【正文】 辦等服務(wù)方式，減輕納稅人辦稅負擔；拓展12366熱線系統(tǒng)的覆蓋面，打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，方便納稅人辦稅。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象。市局連續(xù)六年榮獲“黨風廉政建設(shè)先進單位”，連續(xù)四年榮獲優(yōu)化環(huán)境“十佳”單位，黨風廉政建設(shè)工作得到各級領(lǐng)導的充分肯定。要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中納稅人和稅務(wù)干部反映強烈的突出問題，為完成稅收工作任務(wù)提供堅強保證。要切實加強對國稅干部的政治紀律教育，繼續(xù)大力開展治庸問責活動，加大對系統(tǒng)內(nèi)部存在的“庸懶散軟”等方面的問題監(jiān)督檢查，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進國稅系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、監(jiān)管效能大提升、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化。當前，要在市局“九個一”活動部署的基礎(chǔ)上，要重點打造“三地”建設(shè)。（三）突出行風建設(shè)，提升機關(guān)工作效能。要倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，進一步控制“三公”經(jīng)費和會議費支出，堅決反對鋪張浪費。今年，市局將進一步加大行風暗訪的工作力度，主動查找不足，健全情況反饋機制和對發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作機制。要高度重視信訪工作，不斷完善信訪工作領(lǐng)導責任、信訪聯(lián)席會議、領(lǐng)導干部接訪下訪約訪回訪等制度，切實解決涉及群眾民生問題，妥善解決重信重訪問題，穩(wěn)妥解決集體上訪問題。（一）要始終堅持力度統(tǒng)一論。（二）要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導要自覺承擔反腐倡廉的政治責任和領(lǐng)導責任，定期分析、研究本系統(tǒng)、本單位的反腐倡廉情況，及時掌握黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況。反腐倡廉不僅僅是“一把手”的事，也不僅僅是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的事，黨組有責任、領(lǐng)導干部有責任，機關(guān)各科室和直屬單位有責任，廣大黨員干部有責任。同時，認真落實市局出臺的《領(lǐng)導干部問責暫行辦法》，加大問責力度，對發(fā)生問題的單位和個人，嚴格追究責任，該處分的處分，該調(diào)整的調(diào)整。各級國稅機關(guān)要更加重視紀檢監(jiān)察工作，努力為紀檢監(jiān)察部門履行職責創(chuàng)造有利條件，提供支持幫助。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排等進行有效監(jiān)督；要進一步完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)臵，配齊配強紀檢監(jiān)察隊伍，提高整體履職能力。全局廣大干部職工一定要堅定信心、振奮精神、開拓進取、扎實工作，努力取得黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第四篇：在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話市紀委副書記 （2011年3月23日）同志們：今天，市國稅局在這里召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達貫徹省、市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，這是一次十分重要的會議。去年以來，市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,加強以構(gòu)建符合國稅系統(tǒng)實際的懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，通過對干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，在稅務(wù)工作的各個方面取得了新突破，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在社會上樹立了良好形象。首先，要繼續(xù)在加強教育上下功夫，進一步筑牢各級干部的思想道德防線。國稅機關(guān)已經(jīng)積累了不少廉政文化建設(shè)的好經(jīng)驗，要進一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，突出國稅特點，大力推進國稅廉政文化建設(shè)，形成濃厚的文化教育氛圍。要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，認真聽取納稅企業(yè)的意見建議，對企業(yè)的實際困難和服務(wù)需求梳理分類，研究提出改進的具體辦法措施。打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，核心是效率。國稅機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，全面推行政務(wù)公開，規(guī)范涉企稅收行為，可罰可不罰的一律不處罰。領(lǐng)導干部要率先垂范，廉潔自律，要管好自己和身邊的人，管好自己的隊伍。會上，我們認真學習了胡錦濤總書記的重要講話、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議、省政府第一次廉政工作會議和省紀委八屆三次全會精神。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。成績有目共睹，這些成績的取得離不開各級黨委、政府的重視、有關(guān)部門的支持和廣大國稅干部的共同努力。二是在學風上存在形而上學的問題。不少領(lǐng)導同志深入基層的時間少，研究問題的深度淺，聽取意見的心胸窄。主要表現(xiàn)為工作拖拉、推諉、扯皮，這些問題應(yīng)當引起我們的高度重視。五是生活作風方面的問題。要始終按照中央的要求，根據(jù)總局和省委、省政府的部署，把黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。主要是四句話：一是黨組加強領(lǐng)導。有的地方紀檢組和監(jiān)察室沒有很好地承擔起這一職責，僅僅是有案件辦辦案件，這還不夠。三是領(lǐng)導一崗雙責。四是群眾參與支持。應(yīng)當看到，腐敗與反腐敗的斗爭將會長期存在。其中，思想道德防線處于基礎(chǔ)地位，這個基礎(chǔ)打好了，后面花的精力就要少得多。我們說的預(yù)警機制，首先是思想上的警鐘要常敲。三是筑牢防線。對此，我們應(yīng)當正確理解，基層的專職紀檢監(jiān)察員和兼職紀檢監(jiān)察員，主要工作是開展教育。廉政建設(shè)一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。要按照省委關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的要求，抓好國稅系統(tǒng)的制度建設(shè)。今年，要按照“三用”的原則把所有的制度梳理一下，看一看哪些制度要廢除，哪些制度是繼續(xù)適用，哪些制度需要修改。四、完善監(jiān)督體系。聘請?zhí)匮O(jiān)察員是加強外部監(jiān)督的一種重要措施，同時還要依靠社會力量、依靠輿論、依靠法律進行監(jiān)督。五、完善工作體系。在這方面還存在一些問題，比如，去年實行的“中部擴抵”政策，有的地方?jīng)]有完全落實到位，雖然原因是方方面面的，但是結(jié)果是不能接受的。同時，系統(tǒng)內(nèi)還存在行政管理權(quán)運行不公開、不透明，決策不民主的現(xiàn)象，這些問題處理不好，會對國稅系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)造成不良影響。針對工作作風上存在的推諉、拖拉、不落實等問題，必須進一步加強效能建設(shè)。比如，買一本普通發(fā)票有的就有三道程序，管理員、科長、分管局長都要簽字，有的地方程序甚至更多。首先從我做起，希望大家支持我、監(jiān)督我。六、完善保障體系。二是工作方式方法的創(chuàng)新。希望大家能夠按照會議要求，結(jié)合自身實際，認真抓好落實，把安徽國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作提高到一個新的水平。創(chuàng)新沒有止境，沒有創(chuàng)新就沒有活力，希望各地也能結(jié)合自身實際，積極探索，共同努力。這里特別強調(diào)一下工作創(chuàng)新的問題。領(lǐng)導干部對自己更應(yīng)該嚴格要求，領(lǐng)導干部對自己要求不嚴，是一個地方風氣不正、出現(xiàn)腐敗問題的一個重要原因。圍繞上述三個方面開展工作，關(guān)鍵還是在于各級領(lǐng)導干部。這要求我們工作效率再高一點、態(tài)度再好一點、流程再科學一點。重點是效能建設(shè)問題。二是圍繞干部隊伍建設(shè)開展工作。稅收執(zhí)法、稅收檢查、政務(wù)公開和行政管理權(quán)中的決策權(quán)是這一項工作要關(guān)注的重點。要完善監(jiān)督體系，這六類監(jiān)督都要加強，如果這六類監(jiān)督發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，監(jiān)督就是一句空話。這四句話在安徽國稅系統(tǒng)是有針對性的。沒有按制度操作，就要受到追究。制度建設(shè)主要堅持“三用”的原則：一是管用；二是實用，要符合實際、實事求是，力爭取得實實在在的效果；三是夠用，制度不在多、也不在長，夠用就行。制度就是解決紀律問題的。我贊同每一個基層分局都要有負責這方面工作的干部，可以由局長兼任，也可以由副局長或工作骨干兼任。在廉政教育上，一定要舍得投入。對已經(jīng)出了問題的干部，再“補牢”就為時已晚了。要把方向掌握準確。干部出了問題固然要依法依紀處理，但最基礎(chǔ)的是要加強教育。每一名國稅干部在執(zhí)法時都代表國家和政府，一言一行都體現(xiàn)了黨風政風，一旦出現(xiàn)問題，都會影響黨和政府的形象，影響國稅部門的形象，影響稅收法規(guī)和各項政策的落實。有的認為抓黨風廉政建設(shè)是主要領(lǐng)導的責任，其他領(lǐng)導沒有這個責任，這種認識是錯誤的。要充分認識到，執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，加強稅收業(yè)務(wù)管理，本身也是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也反映了黨風、政風和行風。二是部門齊抓共管。下面，我從完善六個體系的角度再強調(diào)一些意見。這些問題影響了黨和國家的路線、方針、政策尤其是稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實，影響了安徽國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，也影響了安徽國稅系統(tǒng)的形象。比如，加強納稅評估和轉(zhuǎn)變工作方式的問題，盡管我們從2004年推行綜合征管軟件時就提出要求，但是這兩項工作仍然沒有落實好。研究制訂的一些辦法很難得到落實，個別辦法甚至脫離實際。三是在領(lǐng)導作風上存在官僚主義、主觀主義的傾向。有的領(lǐng)導同志在一定程度上還存在“一手硬、一手軟”的問題，甚至認為我們這些年黨風廉政建設(shè)工作抓得很緊，成效很大，可以高枕無憂；個別同志甚至認為這么大一個隊伍，出現(xiàn)一些問題沒有什么大不了的。近年來，我省國稅系統(tǒng)各級黨組對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，采取了一系列有效措施，推動了反腐倡廉工作全面開展。大家圍繞以上內(nèi)容，尤其是省局提請會議討論的懲防體系“六個機制”實施辦法，進行了深入、細致的討論。同志們，國稅系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上擔負著重要職責，市委、市政府對大家寄予厚望。四是要健全制度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的制度保障。三是要規(guī)范行為，為企業(yè)發(fā)展營造公平公正秩序。二是要提高效率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是要強化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展解決實際困難。要結(jié)合稅務(wù)機關(guān)特點，注重教育效果，采取多種形式開展教育活動。這性，要有緊迫感，要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風廉政建設(shè)看成一件事關(guān)全局的大事，緊緊抓住不放。特別是局長的講話，站在加強黨的建設(shè)、貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，按照以人為本、執(zhí)政為民的重要理念，就新形勢下如何加強國稅機關(guān)的懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)以及反腐敗工作，講了三個方面的具體意見和要求。作為紀檢監(jiān)察干部，要嚴格要求自己，加強政治理論和專業(yè)知識學習，不斷提高政治素質(zhì)，爭做優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部；各級黨組要從政治上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長進步，對群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部予以提拔使用，使紀檢監(jiān)察干部有為者有位。領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”要充分認識紀檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀檢監(jiān)察工作，確保紀檢監(jiān)察部門全面有效履行工作職責。常言道，組織人事部門是識人用人，紀檢監(jiān)察機構(gòu)是治病救人。三是強化責任考核。二是落實責任分工。要完成好工作任務(wù)，關(guān)鍵還是要抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉建設(shè)就跟進到哪里。三、不斷推進組織體系建設(shè)，增強黨風廉政建設(shè)工作的實效性2012年，我們黨將召開第十八次全國代表大會，維護機關(guān)和諧、穩(wěn)定，意義深遠，責任重大。要認真落實總局黨組關(guān)于進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風險防控的意見，堅持以制度為基礎(chǔ)，建立規(guī)范、管用、有效的制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范行為，用制度防范風險；以科技為支撐，打造以信息化為依托的權(quán)力制約和監(jiān)控鏈條，真正把內(nèi)控要求融入到制度建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)、行政管理信息系統(tǒng)之中，深入推進內(nèi)控機制建設(shè)，提高風險防控能力，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。完善行風建設(shè)長效機制，加強機關(guān)效能建設(shè)，帶動全系統(tǒng)的政風行風建設(shè)。特別是去年在全市行政執(zhí)法單位“窗口評議”活動中，市局名列52個評議部門的第三位。要努力加強“三帶”建設(shè)，即要抓好廉政文化走廊帶、廉政文化梯道帶、廉政文化網(wǎng)絡(luò)帶建設(shè)，在單位內(nèi)部大力營造特色鮮明、氣息濃厚的崇廉踐廉、守廉清廉的良好氛圍。加強廉政文化建設(shè)，是增強干部職工拒腐防變能力的重要途徑。要把堅決維護黨章、堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、堅決維護黨的政治紀律，作為首要政治任務(wù)，教育引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上和關(guān)鍵時刻立場堅定、頭腦清醒，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。從近期發(fā)生在我局個別干部的違法違紀案件來看，對反腐倡廉建設(shè)必須高度重視，切不可掉以輕心。要加大以源頭上防治腐敗現(xiàn)象苗頭，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭，加強警示教育，時刻筑牢思想道德防線，保持頭腦清醒，遠離腐敗深淵，努力成為思想純潔、品德端正、守崗敬業(yè)、勇于負責的力行者，明禮誠信、遵守法的先行者，作風正派，為政清廉的引領(lǐng)者。（四）切實加強監(jiān)督和防范，保持黨員、干部清正廉潔。要服務(wù)納稅人。要感恩納稅人。要情系納稅人。要切實加強基層國稅領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)，夯實干部工作基礎(chǔ)。領(lǐng)導班