【正文】 （1）搞好與相關(guān)部門的配合，加強房屋轉(zhuǎn)讓所得征管，符合查實征收條件的，堅持實行查實征收；確實不符合查實征收條件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格核定征收。（二）深化利息、股息、紅利所得征管、紅利的扣繳稅款管理，重點關(guān)注以未分配利潤、盈余公積和資產(chǎn)評估增值轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的征管，堵塞征管漏洞。同時，加強企業(yè)注銷時個人投資者稅收清算管理。（票）、期貨、基金、債券、外匯、貴重金屬、資源開采權(quán)及其他投資品交易取得的所得，應(yīng)全部納入生產(chǎn)經(jīng)營所得，依法征收個人所得稅。（二）做好高收入行業(yè)工薪所得征管工作。（三）對納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得，應(yīng)通過明細申報數(shù)據(jù)等信息匯總比對，加強納稅人自行申報納稅管理。充分利用稅收情報交換和對外支付稅務(wù)證明審核等信息，加強在中國境內(nèi)無住所但居住超過5年的個人境外所得稅收征管。（一）強化稅源管理基礎(chǔ)，通過推廣應(yīng)用個人所得稅管理信息系統(tǒng)等手段，加強扣繳義務(wù)人全員全額扣繳明細申報管理，建立健全個人納稅檔案。（二）建立協(xié)稅護稅機制，加強稅務(wù)機關(guān)與公安、工商、銀行、證券、房管、外匯管理、人力資源和社會保障等相關(guān)部門與機構(gòu)的協(xié)作，共享涉稅信息，完善配套措施。了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢回復(fù)質(zhì)量和效率。（二）切實加強日常稅源管理和評估堅持開展高收入者個人所得稅日常稅源管理，充分利用相關(guān)信息，科學(xué)設(shè)定評估指標，創(chuàng)新評估方法，積極開展納稅評估。加強稅政、征管、稽查等部門的協(xié)調(diào)配合，及時提供違法線索，依法嚴厲查處。進一步研究強化基礎(chǔ)工作、創(chuàng)新管理方式、完善征管手段、搞好稅法宣傳的有效措施，不斷提高個人所得稅征管水平。經(jīng)國務(wù)院批準，從2010年起對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅，體現(xiàn)了對高收入者的稅收調(diào)節(jié)。另一方面，積極推進年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報，高收入者自行納稅申報人數(shù)逐年增加。譬如，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得方面，重點做好平價或低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)的核定工作，通過建立電子臺賬，記錄股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易價格和稅費情況，加強財產(chǎn)原值管理，形成較為完整的管理鏈條。對投資者本人及其家庭成員從法人企業(yè)列支消費支出和借款的，積極開展日常稅源管理、檢查，對其相關(guān)所得依法征稅。三、問：如何加強高收入行業(yè)和人群的個人所得稅征管?答：在加強高收入行業(yè)和人群的個人所得稅征管方面，一是加強以非勞動所得為主要收入來源人群的征管，密切關(guān)注持有公司大量股權(quán)、取得大額投資收益以及從事房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源投資、私募基金、信托投資等活動的高收入人群，實行重點稅源管理。四是加強高收入外籍個人來源于境內(nèi)、境外所得的征管。根據(jù)黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）和十一屆全國人大四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）對稅收調(diào)節(jié)收入分配的有關(guān)要求，現(xiàn)就進一步做好高收入者個人所得稅征管工作通知如下：一、充分認識新形勢下加強高收入者個人所得稅征管的重要意義黨中央、國務(wù)院對收入分配問題高度重視，強調(diào)要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，將加強高收入者個人所得稅征管作為當前和今后一個時期的一項重點工作，進一步強化征管基礎(chǔ)，完善征管手段，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，為加快形成合理有序的收入分配格局做出積極努力。重點做好平價或低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)的核定工作，建立電子臺賬，記錄股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易價格和稅費情況，強化財產(chǎn)原值管理。（1）搞好與相關(guān)部門的配合，加強房屋轉(zhuǎn)讓所得征管，符合查實征收條件的，堅持實行查實征收；確實不符合查實征收條件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格核定征收。（二）深化利息、股息、紅利所得征管、紅利的扣繳稅款管理，重點關(guān)注以未分配利潤、盈余公積和資產(chǎn)評估增值轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的征管，堵塞征管漏洞。同時，加強企業(yè)注銷時個人投資者稅收清算管理。（票）、期貨、基金、債券、外匯、貴重金屬、資源開采權(quán)及其他投資品交易取得的所得，應(yīng)全部納入生產(chǎn)經(jīng)營所得，依法征收個人所得稅。（二）做好高收入行業(yè)工薪所得征管工作。（三）對納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得，應(yīng)通過明細申報數(shù)據(jù)等信息匯總比對，加強納稅人自行申報納稅管理。充分利用稅收情報交換和對外支付稅務(wù)證明審核等信息，加強在中國境內(nèi)無住所但居住超過5年的個人境外所得稅收征管。（一）強化稅源管理基礎(chǔ)，通過推廣應(yīng)用個人所得稅管理信息系統(tǒng)等手段，加強扣繳義務(wù)人全員全額扣繳明細申報管理，建立健全個人納稅檔案。（二）建立協(xié)稅護稅機制，加強稅務(wù)機關(guān)與公安、工商、銀行、證券、房管、外匯管理、人力資源和社會保障等相關(guān)部門與機構(gòu)的協(xié)作，共享涉稅信息，完善配套措施。了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢回復(fù)質(zhì)量和效率。（二）切實加強日常稅源管理和評估堅持開展高收入者個人所得稅日常稅源管理，充分利用相關(guān)信息，科學(xué)設(shè)定評估指標，創(chuàng)新評估方法，積極開展納稅評估。加強稅政、征管、稽查等部門的協(xié)調(diào)配合，及時提供違法線索，依法嚴厲查處。進一步研究強化基礎(chǔ)工作、創(chuàng)新管理方式、完善征管手段、搞好稅法宣傳的有效措施，不斷提高個人所得稅征管水平。主動向地方政府匯報，加強與相關(guān)部門的溝通，爭取各方面的支持和配合。（三）扎實做好個人所得稅專項檢查工作按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，認真開展個人所得稅專項檢查。認真貫徹落實稅務(wù)總局有關(guān)工作要求，繼續(xù)做好為納稅人開具完稅證明工作。五、深入開展納稅服務(wù)、納稅評估和專項檢查各級稅務(wù)機關(guān)要通過改進納稅服務(wù)，深化納稅評估，加強專項檢查，促進納稅人依法誠信納稅。，完善高收入者稅源管理措施。四、建立健全高收入者應(yīng)稅收入監(jiān)控體系加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部和外部涉稅信息的獲取與整合應(yīng)用。、廣告拍攝及形象代言等獲取所得的源泉控管，重點做好相關(guān)人員通過設(shè)立藝人工作室、勞務(wù)公司及其他形式的企業(yè)或組織取得演出收入的所得稅征管工作。、薪金所得總額與企業(yè)所得稅申報表中工資費用支出總額的比對，強化企業(yè)所得稅和個人所得稅的聯(lián)動管理。、合伙企業(yè)和個體工商戶注銷登記管理，在其注銷登記前，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)主動采取有效措施處理好有關(guān)稅務(wù)事項。（三）完善生產(chǎn)經(jīng)營所得征管、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得的查賬征收管理；難以實行查賬征收的，依法嚴格實行核定征收。涉及金額較大的，應(yīng)核實其費用憑證的真實性、合法性。。（3）與相關(guān)部門密切配合，積極做好個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股個人所得稅征管工作。（一）加強財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管（份）轉(zhuǎn)讓所得征管?！毒V要》提出要“完善個人所得稅征管機制”，“加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”。另一方面，各級稅務(wù)機關(guān)將通過改進納稅服務(wù)，深化納稅評估，加強專項檢查，促進納稅人依法誠信納稅。三是切實加強數(shù)額較大的勞務(wù)報酬所得征管，與有關(guān)部門密切合作，及時獲取相關(guān)勞務(wù)報酬支付信息。對規(guī)模較大的個人獨資、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得，要加強查賬征收管理。在其他形式財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得方面，重點加強個人以評估增值的非貨幣性資產(chǎn)對外投資取得股權(quán)的稅源管理。另外，各地切實加強了私營企業(yè)投資者個人所