【正文】 各科室要把主題教育作為重點(diǎn)工作，融入到全年工作之中，與建設(shè)和諧、融洽的醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合；與治理“庸、懶、散”相結(jié)合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，使我院的“支部建設(shè)建設(shè)提升年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。要高度重視主題教育每個(gè)階段的宣傳工作，開設(shè)專欄專題，大力宣傳主題教育，營造良好的輿論氛圍。醫(yī)院成立“支部建設(shè)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長是主題活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，形成一把手負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各科室要把主題教育擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，確?！昂椭C醫(yī)療建設(shè)提升年”活動(dòng)取得實(shí)效?？偨Y(jié)表彰先進(jìn)。（四）總結(jié)表彰階段（11月1日12月31日）檢查活動(dòng)成效。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，從服務(wù)大局出發(fā)，建立健全規(guī)章制度。通過發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策，減少工作失誤，避免矛盾與磨擦，真正維護(hù)大局、體現(xiàn)群眾意愿，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)解決決策不科學(xué)、不民主，決策與執(zhí)行不銜接、兩張皮；具體工作中不注重群眾反映的建議及感受等問題。切實(shí)解決突出問題。（三）整改提高階段（7月1日－10月31日）制定整改落實(shí)方案。找準(zhǔn)問題癥結(jié)，改進(jìn)解決問題的方法，明確整改方向，寫出剖析材料。切實(shí)解決方法簡單、態(tài)度粗暴、軟弱渙散，工作漂浮、有令不行、有禁不止等問題。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。主要看是團(tuán)結(jié)拼搏，還是脫離群眾；是真誠相待，還是欺上瞞下；是真抓實(shí)干，還是敷衍塞責(zé)；是公而忘私，還是自私自利。主要看是解放思想，還是因循守舊；是實(shí)事求是，還是主觀臆斷；是與時(shí)俱進(jìn)，還是不思進(jìn)取；是視野開闊，還是坐井觀天，切實(shí)解決理想信念動(dòng)搖、價(jià)值追求錯(cuò)位、思想僵化保守，得過且過、驕傲自滿、固步自封等問題。要把征求意見作為改進(jìn)工作的重要方法，貫穿活動(dòng)始終，以此贏得群眾的最大支持。（二）查擺問題階段（5月21日－6月30日）征求意見：辦公室要設(shè)立意見箱、公布投訴電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)，廣泛征求服務(wù)對象、干部職工、廣大群眾對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等方面的意見建議。要利用好學(xué)習(xí)園地等陣地，撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和縣委相關(guān)會(huì)議和文件精神，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，討論交流與專題研討相結(jié)合。嚴(yán)格紀(jì)律要求，超前謀劃工作，確保工作良好開局。結(jié)合田院長《關(guān)于做人民健康好衛(wèi)士》主題演講內(nèi)容。各科室要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析工作中的存在問題，對黨支部建設(shè)提升年活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求及每個(gè)階段的工作任務(wù)要全面掌握。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月10日5月20日）廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。三、支部建設(shè)提升年活動(dòng)的范圍及方法步驟支部建設(shè)提升年活動(dòng)的范圍是全院全體干部職工。工作效率明顯提高。工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招，鼓實(shí)勁、重實(shí)績、求實(shí)效。正確地認(rèn)識(shí)自己，負(fù)責(zé)地對待事業(yè)，寬容地理解他人，珍惜團(tuán)結(jié)、和諧的工作局面，形成人愛人、人助人、人幫人，我為人人、人人為我的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)全院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。（四）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:和諧氛圍明顯優(yōu)化。紀(jì)律松散、作風(fēng)漂浮問題。工作敷衍、效率低下問題。（三）解決 “三個(gè)問題”：協(xié)作不力、民主意識(shí)不強(qiáng)問題。（二）抓好兩項(xiàng)工作：一方面，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。二、目標(biāo)任務(wù)“支部建設(shè)提升年”活動(dòng)要突出一個(gè)主題、抓好兩項(xiàng)工作、解決三個(gè)問題、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。要按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果”的原則統(tǒng)一受理發(fā)展環(huán)境問題的投訴；對于違反規(guī)定的人和事要嚴(yán)肅處理；典型案例向社會(huì)公開曝光，接受群眾監(jiān)督。各級各部門單位“環(huán)境提升年”活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職能，確保工作順利進(jìn)行。要注重實(shí)效，不搞形式主義，不斷抓出階段性成果，讓廣大群眾切實(shí)感受到“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)涉及面廣、工作量大，各級各部門單位要從基礎(chǔ)抓起、扎實(shí)推進(jìn)。各級各部門單位的實(shí)施方案要于5月1日前報(bào)縣“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h紀(jì)委、監(jiān)察局成立“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書記初曉同志任組長，縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長王新軍同志任副組長，滿慎眾、張中專、于偉為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，滿慎眾同志任辦公室主任。各級各部門單位必須充分認(rèn)識(shí)開展“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，自覺投身“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)之中。組織部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、個(gè)體私營業(yè)主和普通干部群眾對縣直各部門、單位的行風(fēng)情況進(jìn)行評議，主要評議各單位的依法行政、行政效率、規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開和便民利民等情況，對評議成績突出的單位進(jìn)行公開表彰；對排名靠后且群眾意見較大的單位，責(zé)令單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在縣電視臺(tái)作公開檢討。對存在問題的單位和個(gè)人分別予以通報(bào)批評、提醒談話、效能告誡直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（四）開展明查暗訪和行風(fēng)評議加大明查暗訪工作力度。各級各部門單位在活動(dòng)期間也要通過設(shè)立投訴電話等方式暢通投訴渠道，要繼續(xù)在服務(wù)窗口設(shè)立（放置）效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，效能監(jiān)督公示牌損壞的要及時(shí)維修、更新，公共事業(yè)單位也要在服務(wù)窗口設(shè)立（放置）效能監(jiān)督公示牌，確保人民群眾訴求渠道暢通。（三）暢通訴求渠道 進(jìn)一步拓寬和暢通投訴渠道，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開展對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織的監(jiān)督檢查。對在“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”實(shí)踐活動(dòng)中作出公開服務(wù)承諾的38個(gè)部門、單位履行服務(wù)承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查各單位是否按照各自承諾精簡審批事項(xiàng)、縮短辦事時(shí)間、簡化辦事程序等情況，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量。縣“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對各級各部門單位進(jìn)行檢查，對行政審批主體和行政審批行為加以規(guī)范，加大行政審批的后續(xù)監(jiān)管力度，促進(jìn)依法行政。重點(diǎn)開展對已取消的行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（二）開展三項(xiàng)監(jiān)督檢查開展對行政事業(yè)性收費(fèi)和行政審批事項(xiàng)情況的監(jiān)督檢查。各部門單位要建立規(guī)范統(tǒng)一的檢查活動(dòng)檔案，凡屬本部門本單位進(jìn)行的檢查，包括檢查時(shí)間、內(nèi)容、對象、結(jié)果、審批人等，全部記入檔案備查。凡涉及對企業(yè)的檢查，從嚴(yán)控制時(shí)間、頻次、人數(shù)。各行政執(zhí)法部門對企業(yè)的檢查原則上以審查書面材料為主要方式，如需進(jìn)企業(yè)檢查，必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，并報(bào)縣發(fā)展環(huán)境辦公室審核備案。健全涉企檢查審核備案制。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。各級行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，圍繞本機(jī)關(guān)行政收費(fèi)、行政許可、行政審批、行政罰款等職能中涉及的自由裁量權(quán)，對其行使條件、運(yùn)用范圍、裁決幅度進(jìn)行細(xì)化分解，明確執(zhí)法權(quán)限，制定行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，要在7