【正文】 行，經(jīng)部門主要負責同志批準，并報縣發(fā)展環(huán)境辦公室審核備案。各部門單位要建立規(guī)范統(tǒng)一的檢查活動檔案，凡屬本部門本單位進行的檢查，包括檢查時間、內(nèi)容、對象、結(jié)果、審批人等，全部記入檔案備查。重點開展對已取消的行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查。對在“落實科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”實踐活動中作出公開服務承諾的38個部門、單位履行服務承諾情況進行監(jiān)督檢查，檢查各單位是否按照各自承諾精簡審批事項、縮短辦事時間、簡化辦事程序等情況，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效率，提升服務質(zhì)量。（三）暢通訴求渠道 進一步拓寬和暢通投訴渠道，完善監(jiān)督網(wǎng)絡。（四）開展明查暗訪和行風評議加大明查暗訪工作力度。組織部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、個體私營業(yè)主和普通干部群眾對縣直各部門、單位的行風情況進行評議，主要評議各單位的依法行政、行政效率、規(guī)范服務、政務公開和便民利民等情況，對評議成績突出的單位進行公開表彰；對排名靠后且群眾意見較大的單位，責令單位主要領導向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在縣電視臺作公開檢討?？h紀委、監(jiān)察局成立“環(huán)境建設提升年”活動領導小組，縣委常委、縣紀委書記初曉同志任組長，縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長王新軍同志任副組長，滿慎眾、張中專、于偉為成員，領導小組下設辦公室，滿慎眾同志任辦公室主任。“環(huán)境建設提升年”活動涉及面廣、工作量大，各級各部門單位要從基礎抓起、扎實推進。各級各部門單位“環(huán)境提升年”活動辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導職能，確保工作順利進行。二、目標任務“支部建設提升年”活動要突出一個主題、抓好兩項工作、解決三個問題、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。（三）解決 “三個問題”：協(xié)作不力、民主意識不強問題。紀律松散、作風漂浮問題。正確地認識自己，負責地對待事業(yè)，寬容地理解他人，珍惜團結(jié)、和諧的工作局面，形成人愛人、人助人、人幫人，我為人人、人人為我的良好社會風氣，促進全院各項工作又好又快發(fā)展。工作紀律明顯加強。三、支部建設提升年活動的范圍及方法步驟支部建設提升年活動的范圍是全院全體干部職工。各科室要結(jié)合工作實際，認真分析工作中的存在問題，對黨支部建設提升年活動的重大意義、目標要求及每個階段的工作任務要全面掌握。嚴格紀律要求，超前謀劃工作，確保工作良好開局。要利用好學習園地等陣地，撰寫學習筆記和心得體會。要把征求意見作為改進工作的重要方法，貫穿活動始終，以此贏得群眾的最大支持。主要看是團結(jié)拼搏，還是脫離群眾；是真誠相待，還是欺上瞞下；是真抓實干，還是敷衍塞責；是公而忘私，還是自私自利。切實解決方法簡單、態(tài)度粗暴、軟弱渙散，工作漂浮、有令不行、有禁不止等問題。（三）整改提高階段（7月1日－10月31日）制定整改落實方案。重點解決決策不科學、不民主，決策與執(zhí)行不銜接、兩張皮；具體工作中不注重群眾反映的建議及感受等問題。在認真學習、深入查找存在問題的基礎上，堅持從推動科學發(fā)展出發(fā)，從服務大局出發(fā)，建立健全規(guī)章制度。總結(jié)表彰先進。醫(yī)院成立“支部建設建設提升年”活動領導小組，院長是主題活動的第一責任人，分管領導是直接責任人，形成一把手負總責，層層抓落實的工作格局。各科室要把主題教育作為重點工作，融入到全年工作之中，與建設和諧、融洽的醫(yī)患關系相結(jié)合；與治理“庸、懶、散”相結(jié)合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，使我院的“支部建設建設提升年”活動取得實實在在的效果，促進我院衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。要高度重視主題教育每個階段的宣傳工作，開設專欄專題，大力宣傳主題教育，營造良好的輿論氛圍。四、組織領導各科室要把主題教育擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，認真實施，狠抓落實，確?！昂椭C醫(yī)療建設提升年”活動取得實效。（四）總結(jié)表彰階段（11月1日12月31日）檢查活動成效。通過發(fā)揚民主、科學決策，減少工作失誤，避免矛盾與磨擦，真正維護大局、體現(xiàn)群眾意愿，推進科學發(fā)展。切實解決突出問題。找準問題癥結(jié)，改進解決問題的方法，明確整改方向，寫出剖析材料。三是領導作風方面。主要看是解放思想，還是因循守舊；是實事求是，還是主觀臆斷；是與時俱進，還是不思進??；是視野開闊，還是坐井觀天，切實解決理想信念動搖、價值追求錯位、思想僵化保守，得過且過、驕傲自滿、固步自封等問題。（二）查擺問題階段（5月21日－6月30日）征求意見：辦公室要設立意見箱、公布投訴電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會，廣泛征求服務對象、干部職工、廣大群眾對加強作風建設、效能建設等方面的意見建議。重點學習《黨章》、《廉政準則》和縣委相關會議和文件精神，要創(chuàng)新學習方式，堅持集中學習與分散學習相結(jié)合，討論交流與專題研討相結(jié)合。結(jié)合田院長《關于做人民健康好衛(wèi)士》主題演講內(nèi)容。（一）學習動員階段（4月10日5月20日）廣泛動員，提高認識。工作效率明顯提高。大興求真務實之風，說實話、辦實事、出實招，鼓實勁、重實績、求實效。（四）實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:和諧氛圍明顯優(yōu)化。工作敷衍、效率低下問題。（二）抓好兩項工作：一方面，全面提高醫(yī)療服務水平，提高服務質(zhì)量，落實各項惠民政策。要按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果”的原則統(tǒng)一受理發(fā)展環(huán)境問題的投訴；對于違反規(guī)定的人和事要嚴肅處理；典型案例向社會公開曝光，接受群眾監(jiān)督。要注重實效，不搞形式主義，不斷抓出階段性成果，讓廣大群眾切實感受到“環(huán)境建設提升年”活動帶來的實實在在的效果。各級各部門單位的實施方案要于5月1日前報縣“環(huán)境建設提升年”活動領導小組辦公室。各級各部門單位必須充分認識開展“環(huán)境建設提升年”活動的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，認真貫徹落實本實施方案，自覺投身“環(huán)境建設提升年”活動之中。對存在問題的單位和個人分別予以通報批評、提醒談話、效能告誡直至給予黨紀政紀處分。各級各部門單位在活動期間也要通過設立投訴電話等方式暢通投訴渠道，要繼續(xù)在服務窗口設立（放置）效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，效能監(jiān)督公示牌損壞的要及時維修、更新，公共事業(yè)單位也要在服務窗口設立（放置）效能監(jiān)督公示牌，確保人民群眾訴求渠道暢通。開展對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和社團組織的監(jiān)督檢查。縣“環(huán)境建設提升年”活動領導小組辦公室將組織人員對各級各部門單位進行檢查，對行政審批主體和行政審批行為加以規(guī)范，加大行政審批的后續(xù)監(jiān)管力度，促進依法行政。（二）開展三項監(jiān)督檢查開展對行政事業(yè)性收費和行政審批事項情況的監(jiān)督檢查。凡涉及對企業(yè)的檢查，從嚴控制時間、頻次、人數(shù)。健全涉企檢查審核備案制。各級行政執(zhí)法部門依據(jù)有關法規(guī)，圍繞本機關行政收費、行政許可、行政審批、行政罰款等職能中涉及的自由裁量權，對其行使條件、運用范圍、裁決幅度進行細化分解，明確執(zhí)法權限，制定行政執(zhí)法自由裁量權的指導性標準和實施辦法，要在7月1日之前完成此項工作。健全行政事業(yè)性收費和行政處罰責任制。三是強化保障措施。在法定職權范圍內(nèi)行使執(zhí)法權力，不準委托不符