(yè)保障，即嚴(yán)格執(zhí)法不需要付出個(gè)人代價(jià)。胡靜同時(shí)提出，環(huán)境行政要合法合理。對(duì)于環(huán)境執(zhí)法的方式創(chuàng)新與改革，專(zhuān)家也提出了一些建議。政府與個(gè)人聯(lián)手，向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，讓個(gè)人充當(dāng)環(huán)保部門(mén)的耳目，允許個(gè)人提出環(huán)境公益訴訟，對(duì)執(zhí)法有好處。環(huán)境司法要發(fā)揮制約監(jiān)督作用環(huán)境執(zhí)法要與司法相銜接，強(qiáng)化對(duì)政府的約束司法支持、加強(qiáng)、補(bǔ)充行政執(zhí)法，并在某些方面發(fā)揮制約監(jiān)督作用。這種司法能動(dòng)性的發(fā)揮對(duì)于監(jiān)督、制約環(huán)境執(zhí)法很有效果。除此之外，環(huán)境案件的受理也應(yīng)該受到重視。通過(guò)嚴(yán)格約束地方政府的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)，逐步推進(jìn)政策環(huán)評(píng)，徹底扭轉(zhuǎn)GDP至上意識(shí)，真正做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策。第三篇：關(guān)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)議案議案參考范文：黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。火燒山、盜伐林木、造林煉山、非法占用林地等問(wèn)題的發(fā)生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。且大部分薪材都是闊葉樹(shù)幼林。此外，我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè)，也對(duì)我市森林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。五是非法開(kāi)礦破壞森林植被問(wèn)題突出。國(guó)家對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行補(bǔ)償政策，但由于受財(cái)力限制，目前補(bǔ)償實(shí)際是管護(hù)性的補(bǔ)助，與實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值相差十幾倍，林農(nóng)得不到有效補(bǔ)償，對(duì)林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體，運(yùn)用各種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，讓我市人民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源，就是保護(hù)好我們自己的家園，使人人自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。對(duì)具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè)，要鼓勵(lì)以外購(gòu)原料為主。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，變砍森林為看森林，努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入；四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類(lèi)等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則，來(lái)多渠道籌集補(bǔ)償基金。按照有利于國(guó)家、集體和林農(nóng)，有利于嚴(yán)格保護(hù)，有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制，切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林；三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性，提高林農(nóng)的效益，從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。不能以發(fā)展新種竹類(lèi)，新植其他林木為名，毀壞森林植被生態(tài)；不能以竹林?jǐn)U鞭，砍光其它林木；不能以發(fā)展茶、果業(yè)，不論山地坡度陡緩，進(jìn)行破壞生態(tài)植被。同時(shí)，采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過(guò)45畝，采伐區(qū)之間距不得少于200米。禁止再開(kāi)礦山。各基層林業(yè)部門(mén)工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé)，建立護(hù)林隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，責(zé)任到人。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。整治村莊環(huán)境，建立長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)在，東寶山村修建有垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)、垃圾池8個(gè)、垃圾箱20個(gè)，配備垃圾清運(yùn)車(chē)1臺(tái)、專(zhuān)職保潔員3人。在工業(yè)文明時(shí)代，人類(lèi)取得了前所未有的輝煌成就，為人類(lèi)提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富，促進(jìn)了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，但也遇到了前所未有的生態(tài)危機(jī)。黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，使我們對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)又上升到一個(gè)新的高度，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，森林以其豐富的生物多樣性、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程，以及調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等多種功能，在改善生態(tài)環(huán)境、提高人居質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展等方面具有其他自然或人工系統(tǒng)不可替代的作用。目前，中國(guó)的林業(yè)建設(shè)工作正在扎實(shí)推進(jìn)，取得了很好成績(jī)。作為解決水、土壤、生物多樣性問(wèn)題的重要手段，森林生態(tài)系統(tǒng)的保育是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)現(xiàn)在保存的天然林和珍貴物種的保護(hù)，應(yīng)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。比如在河湖渠等水網(wǎng)沿岸加強(qiáng)水岸林建設(shè)，發(fā)揮防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等功能；在城市內(nèi)部和城郊結(jié)合部，結(jié)合季風(fēng)、路網(wǎng)和水網(wǎng)等特征，加強(qiáng)森林公園、濕地公園和城郊隔離帶建設(shè)，保證城市空氣暢通，改善環(huán)境污染。除自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)外，對(duì)一些公益林和防護(hù)林可以進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。目前應(yīng)以低效林的提升改造為核心，主動(dòng)將低質(zhì)林的單純保護(hù)轉(zhuǎn)化為積極經(jīng)營(yíng)。（四）科學(xué)核算森林價(jià)值，加快生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)林業(yè)效益不僅體現(xiàn)在木材的價(jià)值上，還體現(xiàn)在森林生態(tài)系統(tǒng)提供的各種服務(wù)的價(jià)值上。（五）加強(qiáng)科學(xué)研究，為林業(yè)建設(shè)提供支撐林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入。同時(shí)，加強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，開(kāi)展全球變化響應(yīng)與對(duì)策的研究, 讓森林在建設(shè)美麗中國(guó)和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，應(yīng)盡快構(gòu)建森林工程科技支撐平臺(tái)，開(kāi)展相應(yīng)的研究。然而后者的價(jià)值很大一部分都未能進(jìn)入市場(chǎng)而得到實(shí)現(xiàn)，只有通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧⑸稚鷳B(tài)系統(tǒng)效益的外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，部分或全部地實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的價(jià)值，才能更好地加強(qiáng)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。林業(yè)漫長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期，使其對(duì)農(nóng)村致富來(lái)說(shuō)似乎是遠(yuǎn)水不解近渴。，改善森林的木材蓄積能力，特別是提高次生林的質(zhì)量是林業(yè)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)的林業(yè)建設(shè)在這方面具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。要充分綜合考慮造林區(qū)域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等，優(yōu)先保護(hù)好原有的地帶性森林植被和水體，依地就勢(shì)，突出鄉(xiāng)土植被的地位和作用，關(guān)注植物組合的多樣性和穩(wěn)定性，宜林則林，宜草則草。應(yīng)當(dāng)把林業(yè)建設(shè)納入到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架中。為使這項(xiàng)工程能夠更好地進(jìn)行下去，本文就以下5方面的問(wèn)題提出一些初步的看法和建議。森林生態(tài)系統(tǒng)的保育與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)不僅可以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，而且在生態(tài)文明的創(chuàng)建中具有重要作用。一般來(lái)說(shuō)，生態(tài)文明包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)文化4方面內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，人們把自己看成是自然的主宰，并在人定勝天的指導(dǎo)下肆意地向自然索取和破壞，導(dǎo)致了自然資源的耗竭，生態(tài)系統(tǒng)的退化，環(huán)境污染的加劇，城鄉(xiāng)差別和貧富差距的加大，并使得社會(huì)沖突和不穩(wěn)定因素增加，給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了一系列生存發(fā)展問(wèn)題，引發(fā)了深刻的反思。（通訊員 樂(lè)鐵松）第五篇：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國(guó)工程院院士 李文華人類(lèi)文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明3個(gè)階段。家家都有垃圾桶、塆塆都有垃圾池、村里建有填埋場(chǎng)。近年來(lái)，我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)民群眾生活水平普遍提高，農(nóng)民群眾對(duì)改變村莊環(huán)境面貌、建設(shè)天藍(lán)地綠水凈美好家園的愿望十分迫切。密切群眾關(guān)系，激發(fā)群眾熱情。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，密切協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng)，全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。此外，林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留孝砍成留幼、砍密留疏、砍樹(shù)留草的原則，進(jìn)行科學(xué)采伐，不進(jìn)行煉山造林。嚴(yán)格限制采伐天然林，禁伐天然闊葉林。如開(kāi)發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提?。虎苌鐣?huì)各界捐贈(zèng)的資金等。一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為，并禁止原木、薪材外流。一是加快新農(nóng)村建設(shè)，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶，加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材；二是消減木材加工企業(yè)，減少木材消耗量。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。六是群眾不積極保護(hù)生態(tài)林問(wèn)題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木，人為破壞了森林多樣性環(huán)境；生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊葉林問(wèn)題仍有發(fā)生，直接破壞森林資源。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較，有較大減少，近年每年林業(yè)部門(mén)采伐指標(biāo)在縮減，但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè)，同時(shí)還有幾十家作坊式的鋸板廠，這些企業(yè)都在大量消耗森林資源，每年僅消耗闊葉樹(shù)原木就達(dá)1萬(wàn)多立方米。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，戶平均年燒柴5－6噸，累計(jì)年消耗薪材15萬(wàn)噸以上。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣（市、區(qū)）相比總體上要好些，但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，森林