【正文】 國稅系統(tǒng)反腐倡廉形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很繁重。尤其是對國稅干部行使“兩權(quán)”所肩負(fù)的責(zé)任和面臨的風(fēng)險要保持清醒的認(rèn)識，不可麻痹大意；對國稅干部面臨的物質(zhì)利益誘惑和不法分子的腐蝕要防微杜漸，不可疏于防范；對涉稅犯罪行為帶給國稅事業(yè)以及干部自身和家庭的危害要引起重視，不可熟視無睹；對廣大納稅人要求保障其合法權(quán)益的呼聲要高度關(guān)注，不可臵若罔聞。（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強黨員干部的責(zé)任觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署，要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決，行動自覺、落實有力，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，維護組織權(quán)威，確保政令暢通。（二）強化文化引導(dǎo)，不斷促進國稅干部廉潔自律。今年是我局實施國稅文化建設(shè)五年規(guī)劃的第一年，我們要利用這次國稅文化建設(shè)的契機，著重加強廉政文化建設(shè)，使廣大干部受到潛移默化的熏陶、感染和影響，提高精神境界，提升文化品位，增強綜合素質(zhì)，規(guī)范從政行為，形成“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。按照“分局有園地，縣局有陣地，市局有基地”的目標(biāo)要求，大力推進廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)大興“五風(fēng)”，即儉樸風(fēng)、勤事風(fēng)、美德風(fēng)、廉潔風(fēng)和修身風(fēng)。近年來，我們在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面采取了比較有力的措施，取得了明顯的成效。我們務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，以更高漲的熱情、更堅定的信心，激情不退、力度不減，積極參與地方的各類行風(fēng)評議活動之中，努力確保已有成果、力爭位次繼續(xù)前移，不斷提升社會各界對國稅工作的滿意度。要厲行“三短一簡”，開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。深入開展糾風(fēng)專項治理，著力解決損害納稅人權(quán)益的各種不正之風(fēng)，以及納稅人反映強烈的突出問題。（四）推進預(yù)警防控，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要建立“三重一大”廉政監(jiān)督員制度，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、納稅人中選聘監(jiān)督員，參與重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等監(jiān)督工作。要繼續(xù)深入基層、深入實地開展工作調(diào)研，暢通納稅人和干部職工訴求表達渠道，注意聽取各方面意見和建議，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。各級國稅機關(guān)要把思想統(tǒng)一到市局精神上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績。國稅的發(fā)展與反腐倡廉是相輔相成的，就像車的兩個輪子，必須大小一樣、力度一致，這樣才能跑得更穩(wěn)更快；否則就跑不起來，或者會跑偏，甚至翻車。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須加大廉政教育的力度，達到止惡于未萌的效果；加大對權(quán)力監(jiān)督的力度，讓權(quán)力公開透明運行；加大查辦案件的力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；加大執(zhí)行制度的力度，做到有規(guī)必依、有制必行；加大剎風(fēng)止禁的力度，尤其要以鐵的紀(jì)律確保稅收各項工作風(fēng)清氣正、健康穩(wěn)定；加大抓政治紀(jì)律、組織紀(jì)律兌現(xiàn)的力度，切實增強紀(jì)律的權(quán)威性和震懾力；加大追責(zé)問責(zé)的力度，嚴(yán)格實行責(zé)任制；加大督促檢查的力度，提高執(zhí)行力；加大建設(shè)精神家園的力度，構(gòu)筑反腐倡廉的精神堡壘。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。一是增強責(zé)任意識。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、組織者、監(jiān)督者。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)層層分解，明確落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人。只有按責(zé)任分工狠抓落實、執(zhí)行到位，我們的工作才能取得新的成效。要把反腐倡廉建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和檢查考核之中，并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。（三）要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)是我們國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。二是要為紀(jì)檢監(jiān)察部門有效開展工作創(chuàng)造條件。三是要加強紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。同志們，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)國稅部門形象與地位，事關(guān)國稅事業(yè)前途與命運，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。剛才，紀(jì)檢組長作了一個很好的工作報告，在總結(jié)過去一年和回顧五年的體會時，既充分肯定所取得的成績，也指出了存在的不足，在部署今年目標(biāo)任務(wù)時，既緊密聯(lián)系上級要求，又立足于國稅系統(tǒng)的工作實際，有的放矢，具有很強針對性和操作性。他們倆講的實事求是，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。2010年，在全市行風(fēng)政風(fēng)評議活動中名列全市第二名。二、突出重點，進一步把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作扎實推向深入剛才，李錦飛組長在報告中指出，2011年全市國稅機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委十二屆六次全會和省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊密結(jié)合工作實際，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，突出強化責(zé)任意識、監(jiān)督管理、源頭預(yù)防、廉政教育、“兩權(quán)”監(jiān)督、案件查處、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)“八項重點工作”，推進反腐倡廉建設(shè)再上新臺階，通過好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率，為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保證。要繼續(xù)重點抓好警示教育和權(quán)力觀教育，繼續(xù)開展好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)等教育活動。譬如，可以開展“以案論紀(jì)、廉潔自律”的警示教育，可以組織開展先進事跡典型示范教育等等，真正做到通過教育使廣大國稅干部在思想上筑牢拒腐防變、廉潔從政的道德防線。作風(fēng)、提升行政效能為核心，以減輕納稅人負(fù)擔(dān)、維護納稅人合法權(quán)益為重點，以落實服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量為保障，努力為納稅企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進全市企業(yè)加快發(fā)展。把服務(wù)納稅企業(yè)發(fā)展擺在第一位的位置來抓，把“企業(yè)第一”的服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為跟進、貼緊、融入的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對市里確定的重點企業(yè)，要加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，對企業(yè)反映的問題，拿出切實可行的辦法，指派專人，靠上服務(wù)，跟蹤落實，確保得到及時解決。抓發(fā)展就要抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。國稅機關(guān)要樹立“馬上就辦”工作理念，堅持立說立行、馬上就辦，在“快”字上做文章，以“快”顯優(yōu)勢，以“快”促發(fā)展，希望具有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。當(dāng)前，市場行為、行政行為、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，是影響和制約企業(yè)發(fā)展的重要問題。加大問責(zé)力度，對吃拿卡要報，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，及“三亂”等影響企業(yè)發(fā)展的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。國稅機關(guān)要把制度建設(shè)貫穿于每項工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，圍繞出問題要敢于抓、認(rèn)真抓，只要真抓實管，就沒有解決不了的問題。要敢于堅持原則，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法案件，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門督促監(jiān)察的權(quán)威，從人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面幫助紀(jì)檢監(jiān)察部門克服困難，解決問題，為全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能創(chuàng)造條件。我相信在市國稅局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部一定能夠認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識，國稅事業(yè)將會取得更大的突破，為全市實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展的各項任務(wù)目標(biāo)作出積極的貢獻！謝謝大家！第五篇：在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話這次會議既是全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，也是省局黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴大會議。韓同志代表省局黨組作了工作報告，報告也是黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴大會議的主題發(fā)言。剛才，省局領(lǐng)導(dǎo)分別與各市局、省局機關(guān)各單位的負(fù)責(zé)同志簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書；舉行了省局特邀監(jiān)察員受聘儀式，聘請了10名來自社會各界的特邀監(jiān)察員。按照會議安排，我就全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合會議討論情況講幾點意見，供同志們參考。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)格局初步形成，制度逐步建立，工作不斷深入，成效比較明顯，安徽國稅系統(tǒng)的形象有了根本性的好轉(zhuǎn)，獲得了社會各界的廣泛贊譽。同時，全省國稅系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題，主要有：一是在思想作風(fēng)上存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。在思想認(rèn)識上產(chǎn)生了一些偏差。有的同志看起來很重視學(xué)習(xí)，實際上只重形式，聯(lián)系實際思考問題做得很不夠。主要表現(xiàn)為不深入實際，不深入基層，高高在上，指手劃腳。特別是在深入基層時間少這一方面，表現(xiàn)較為突出。四是在工作作風(fēng)上存在不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。個別同志碰到工作首先是推，工作不落實的問題比較普遍。改進工作作風(fēng)，是安徽國稅系統(tǒng)當(dāng)前最迫切需要解決的問題。存在各種違反黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)的行為，主要表現(xiàn)為對自己要求不嚴(yán)，特別是不認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策，失職瀆職，貪污、行賄、受賄，謀取個人私利等問題仍然不同程度地存在。今后，我們應(yīng)當(dāng)著重圍繞這些問題的解決，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，推進安徽國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，促進安徽國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。韓杰同志在報告中安排了今年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我都贊成。一、完善組織體系。我們的各項工作都在中央和地方各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要在這一前提下考慮如何加強的問題。首先應(yīng)該明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)該負(fù)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。同時，業(yè)務(wù)部門也要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能單純地抓業(yè)務(wù)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)不等同于紀(jì)檢監(jiān)察工作，每一個部門都負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有做好本職工作、帶好干部隊伍的雙重職責(zé)。不管哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都有抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，離開了廣大干部群眾，也是不可能做好的。二、完善教育體系。要取得反腐敗斗爭的勝利，離開了思想教育是不可想象的。黨風(fēng)廉政主要有三道防線：一是思想防線，二是紀(jì)律防線，三是法律防線。要進一步加大思想教育工作力度，歸納起來有三句話：一是校正羅盤。二是常敲警鐘。古人說：“亡羊補牢、猶未為晚”，這句話要從整體和個體兩方面辯證地看。堅持以人為本，就要經(jīng)常關(guān)心干部、經(jīng)常教育干部、經(jīng)常敲響警鐘。要明確哪些能做、哪些不能做，越過這些防線就會出問題。會上，大家反映了兩個問題：一是區(qū)局的專職紀(jì)檢監(jiān)察員和基層局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員分工范圍很難落實；二是配備的紀(jì)檢監(jiān)察員人數(shù)好像多了。教育不僅僅是閱讀文件、組織學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題提醒干部也是教育。三、完善制度體系。思想防線構(gòu)筑起來以后，第二道防線就是紀(jì)律防線。目前，相關(guān)制度很多，但是落實情況不是很好，同時也還存在一些制度缺失的問題。制度主要分為三類：一是責(zé)任類的制度；二是運行類的制度；三是追究類的制度。歸納起來就是簡便、科學(xué)、易行。有了科學(xué)的制度，才能保證各項工作順利推進。會上，大家談到執(zhí)法風(fēng)險問題，我認(rèn)為，既然行使稅收執(zhí)法權(quán)，就要承擔(dān)一定的風(fēng)險，但是只要我們按規(guī)矩辦事，就可以把風(fēng)險減小到零。完善監(jiān)督體系要做到：調(diào)整監(jiān)督格局，整合監(jiān)督資源，優(yōu)化監(jiān)督手段，講究監(jiān)督效果。監(jiān)督可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督，主要有以下形式：一是行政監(jiān)察，職能主要在紀(jì)檢監(jiān)察部門；二是執(zhí)法檢查，職能主要在法規(guī)部門；三是審計監(jiān)督，職能主要在財務(wù)部門；四是巡視監(jiān)督，職能主要在巡視辦；五是人事監(jiān)督，職能主要在人事部門；六是考核監(jiān)督，職能主要在辦公室。六類監(jiān)督的格局形成以后就需要整合監(jiān)督資源，比如，我們正在制訂的巡視檢查辦法，就是考慮以巡視為主組織監(jiān)督類的檢查，一次把各項監(jiān)督檢查應(yīng)做的事情做完。主要是做到三個圍繞：一是圍繞黨和國家路線、方針、政策以及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的落實開展工作。具體地講，就是如何把稅收政策落實到位。這還是一個涉及面不是很廣的單項政策，都沒有完全落實到位，表明了我們在政策落實方面的任務(wù)還很重。要推行民主決策，加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督，加大案件查處的力度。三是圍繞改善國稅系統(tǒng)形象開展工作。首先，效能建設(shè)是我們自身需要進行的一場革命。其次，效能建設(shè)是社會各界對我們的迫切要求。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，有的工作流程確實存在一些問題。流程不科學(xué)嚴(yán)重影響了工作效率，對國稅形象也是一種極大的損害。這里，要特別強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在工作體系里是擺在第一位的。這里，我再次重申，也代表省局其他領(lǐng)導(dǎo)跟大家承諾：凡是以領(lǐng)導(dǎo)的名義找大家辦事的，首先要進行核實，其次不該辦的絕對不能辦。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志都嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮表率作用。主要包括手段、經(jīng)費、人力等各方面的保障。一是要在我們職權(quán)范圍內(nèi)研究治本的措施，研究從根本上遏制腐敗問題的對策。前面說的整合監(jiān)督資源，就是我們創(chuàng)新的一種舉措。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。