【正文】 法制定實施方案。市安監(jiān)局每年對市（區(qū)）安監(jiān)局船舶監(jiān)管情況組織抽查，并將抽查結(jié)果通報各市（區(qū)）。企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況信息檔案應當記錄以下信息：①企業(yè)基本信息及其關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況；②企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級以及升降級情況；③監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；④生產(chǎn)安全事故；⑤受行政處罰以及其他獎懲情況。根據(jù)變化情況及時做好信息維護。六、工作要求市（區(qū)）安監(jiān)局應當組織有關(guān)人員、專家或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)開展企業(yè)安全生產(chǎn)風險程度評估工作。對證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營、問題嚴重的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或?qū)嵤┢渌姓幜P，必要時可提請同級人民政府予以關(guān)閉。消除因人員安全意識淡薄等因素形成的風險。檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患或者問題的，責令改正或者依法給予行政處罰。C級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于2次；B級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于1次；A級企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取抽查形式，但每兩年不得少于1次。企業(yè)風險程度等級，只能逐級降低，不應跨級。A、B級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，從事故發(fā)生當年起，三年內(nèi)將其列為C級監(jiān)管。A、B級企業(yè)管理水平下降，存在事故隱患，且經(jīng)安監(jiān)部門提出整改意見后整改不到位，經(jīng)重新評估后達到B、C級風險評估值的，予以升級?！对u估表》得分在74分以下?！对u估表》得分在75至124分之間，主要是危險性較高、安全管理難度較大的船舶修造（拆）企業(yè)。主要是安全管理難度大、危險性高的船舶修造（拆）企業(yè)，同時，構(gòu)成重大危險源和存在重大事故隱患的企業(yè)，皆列入C級監(jiān)管。（1）C級：重點監(jiān)督檢查企業(yè)。二、評估分級依據(jù)按照《泰州市船舶修造（拆）企業(yè)安全管理規(guī)范（暫行）》、《泰州市船舶修造（拆）企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估表（試行）》（附后，以下簡稱評估表），從安全管理難度、危險程度等方面對船舶修造（拆）企業(yè)安全風險進行評估。泰州市船舶修造（拆）企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法（試行）為進一步加強船舶修造（拆）企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范分級管理措施，實現(xiàn)船舶修造（拆）行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展，特制定本辦法。第八章 附 則第四十九條 泰州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋本辦法。第四十八條 市（區(qū)）安監(jiān)局接到企業(yè)一般以上事故和較大涉險以上事故應當報告市安監(jiān)局，上報時間不得超過2小時。企業(yè)未按期整改或者企業(yè)拒不執(zhí)行整改指令的，依法下達停產(chǎn)整改指令并實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。第四十七條 安監(jiān)部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查。第四十五條 安監(jiān)部門應當按照《泰州市船舶修造（拆）企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》，推進企業(yè)安全標準化達標工作，以標準化為手段，促進企業(yè)嚴格按國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準組織生產(chǎn)，逐步改善安全生產(chǎn)條件。安全檢查的重點：（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；（二）作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；（三）建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、從業(yè)人員工傷保險、安全生產(chǎn)風險抵押金或安全生產(chǎn)責任險，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；（五）依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況；（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；（八）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵安全警示標志的情況；（九）對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；（十一）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；（十四）組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；（十五）制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，以及有關(guān)應急預案備案、演練的情況；（十六）按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；（十七）依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。A級企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取抽查形式，但每兩年不得少于1次。其中C級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于2次。第四十一條 市（區(qū)）安監(jiān)局應在每年年初擬訂安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報市安監(jiān)局備案。第七章 監(jiān)督管理第三十九條 安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。第三十七條 企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十五條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令），事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)報告市（區(qū)）安監(jiān)局，重特大事故可同時向市安監(jiān)局報告。第六章 生產(chǎn)安全事故報告和應急救援第三十四條 企業(yè)應當結(jié)合實際，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并根據(jù)實際情況對預案進行修改。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。企業(yè)應當建立健全設(shè)施、設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測檔案，詳細記錄維護、保養(yǎng)、檢測時間、人員、檢出問題等。第三十一條 企業(yè)應當對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。施工作業(yè)場所和員工宿舍應當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全通道和出口，不得以任何理由和任何方式封閉施工現(xiàn)場或者堵塞員工宿舍的安全通道和出口。第二十九條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。第二十七條 企業(yè)應當依法為本單位全體從業(yè)人員繳納工傷保險費；交納安全生產(chǎn)風險抵押金或參加安全生產(chǎn)責任保險。第五章 安全保障第二十六條 企業(yè)應當按有關(guān)規(guī)定提取安全費用，安全費用由單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。承包、承租單位應當具備以下安全生產(chǎn)條件：（一）工商營業(yè)執(zhí)照；（二）具備承包、承租項目相應的資質(zhì)及生產(chǎn)條件；（三）建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；（四）配備專職安全管理人員；（五）主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員，必須持證上崗；（六）全體從業(yè)人員工傷保險；（七）繳納風險抵押金或參加安全生產(chǎn)責任保險。第二十三條 企業(yè)與承包、承租單位簽定的安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容：（一）雙方安全生產(chǎn)職責、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔的義務；（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應急救援與經(jīng)濟賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚淼募s定；（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等事項作出規(guī)定；（六）其他應當規(guī)定的內(nèi)容。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應當在醒目位臵設(shè)臵警示標識和中文警示說明。第二十條 企業(yè)應當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009），對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案，并將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急預案報安監(jiān)部門和主管部門備案。第十九條 企業(yè)應當按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令），定期組織安全檢查和隱患排查，及時消除不安全因素。負責現(xiàn)場監(jiān)護的人員不得擅離職守。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：（一）安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全生產(chǎn)費用提取和使用制度；（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度；（六）應急救援預案；（七）事故隱患排查治理制度；（八）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（九）勞動防護用品配備和管理制度；（十）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；（十一）安全操作規(guī)程；（十二）明火作業(yè)審批制度；（十三）特種作業(yè)人員管理制度；（十四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（十五）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十六條 企業(yè)應當依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第四章 安全管理第十五條 企業(yè)應當設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)新上崗（包括調(diào)換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)崗位人員）從業(yè)人員培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。第十二條 安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括：（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識、職業(yè)衛(wèi)生知識及崗位操作技能；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；（五）重大危險源、重大事故防范、應急管理和救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（六）職業(yè)危害及其預防措施；（七）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理；（八）企業(yè)常見和多發(fā)事故類型、事故案例及啟示；（九）其他應當掌握的安全生產(chǎn)知識和技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。教育培訓計劃及實施情況應當報安監(jiān)部門和主管部門備案。第九條 企業(yè)的其他從業(yè)人員應履行下列義務：（一）遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度；（二）維護企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；（三）接受安全教育和培訓；（四）按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品；（五）及時報告事故隱患。第八條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責：（一）組織編制本單位安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標，并進行考核；（三）組織制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（四）定期開展現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題迅速組織或者督促整改，不能立即整改的應當立即向本單位負責人匯報；（五）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗；（六）按規(guī)定監(jiān)督及時發(fā)放勞動防護用品，督促職工正確佩戴和使用；（七）針對本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重大危險點和危險源，提出防止觸電、高處墜落、物體打擊、火災、爆炸等事故和職業(yè)危害的措施。安全生產(chǎn)責任制度包括以下內(nèi)容：（一）主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任；（二）職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（三）車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。第五條 在泰州市行政區(qū)域內(nèi)從事船舶修造（拆）活動的企業(yè)，適用本辦法。企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。