【正文】 ，主要是貫徹落實(shí)盛市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”這一主題，不斷加大反腐倡廉工作力度，推進(jìn)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速健康發(fā)展。一、站在加快xxx發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)干部來說，作風(fēng)至關(guān)重要，作風(fēng)影響全局，作風(fēng)事關(guān)未來。近年來，縣委為加快xxx發(fā)展，始終把“堅(jiān)持突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面貫徹黨的基本路線，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”和“堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)”作為兩大主題，堅(jiān)定不移地抓緊、抓實(shí)、抓好、抓住不放。應(yīng)該說，經(jīng)過全縣干群幾年來的不懈努力，在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的條件下，我縣已一舉扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年被動(dòng)落后的局面：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理；工業(yè)發(fā)展力度加大，發(fā)展速度加快；民營經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，政策更加寬松；項(xiàng)目建設(shè)齊抓共管，招商引資成效喜人；財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，工資發(fā)放得到保障；城市基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。迎難而上敢拼搏、奮力趕超爭一流的精神，齊心抓經(jīng)濟(jì)，合力謀發(fā)展的社會(huì)氛圍正在形成。它是我們爭鋒新世紀(jì)、角力新舞臺(tái)最為現(xiàn)實(shí)的抓手和堅(jiān)實(shí)可靠的基矗未來幾年，將是xxx面臨更大的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨大發(fā)展、大突破的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)然，機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是一對(duì)孿生兄妹。我們要充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)初的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇，也決不能低估干部作風(fēng)上存在的問題和差距。因此，我們要充分發(fā)揮近年來作風(fēng)建設(shè)的成效，抓住當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝干部，以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)干部，以嚴(yán)明的紀(jì)律要求干部，以改革的思路培養(yǎng)和選拔干部，以更高的標(biāo)準(zhǔn)錘煉干部，努力煉就抓具體、抓落實(shí)、爭一流的本領(lǐng)，大力營造團(tuán)結(jié)拼搏、鼓勵(lì)發(fā)展的良好氛圍。第一，堅(jiān)持解放思想，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。解放思想，就要克服僵化，在思想上打開更多的思維之窗、知慧之窗和開拓之窗。創(chuàng)新，就要敢于做別人沒有做過的事，走別人沒有走過的路，既體現(xiàn)出政策的基本要求，又顯示出本地區(qū)、本部門的具體特色。不囿于陳規(guī)，不迷信權(quán)威，不拘泥于現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)在，我們有的部門和單位，對(duì)基層、對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾要求解決的問題，不是從實(shí)際出發(fā)，不是在怎么幫助解決上動(dòng)腦子、想辦法，而是套用本本、死摳條文，或是一拖再拖，不了了之；有的部門和干部在涉及個(gè)人利益和小團(tuán)體利益問題上，膽子大得很，甚至明知違規(guī)違法的事也照干不誤。第二，堅(jiān)持群眾路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)?，F(xiàn)在，我們有的干部雖然工作環(huán)境、工作條件改善了，但與群眾的聯(lián)系不是密切了，而是減少了；與群眾的感情不是融洽了，而是疏遠(yuǎn)了；對(duì)基層的情況不是熟悉了，而是陌生了；發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾的本領(lǐng)不是增強(qiáng)了，而是弱化了。所謂好的作風(fēng)，就是調(diào)查研究要求深、求真、求是。要在調(diào)查研究、聯(lián)系群眾的過程中形成求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。要妥善把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行縣委組織部[2000]51號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的若干規(guī)定》，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要視情節(jié)輕重，分別作出處理?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，不僅要看政治上是否靠得住，實(shí)踐中是否有真本事，還要看作風(fēng)是否過得硬，是否敢抓敢管，敢闖敢試，敢于“頂真”，敢于碰硬。對(duì)干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，包括對(duì)犯了錯(cuò)誤的干部進(jìn)行處理，看似無情，實(shí)則愛護(hù)。決不能口無遮攔，隨隨便便，想怎么說就怎么說，想干什么就干什么；會(huì)上不說，會(huì)下亂說；當(dāng)面不說，背后亂說。要堅(jiān)持和進(jìn)一步完善政風(fēng)評(píng)議制度，不斷擴(kuò)大評(píng)議范圍，創(chuàng)新評(píng)議方式，注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)決動(dòng)真格、求實(shí)效。副職對(duì)分管的工作要盡職盡責(zé)。集體的決議一旦形成，每個(gè)班子成員都要堅(jiān)決維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許各行其是，更不允許跑風(fēng)漏氣。第四，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，大興真抓實(shí)干之風(fēng)。現(xiàn)在我們有的干部習(xí)慣于當(dāng)太平官，當(dāng)省心官，不愿抓落實(shí)；有的干部怕攬問題，怕接觸矛盾，不敢抓落實(shí)；有的干部眼界不寬、辦法不多，對(duì)具體問題特別是復(fù)雜問題束手無策，不會(huì)抓落實(shí)；有的認(rèn)為抓工作就是多多開會(huì)，重視就是高喊口號(hào)，落實(shí)就是簽訂責(zé)任狀，結(jié)果工作在一片落實(shí)聲中“落空”。任務(wù)要具體，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體。要堅(jiān)持狠抓落實(shí)，就必須崇尚真抓實(shí)干的風(fēng)氣。坐而論道，坐而論難，光說不干，誤國誤民，誤事誤人。思想觀念的守舊、工作作風(fēng)的疲沓、部門權(quán)利的濫用、辦事效率的低下，是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因和最大“瓶頸”。當(dāng)官不勤政，食祿不為民，也是一種～。實(shí)踐表明，干事往往要得罪人，會(huì)有失誤，有時(shí)會(huì)招人非議，甚至受到攻擊；越是能干事的干部，往往越有主見，不盲從，不隨大流；越是有本事的干部，往往個(gè)性特色越鮮明，越富有棱角。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，要立志做大事，不要立志做大官，要以平常的心看待職務(wù)和權(quán)力。我們的干部一定要經(jīng)受考驗(yàn)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守，確保工作不亂，人心不散。立黨為公，執(zhí)政為民，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。要用發(fā)展的眼光和改革的精神探索與新形勢相適應(yīng)的標(biāo)本兼治、綜合治理的新措施、新辦法，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，積極有效地開展從源頭上預(yù)防和治理～工作。在查辦案件中，要重點(diǎn)查辦那些嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的違法違紀(jì)案件；對(duì)盜用群眾名義，躲在陰暗角落造謠惑眾、惡意誣陷、誹謗的，也要堅(jiān)決查處，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。一定程度上已嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了xxx的發(fā)展環(huán)境和形象。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部放手開展工作，為他們創(chuàng)造必要的工作條件。打鐵先要自身硬。要克服單純的業(yè)務(wù)觀念，善于站在全局的高度觀察和思考問題，要跳出紀(jì)檢干紀(jì)檢，創(chuàng)造性地做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任的，要配備專職紀(jì)委副書記，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察雙項(xiàng)職能作用。要立足新的實(shí)踐，適應(yīng)新的變化，解放思想，勇于創(chuàng)新，改變那些不合時(shí)宜的思想觀念、工作機(jī)制和工作方法，使黨的監(jiān)督工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。黨政一把手要當(dāng)好表率，切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子中的其他成員也要從自身做起，并按照分工，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳那些勤廉兼優(yōu)、克已奉公、敢于同～現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營造支持改革者、鼓勵(lì)實(shí)干者、弘揚(yáng)先進(jìn)者、幫助失誤者、懲處～者、保護(hù)舉報(bào)者、追究誣告者的良好氛圍。其實(shí)，深層次的原因還是一些黨政機(jī)關(guān)尤其是一些行政執(zhí)法單位的少數(shù)干部思想作風(fēng)不正、工作作風(fēng)不實(shí)所致。查辦案件尤其是查辦大案要案，最能體現(xiàn)黨委、政府反腐倡廉的決心，最能堅(jiān)定人民群眾對(duì)～的信心，最能對(duì)～分子產(chǎn)生震懾作用。在新的形勢下，反腐倡廉工作必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這一根本問題，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入貫徹中央和盛市、縣委的工作部署，堅(jiān)持反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，開創(chuàng)性地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。違反紀(jì)律者，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。一個(gè)人如果把名利看得太重，就要被群眾看輕；為名利所累，最終就可能被名利所誤。保護(hù)這批人，就是保護(hù)干事的環(huán)境。我們各級(jí)黨組織都要著力培養(yǎng)一大批專心謀政，潛心謀事，真干事、干正事、干大事、干成事的高素質(zhì)干部，加快xxx的崛起和振興。只有靠實(shí)干、苦干，才能贏得新發(fā)展、新跳躍，大發(fā)展、小困難，小發(fā)展、大困難，不發(fā)展、最困難。與過去相比，這幾年xxx的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，雖然取得了較快發(fā)展，城市面貌發(fā)生了很大變化，但與先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然相當(dāng)之大。加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，改進(jìn)作風(fēng)、改善環(huán)境，歸根結(jié)底要靠真抓實(shí)干。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于牽“牛鼻子”，做到既能把握大局，謀好大事，又能抓住一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的具體問題，解剖麻雀，以點(diǎn)帶面，達(dá)到事半功倍的效果。任何一項(xiàng)工作，抓而不緊等于不抓；抓而不實(shí)，不如不抓。能不能抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，既是一個(gè)干部工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的具體反映。班子成員之間一定要相互體諒，相互支持，精誠團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)班子的集中統(tǒng)一和整體形象。該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，該反對(duì)的要反對(duì)。堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?？h委將加大對(duì)干部的選賢任能力度。我們的每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，鍾煉政治品質(zhì)，保持昂揚(yáng)銳氣，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。長此以往，必將搞散人心，搞壞風(fēng)氣，貽誤事業(yè)，喪失民心。今后對(duì)確實(shí)不能干、干不好的干部要嚴(yán)格實(shí)行就地免職、降職，不搞異地為官。要認(rèn)真搞好村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，逐步化解和減少矛盾。有條件的要在群眾家中住下來，與群眾談心交心，掌握真實(shí)情況，了解群眾所想、所需、所急、所盼，真正成為群眾的知心人、貼心人。調(diào)查研究不僅要接觸基層干部，更要進(jìn)廠進(jìn)村進(jìn)戶接觸普通群眾；不僅要到發(fā)展快、條件好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到條件差、交通不便、生活困難的深山村、貧困村去解決問題。今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年。“水可載舟，亦可覆舟。這些問題如不及時(shí)解決，解放思想、開拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)、改善環(huán)境都將是紙上談兵，空喊口號(hào)。當(dāng)前，我們正在深入開展的解放思想大討論活動(dòng)，就是要從加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一基本的實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的眼光、改革的辦法、創(chuàng)新的思路，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境中暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在我們面臨的形勢日新月異，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新事物、新矛盾、新問題層出不窮，如果墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩，按部就班，就不可能有所作為，就必然會(huì)掉隊(duì)落伍。結(jié)合就是水平，創(chuàng)造就是本事。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流、永葆先進(jìn)性的根本要求，是我們的工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要保證。二、按照六中全會(huì)決定的要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須貫徹“三個(gè)代表”的重要思想和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。六中全會(huì)決定中指出的黨風(fēng)方面存在的問題，在我縣都有不同程度的表現(xiàn)，有的問題在一些地方、部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中還相當(dāng)突出，主要是：有的缺乏寬闊的眼界和敢為天下先的魄力，目光短淺，因循守舊，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于固定的思維模式和方法，缺少開拓創(chuàng)新的精神；有的缺乏整體意識(shí)和大局觀念，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，只顧“條條”利益，不顧“塊塊”發(fā)展，對(duì)自己有利的就干，無利的不干，工作扯皮、相互推諉，甚至有令不行，有禁不止；有的群眾觀念淡溥，形式主義、官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，不務(wù)實(shí)效，用實(shí)用主義對(duì)待基層，為基層為企業(yè)服務(wù)“唱功”可以，“做功”很差，甚至不給好處不辦事，給了好處不管事；有的不注重學(xué)習(xí)，疲于交際應(yīng)酬，忙于撲克麻將，學(xué)習(xí)起來心浮氣躁，分析問題就事論事，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事靠感覺；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制不夠健全，存在獨(dú)斷專行和軟弱渙散的現(xiàn)象；有的人自己不干事，混時(shí)度日，得過且過，卻熱衷于“關(guān)心、琢磨、干擾”別人的事，嫉妒、容納不了別人成長、進(jìn)步和好運(yùn)；也有少數(shù)人經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，以權(quán)謀私，貪污受賄，腐化墮落。形勢把握得準(zhǔn)、適應(yīng)得快、利用得好，就能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；機(jī)遇看不到、抓不注盯不緊，就會(huì)坐失良機(jī)，拉大差距。我縣被確定為省級(jí)貧困縣優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)。我們在充分認(rèn)識(shí)近年來搶抓機(jī)遇取得的物質(zhì)成果的同時(shí)，決不能低估干部作風(fēng)的可喜變化?；馃岬膶?shí)踐錘煉了我們的班子，鍛煉了我們的隊(duì)伍