【正文】 風(fēng)險(xiǎn)評估表（試行）》（附后，以下簡稱評估表），從安全管理難度、危險(xiǎn)程度等方面對船舶修造（拆）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。主要是安全管理難度大、危險(xiǎn)性高的船舶修造（拆）企業(yè)，同時(shí)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源和存在重大事故隱患的企業(yè)，皆列入C級監(jiān)管。《評估表》得分在74分以下。A、B級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，從事故發(fā)生當(dāng)年起，三年內(nèi)將其列為C級監(jiān)管。C級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于2次；B級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于1次；A級企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取抽查形式，但每兩年不得少于1次。消除因人員安全意識淡薄等因素形成的風(fēng)險(xiǎn)。六、工作要求市（區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、專家或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度評估工作。企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況信息檔案應(yīng)當(dāng)記錄以下信息：①企業(yè)基本信息及其關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況；②企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級以及升降級情況；③監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；④生產(chǎn)安全事故；⑤受行政處罰以及其他獎(jiǎng)懲情況。八、其他市（區(qū)）安監(jiān)局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施方案。嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。租用期間，船舶及船員的自身安全由乙方自己負(fù)責(zé)。提出改進(jìn)安全管理、消除事故隱患的建議。1制定并落實(shí)防風(fēng)、防臺、防霧等各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格按照海事部門的要求，采取相關(guān)措施，以策安全。1乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的水上施工安全管理方案、管理制度、規(guī)定措施，嚴(yán)格服從甲方安全管理。工作前召集船上人員開安全會議。對乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。嚴(yán)重者終止合同，清退出場，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。二、具體目標(biāo)杜絕群死群傷事故，杜絕重大海損、機(jī)損和污染事故，杜絕船舶被海盜劫持；有效遏制較大事故和一般性事故；員工因工死亡率控制在0，汽車運(yùn)輸百萬公里肇事率控制在1起以內(nèi)，承運(yùn)特殊貨物安全率達(dá)到100%，船舶防臺成功率達(dá)到100%，防海盜成功率為100%，船舶PSC檢查零滯留。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“上下同心、持之以恒”精神，切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任”意識，全面提升安全發(fā)展的管控力和保障力。以“兩輪驅(qū)動、全員行動”為推進(jìn)主線，以集團(tuán)的“24字”安全理念和“細(xì)、實(shí)、全，深、狠、嚴(yán)”六字箴言為核心，以公司“四有”安全理念為指導(dǎo)，以安全教育培訓(xùn)為載體，不斷提高決策層“安全第一”的觀念，強(qiáng)化管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識，提高操作層的安全技能，形成“凝聚共識、上下同心、形成合力”的工作局面，防止出現(xiàn)“上面熱、下面冷，上面重視、下面輕視”的現(xiàn)象,打造具有公司特色的安全文化。積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、“平安車輛、平安船舶”主題創(chuàng)建活動，將安全發(fā)展的理念深入到企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，提升全集團(tuán)安全發(fā)展的軟實(shí)力。要按照習(xí)總書記提出的“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的總體要求，在全系統(tǒng)樹立安全生產(chǎn)的“紅線意識”、“責(zé)任意識”，要求履職盡責(zé)，真正做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不操作”，切實(shí)做到堅(jiān)守“底線”，不踩“紅線”。主要領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，親自動手抓，管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全，生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，安全責(zé)任就要覆蓋到哪里，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓安全，抓實(shí)、抓細(xì)；黨政工團(tuán)要履行安全責(zé)任，促進(jìn)齊抓共管局面的形成。（三）持續(xù)健全安全長效機(jī)制，完善安全管理組織架構(gòu)，加強(qiáng)安全管理“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)各單位安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。（四）持續(xù)創(chuàng)新安全教育手段，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作力度，促進(jìn)員工隊(duì)伍安全意識技能提高。要繼續(xù)加大船員在船培訓(xùn)的工作力度，研究策劃由公司岸基分類列出“在船培訓(xùn)課題清單”，船舶根據(jù)本船實(shí)際，定期選取一個(gè)課題制作課件（文字、PPT、DV等）進(jìn)行在船培訓(xùn)，并將課件報(bào)送給岸基部門，岸基部門定期組織對各輪報(bào)送課件評選，入選課件適當(dāng)修改后匯編發(fā)船，由船舶組織交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。1要嚴(yán)格按照集團(tuán)《集團(tuán)安全生產(chǎn)績效考核辦法》的要求，持續(xù)推進(jìn)“安全管理自主評價(jià)系統(tǒng)”（SMSA）的實(shí)施，各相關(guān)部門要根據(jù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善安全管理手段和方法。1要下大力氣開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，持續(xù)評估、發(fā)現(xiàn)、控制和整改安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)源、盲區(qū)、燈下黑和薄弱環(huán)節(jié)，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。1要?jiǎng)?chuàng)新督察、檢查方式，注重工作實(shí)效，力戒“走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水”。要繼續(xù)倡導(dǎo)“無責(zé)報(bào)告制度”，對重大隱患、需要岸基支持進(jìn)行整改的隱患，必須如實(shí)報(bào)告。繼續(xù)推進(jìn)“一目了然”、“人人安全”和“安全確認(rèn)”工程；要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處“三違”行為，不斷完善管理體系；要加強(qiáng)道路交通安全管理、高層建筑消防管理和對“?；贰眱\(yùn)過程中的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。要結(jié)合集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)岸基對船舶安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容，在充分考慮人力資源配臵、物質(zhì)保障、設(shè)施更新等方面給予更多保障的基礎(chǔ)上，制定本單位岸基指導(dǎo)制度,建立并完善指導(dǎo)機(jī)制，并納入安全管理體系。要認(rèn)真吸取公司歷史上發(fā)生的事故及兄弟公司所發(fā)生的事故教訓(xùn)，強(qiáng)化駕駛紀(jì)律，把整頓駕駛紀(jì)律、改善駕駛作風(fēng)、防止船舶碰撞，當(dāng)成一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)來抓緊、抓好、抓出成效。船舶在港作業(yè)期間要有針對性的安排好值班和甲板巡視，控制好通道，把好離港前檢查關(guān)。陸產(chǎn)單位要遵循“積極預(yù)防、落實(shí)責(zé)任，綁扎加固、優(yōu)勢應(yīng)對，適時(shí)停工、全面應(yīng)急”的工作方針，確保陸產(chǎn)單位防抗臺成功。針對鎳礦、易燃和危險(xiǎn)品等特殊貨物運(yùn)輸任務(wù)，要給予特別監(jiān)控，按照操作程序，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。要通過科學(xué)評估等手段來處理好“保安全”和“控成本”兩者之間的辨證關(guān)系，保障船舶技術(shù)狀況處于正常狀態(tài)。2要重視信息交流，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分利用船舶信息系統(tǒng)，加強(qiáng)岸基對船舶的技術(shù)支持，提升船舶機(jī)務(wù)管理水平；要充分發(fā)揮集團(tuán)海外機(jī)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)和現(xiàn)場管理優(yōu)勢，為做好抵港船舶港口國安全檢查保駕護(hù)航；要就船舶安全最新前沿技術(shù)、最新要求不斷加強(qiáng)與中國船級社等科研機(jī)構(gòu)和單位的合作，交流和培訓(xùn)。要把應(yīng)急管理體系納入到公司的綜合管理體系之中，以保障應(yīng)急管理體系的有效監(jiān)控，針對辨識出的重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，制定糾正和預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急演練、上級評審等手段，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升應(yīng)急管理水平。對于有條件的企業(yè)，要建立自有應(yīng)急救援隊(duì)伍和力量或者與地方專業(yè)機(jī)構(gòu)簽定服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高主管部門的應(yīng)急指揮處臵能力、作業(yè)人員的自救互救能力，確保在緊急情況下能及時(shí)啟動預(yù)案、能派上用場、能發(fā)揮效果。二、甲方安全職責(zé)：甲方對所屬船舶的作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。乙方嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行，發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。對施工現(xiàn)場的測量標(biāo)志，各類安全防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除、更動，如確實(shí)需拆除更動的，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。本協(xié)議一式二份，甲、乙方各執(zhí)一份，未經(jīng)簽訂的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。水上施工前要及時(shí)了解作業(yè)區(qū)域內(nèi)的水情、潮位、風(fēng)力風(fēng)向。必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，和必要的消防器材，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，堅(jiān)持交任務(wù)的同時(shí)交安全生產(chǎn)要領(lǐng)，不違章指揮。一、甲乙雙方共同遵守的安全職責(zé)甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹國家和有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度和海事部門的各項(xiàng)安全規(guī)定，不斷完善安全生產(chǎn)條件，健立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。要注重船岸協(xié)同，充分發(fā)揮岸基的資源優(yōu)勢，保證在關(guān)鍵的時(shí)刻發(fā)揮作用；陸上單位要認(rèn)真遵守安全監(jiān)管屬地化原則，服從地方領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮地方在應(yīng)急中的關(guān)鍵作用。（九）持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處臵能力，推動“上下貫通、企地聯(lián)動”體系建設(shè)。監(jiān)督、指導(dǎo)航運(yùn)公司船舶修理計(jì)劃的實(shí)施，以及系統(tǒng)內(nèi)船廠修船價(jià)格和質(zhì)量的控制；繼續(xù)推進(jìn)船舶備件集中采購，針對備件采購渠道、價(jià)格和庫存進(jìn)行檢查。2要嚴(yán)格執(zhí)行《老舊運(yùn)輸船舶管理辦法》，認(rèn)真做好老舊運(yùn)輸船舶的機(jī)務(wù)安全管理工作，尤其是安全技術(shù)保障；高度重視并跟蹤最新的PSC檢查機(jī)制和動態(tài)，要指定專人負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)船舶做好迎檢工作；繼續(xù)重視并做好船舶防污染工作，尤其要特別重視老舊船的防污染工作。要加強(qiáng)對特殊貨物運(yùn)輸，鎳礦、易燃和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控力度；要特別防止在貨物裝卸、綁扎過程中的火災(zāi)事故，要對體系和流程進(jìn)行梳理，防止在貨物運(yùn)輸和管理中出現(xiàn)管理脫節(jié)；陸產(chǎn)公司要針對客貨船運(yùn)輸特點(diǎn)，完善各項(xiàng)管理規(guī)章，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，有關(guān)公司要將其納入本單位的安全監(jiān)管之下。要根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律及天氣特點(diǎn)，及時(shí)布臵有針對性的防范措施。要切實(shí)加強(qiáng)對航行索馬里、亞丁灣和幾內(nèi)亞灣、尼日利亞海盜活動高危海域船舶的跟蹤監(jiān)控工作。要加強(qiáng)對合資、合營企業(yè)及陸產(chǎn)有船單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，不留管理盲區(qū)。（七）持續(xù)增強(qiáng)岸基跟蹤指導(dǎo)，建立船岸互信互助機(jī)制，確保防碰撞、防海盜、防抗災(zāi)害天氣安全。1要深入開展安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公司本部力爭上半年通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審。要樹立“隱患就是事故”的觀念，把隱患排查與治理經(jīng)?；⒁?guī)范化。要積極引導(dǎo)一線人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，作業(yè)前要開展風(fēng)險(xiǎn)識別、評估，讓每個(gè)人都清楚所從事工作的風(fēng)險(xiǎn)，需要采取的防范風(fēng)險(xiǎn)。加大對企業(yè)體制機(jī)制的梳理，建立“違章必懲、違規(guī)必究”的機(jī)制，減少因管理架構(gòu)因素導(dǎo)致管理不明確、管理不到位而產(chǎn)生的隱患，切實(shí)發(fā)揮考核這一手段在安全管理中的作用。要對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律要倒查安全教育培訓(xùn)問題，一律追究相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)投入不足、思想認(rèn)識不夠到位、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱、培訓(xùn)考核不嚴(yán)格的責(zé)任。繼續(xù)抓好決策層、管理層和操作層的培訓(xùn)工作；培訓(xùn)工作要做好三個(gè)結(jié)合：要堅(jiān)持普遍教育和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、安全培訓(xùn)和技術(shù)教育相結(jié)合；做到不同的時(shí)期有不同的安全培訓(xùn)重點(diǎn)，不同的對象有不同的方法，不同的層次有不同的要求。要把“評先選優(yōu)”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人選拔到安全管理崗位上來。要認(rèn)真研究當(dāng)前船員管理工作的形勢，以及當(dāng)前工作中存在的不足，繼續(xù)研究出臺船員管理工作要點(diǎn)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位把握方向，全面開展好船員管理工作，使之適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。各單位要按不逾越“紅線”和“一崗雙職”的要求，根據(jù)本單位實(shí)際，建立健全本單位“安全生產(chǎn)責(zé)任追究”辦法及其配套制度。不踩“紅線”，就是杜絕重大及以上事故。今年，船舶等級制管理要繼續(xù)嚴(yán)格按照“敬業(yè)、專業(yè)、責(zé)任、無私、公正、公開、指導(dǎo)、促進(jìn)”的考核原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的驗(yàn)收好每一艘船舶，使獲得各等級的船舶實(shí)至名歸，經(jīng)得起公司內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外的各項(xiàng)檢查與驗(yàn)證。繼續(xù)充實(shí)“勞動安全及工傷事故案例分析”，重點(diǎn)突出工傷事故對員工本人的身心和家庭所造成的傷害，以驚醒廣大船員提高安全意識，切實(shí)落實(shí)好勞動保護(hù)措施，保障勞動安全。四、工作指南（一）持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，用文化引領(lǐng)安全工作，增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展軟實(shí)力。三、工作原則繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、生命至上”理念，牢固樹立“紅線”意識，努力增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感。甲方：乙方：甲方代表：乙方代表：簽訂日期：****年**月**日簽訂地點(diǎn)：第四篇：船舶安全生產(chǎn)工作指南船舶安全生產(chǎn)工作指南為了認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，全面落實(shí)遠(yuǎn)洋船舶安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，根據(jù)《集團(tuán)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見》