【正文】 州、西安等20多個(gè)城市出現(xiàn)地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。水資源分布極不均衡，與土地、礦產(chǎn)資源分布組合不相適應(yīng)。水資源年內(nèi)年際變化大。供水增長(zhǎng)、防治水污染力度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。我國(guó)灌區(qū)大多是三、四十年前，有的甚至是幾百年前修建的，標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，配套不全，一直沿用傳統(tǒng)的“上渠輸水，大水漫灌”的古老方式，水的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。目前我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為103立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1020倍，我國(guó)生產(chǎn)一噸鋼耗水2040立方米，而發(fā)達(dá)國(guó)家只需6立方米左右。主要表現(xiàn)在年節(jié)水量偏小，如工業(yè)節(jié)水，1983年到1995年年平均節(jié)水量只有15億立方米，年最大節(jié)水量也不到30億立方米，而全國(guó)工業(yè)用水量已達(dá)900多億立方米；生活和農(nóng)田灌溉節(jié)水也存在類(lèi)似的現(xiàn)象；同時(shí)地區(qū)之間、城市之間、行業(yè)之間的節(jié)水也發(fā)展不平衡。局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局考虛水資源條件不夠。從1980年到目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，可一直是在很低的供水能力支持下實(shí)現(xiàn)的。分別需要比現(xiàn)有供水能力5500億立方米增加1500億立方米，2500億立方米及3000億立方米。據(jù)分析，隨著人口不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)廢污水的排放量將急劇增長(zhǎng)。既要開(kāi)源又要節(jié)流 做好水資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。要不失時(shí)機(jī)地建設(shè)跨流域調(diào)水工程、解決北方地區(qū)水資源短缺的嚴(yán)峻局面。堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)污染、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)受損，誰(shuí)得補(bǔ)償”的原則。要加強(qiáng)對(duì)地下水管理，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立干旱期水資源應(yīng)急管理預(yù)案，提出干旱期水資源分配的意見(jiàn)，并結(jié)合取水許可的計(jì)劃用水監(jiān)督實(shí)施。%，%，面與人類(lèi)生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水，%。事實(shí)上，中國(guó)水資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀 ：中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。每年因缺水而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多億元，因水污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失更達(dá)400多億元。但是廣大老百姓能感受到我們?nèi)绱说木骄硢幔繘](méi)有。現(xiàn)在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū)，達(dá)四五萬(wàn)平方公里。我國(guó)水資源還有幾個(gè)特點(diǎn)：一是全國(guó)降水在空間和時(shí)間的分布上極不平衡。1949～2002年，全國(guó)總用水量增加了4000多億立方米，大約每10年增加1000億立方米，年平均增加約100億立方米。南方水質(zhì)性缺水，中國(guó)水資源時(shí)空分布不均，與土地資源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。1950年～2000年的51年中，中國(guó)平均農(nóng)田因洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積937萬(wàn)公頃，而19902000年的十年間，年均受洪澇災(zāi)害面積為1580萬(wàn)公頃，因水災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國(guó)平均糧食產(chǎn)量的3%左右。從1980年到2004年的二十多年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，全國(guó)總用水量增加了25%，而農(nóng)業(yè)用水總量基本沒(méi)有增加。同時(shí)，對(duì)水土資源不合理的開(kāi)發(fā)利用，加劇了水土流失。四是污染負(fù)荷急劇增加，加重了水體污染。五是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。然而，“江南水鄉(xiāng)鬧水荒”的現(xiàn)象在江浙地區(qū)尤為突出。城市生活用水和工農(nóng)業(yè)生活用水都要求有穩(wěn)定、可靠的供水。第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決定，從1993年起，每年的3月22日為“世界水日”。它包括地表水、地下水及空中水。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，被人類(lèi)所利用的水增多，例如海水淡化，人工催化降水，南極大陸冰的利用等。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／美國(guó)的1／5，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。而且南方水多，北方水少，西部 水少，沿海水多。隨著我國(guó)人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)水資源形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，以水資源緊張、水污染嚴(yán)重和洪澇災(zāi)害為特征的水危機(jī)已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。與此同時(shí)，大量未經(jīng)處理的污水直接排放入江海湖泊，污水處理廠與污水處理管道流于形式，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量氮肥的施作在無(wú)形中加重了溫室效益的蔓延，從而形成了一種由自然水體污染到空氣污染的蔓延式污染，危害極大。一方面，不合理的產(chǎn)業(yè)布局使得部分高污染企業(yè)直接設(shè)廠在水體流域上流位置，加重流域覆蓋區(qū)域內(nèi)的水資源污染問(wèn)題；另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱使得與日俱增的廢水排放量無(wú)法得到及時(shí)且有效的處理，從而加重水資源污染。（2）水資源浪費(fèi)嚴(yán)重我國(guó)是世界上用水最多的國(guó)家，同時(shí)也是水資源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市僅一年的洗車(chē)耗水量，就相當(dāng)于一個(gè)多昆明湖或6個(gè)北海的蓄水量。以1992年“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”通過(guò)的《21世紀(jì)議程》為標(biāo)志，人們已跨出理論探討的范疇，把“可持續(xù)發(fā)展”推向人類(lèi)共同追求的實(shí)踐目標(biāo)。首先，它是以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；其次，它以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為前提；第三，它以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。為了解決吃飯問(wèn)題，人們以為只有擴(kuò)大耕地面積，才能生產(chǎn)出足夠的糧食。中國(guó)落后，求發(fā)展的心情更加急切。走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)發(fā)展作理性的限制。黨中央審時(shí)度勢(shì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)情作出科學(xué)的分析，毅然突破常規(guī)，作出了走可持續(xù)發(fā)展道路的決策?！睅啄赀^(guò)去了，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)已深入人心。它一方面削弱著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面又體現(xiàn)在方方面面的社會(huì)矛盾中，反過(guò)來(lái)構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的威脅。反思和總結(jié)我國(guó)水利建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以使我們更好地興水利防水害，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視水利工程和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。解決的方法有三點(diǎn): 全面提高水資源的使用效率； 大力開(kāi)發(fā)利用水資源；嚴(yán)格加強(qiáng)水資源的保護(hù)。針對(duì)我國(guó)水資源條件和國(guó)情，我們只有實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的策略才能改變水資源的現(xiàn)狀，只有水資源的可持續(xù)利用才能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持久性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展。目前我國(guó)的水資源有效利用率較低，1m3水的產(chǎn)出明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，節(jié)水尚有較大潛力。進(jìn)入21世紀(jì)，城市和工業(yè)用水仍將繼續(xù)迅速增加。3）合理安排生態(tài)環(huán)境用水。從區(qū)域水分與能量、水分與鹽分、水量與泥沙以及水量供與需4個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控，全面維持生態(tài)平衡。華北是我國(guó)最缺水的地區(qū)，緩解華北平原的缺水，對(duì)我國(guó)21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。6）地表水、地下水和外調(diào)水的科學(xué)調(diào)配。結(jié)論與展望我國(guó)水資源短缺，污染加劇，浪費(fèi)嚴(yán)重，水資源質(zhì)量不斷下降，水環(huán)境持續(xù)惡化，造成了不良的社會(huì)影響和較大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重地威脅了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]嚴(yán)煦世，: 中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1995: 121 [2][M].北京:中國(guó)水利水電出版社，2010.[3](第二版)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社，2008.[4]中國(guó) 21 : 海洋出版社，1994.[5]:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1993.[6]: 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1997: 1544.[7][M].鄭州：黃河水利出版社。營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)對(duì)水資源利用與加強(qiáng)管理的氛圍，以水資源的可持續(xù)利用，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，并能夠有效實(shí)施才是明智的，也是首要的任務(wù)。由于各種水源的供水成本、水質(zhì)和供水保證率各不相同，在地表水調(diào)節(jié)水庫(kù)不足的情況下，如何合理調(diào)配各種水源，充分發(fā)揮多種水源的綜合效益，是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)在就開(kāi)始著手研究。要解決如此巨大的缺水量，除了進(jìn)一步挖掘節(jié)水潛力外，必須加快實(shí)施南水北調(diào)工程，為本地區(qū)補(bǔ)充新水源。在農(nóng)業(yè)用水方面應(yīng)最為重視，只因我國(guó)的農(nóng)業(yè)用水量占了總用水量的80%以上，這不僅因?yàn)槲覈?guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，更因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)業(yè)用水利用率低，許多地方都使用粗獷經(jīng)營(yíng)的方法使得水資源消耗過(guò)大，應(yīng)該借鑒農(nóng)業(yè)節(jié)水大國(guó)以色列的滴灌及噴灌的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉；工業(yè)用水比重雖不大，但是用水集中，應(yīng)該因地制宜，比如在水資源緊張的地區(qū)盡量避免大規(guī)模的發(fā)展鋼鐵等需水量大的工業(yè)，并且改進(jìn)工業(yè)設(shè)備，提高水資源利用率。干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，必須確保生態(tài)環(huán)境用水，防止灌溉農(nóng)業(yè)的盲目發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。2）加強(qiáng)水資源保護(hù)與治理。節(jié)水的另一條途徑是污水資源化。隨著現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展，水資源作為工業(yè)廢水、生活污水等一切污染排放物的承載體，其污染問(wèn)題和開(kāi)發(fā)利用、管理過(guò)程當(dāng)中存在的不合理性使水資源保護(hù)與可持續(xù)利用成為眾人矚目的焦點(diǎn)，同時(shí)也成為決定人類(lèi)可持續(xù)生存的關(guān)鍵。水資源可持續(xù)發(fā)展對(duì)策水資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有密切關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題解決不好，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。我國(guó)水資源的日益短缺已成為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。 水資源與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系可持續(xù)發(fā)展是以資源的可持續(xù)利用為基礎(chǔ)，而水資源是各種資源中最為活躍的因素，對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的最為重要的基礎(chǔ)。為了把一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的中國(guó)帶入21世紀(jì)，江澤民同志更進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來(lái)抓。這種選擇是需要眼光和膽識(shí)的。顯然，這種方式在中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄、人均資源貧乏的國(guó)家里是難以為繼的。這種指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的思想，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中也不同程度地存在。 我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 “可持續(xù)發(fā)展”一詞變成中國(guó)老百姓的口頭語(yǔ)是近幾年的事。它包括的內(nèi)涵十分豐富，主要有三點(diǎn):可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性原則；可持續(xù)發(fā)展的公平性原則；可持續(xù)發(fā)展的共同性原則。目前，全國(guó)約有1／3以上的工業(yè)廢水和9／10以上的生活污水未經(jīng)處理就排入河湖，使得全國(guó)90％的城市水環(huán)境惡化，加劇了可利用水資源的不足。工業(yè)上，我國(guó)萬(wàn)元產(chǎn)值的耗水量是225立方米，發(fā)達(dá)國(guó)家卻僅有100多立方米。受到宣傳力度不到位與國(guó)家政策導(dǎo)向偏差性問(wèn)題的影響，社會(huì)大眾對(duì)于水資源保護(hù)與水資源污染防治工作的關(guān)注力度不夠。我國(guó)政府在核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的過(guò)程當(dāng)中主要依賴(lài)于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)、產(chǎn)品產(chǎn)量等直接性指標(biāo)，對(duì)于資源消耗問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于環(huán)境的污染問(wèn)題關(guān)注不多。為提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效率，農(nóng)民往往超標(biāo)使用具有高毒性與高擴(kuò)散性的化肥及農(nóng)藥。就我國(guó)而言，長(zhǎng)期的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中不具備節(jié)能降耗的意識(shí)與動(dòng)力。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。到20世紀(jì)末，全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。與其他自然資源不同，水資源是可再生的資源，可以重復(fù)多次使用，并出現(xiàn)年內(nèi)和年際量的變化，具有一定的周期和規(guī)律，儲(chǔ)存形式和運(yùn)動(dòng)過(guò)程受自然地理因素和人類(lèi)活動(dòng)所影響。天然水資源包括河川徑流、地下水、積雪和冰川、湖泊水、沼澤水、海水。第五篇：我國(guó)水資源與可持續(xù)發(fā)展我國(guó)水資源與可持續(xù)發(fā)展摘要：本文詳細(xì)介紹了我國(guó)水資源現(xiàn)狀，并就水資源污染加劇和浪費(fèi)嚴(yán)重方面具體分析了造成我國(guó)水資源短缺的原因；介紹了可持續(xù)發(fā)展的概況和我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的情況，論述了水資源與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，并根據(jù)我國(guó)水資源