【正文】 資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“十個全覆蓋”、“兩整治一改革”專項治理行動，開展權(quán)力清理，反復查找風險點，最終確定全州國土資源系統(tǒng)涉及思想道德、財務管理、規(guī)劃管理、土地征收、人事管理、監(jiān)察執(zhí)法、地籍管理、礦政管理、項目管理等九大類共38個重點風險點，形成了國土資源領域腐敗風險預警防控流程圖、網(wǎng)絡圖等，制定了《恩施州國土資源局風險防范預警措施》、《恩施州國土資源局風險防范措施》。（四）科技防腐，規(guī)范權(quán)力，實現(xiàn)了崗位廉政風險防控動態(tài)化。二是加強了行政審批網(wǎng)絡建設。州局擬訂了《關于實施金土工程推進全州國土資源系統(tǒng)信息化建設工作的意見》，準備在電子政務平臺上開發(fā)電子監(jiān)察平臺，構(gòu)建反腐防火墻。2010年，省紀委、省監(jiān)察廳、省預防腐敗局三家聯(lián)合下發(fā)了《〈湖北省關于開展國土資源領域廉政風險防控工作的指導意見〉及三個配套辦法》。去年7月8日，以州紀委名義下發(fā)了《恩施州土地市場廉政風險防控實施細則》、《恩施州礦業(yè)權(quán)市場廉政風險防控實施細則》和《恩施州土地整治工程廉政風險防控實施細則》，三個實施細則的出臺，為全州國土資源系統(tǒng)廉政風險防控工作提供了制度保障，對全州反腐倡廉工作起到了積極的促進作用。一是扎實開展行評“回頭看”、創(chuàng)建“雙十佳”基層站所、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力增強全系統(tǒng)干部職工依法行政的自覺性、積極性、主動性和能動性，進一步提高辦事效率，提升服務質(zhì)量和水平。2011，州局在行評“回頭看”參評中，獲優(yōu)秀等次。二是認真開展治理“庸懶散軟”行為，深化“兩滿意兩提高”活動。通過健全完善機制，在廣大干部職工中樹立了干部能干事、會干事、干成事的鮮明導向，形成“以業(yè)績論英雄，憑德才用干部，看效果給獎懲”的工作格局。二、明確任務，突出重點，確保2012年黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階今年是全州各級黨委政府換屆后的第一年，黨的十八大和省第十次黨代會將相繼召開，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。2012年，全州國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，主要抓好以下七個方面的工作。一是要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；嚴禁公開發(fā)表與各級黨委精神相違背的言論；嚴禁編造、傳播政治謠言丑化黨和國家形象；嚴禁對各級黨委的決策部署陽奉陰違；嚴禁泄露黨和國家秘密；嚴禁參與各種非法組織和非法活動。二是要確保重大決策部署貫徹落實。三是要深入推進工程建設領域突出問題專項治理。四是要堅決糾正損害群眾利益的問題。嚴肅處理侵占農(nóng)民土地權(quán)益問題，堅決糾正執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。（二）強化道德教育，筑牢思想道德防線。加強理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。開展以“廉潔國土”為主題的廉政文化創(chuàng)建活動，著力培育“務實、為民、清廉”的核心價值觀和崇尚廉潔的國土風尚，形成廉潔從政的文化動力。（三）強化機制創(chuàng)新，抓好懲防體系建設。將審批權(quán)力運作公開于社會，把國土資源部門的職能職責、辦事程序、辦理時限、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式公布于眾，廣泛接受社會監(jiān)督，避免暗箱操作，確保行政權(quán)力陽光運行。二是繼續(xù)深入推進“兩整治一改革”工作，落實“1+3”配套制度。要牢牢抓住土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、國土整治工程、權(quán)力運行監(jiān)管等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，研究防控措施，強化權(quán)力監(jiān)督制約。將廉政風險預警防控工作與國土資源管理工作有機交融和深度結(jié)合，貫穿于國土資源管理工作的每一個領域。堅持改革創(chuàng)新，進一步健全完善市場配置、管理創(chuàng)新、行政權(quán)力監(jiān)督制約、廉政風險預警、廉政風險教育和責任追究等六大機制，加快建設具有國土資源部門特色的懲防體系。以工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設為抓手，深入推 進土地和礦業(yè)權(quán)市場誠信體系建設，建立預防腐敗信息共享機制、預警機制和廉政指標體系。（四）強化監(jiān)督制約，促進干部廉潔從政。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度；繼續(xù)整治全系統(tǒng)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題，以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題；深化公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”問題專項治理；加大對重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金運作決策等“三重一大”的監(jiān)督檢查力度。要以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為統(tǒng)領，以 “四個年活動”、“萬人評機關”等重要活動為載體，繼續(xù)深化“治庸問責”活動，認真治理庸懶散和“慢作為、不作為、亂作為”等行為，堅決制止欺上瞞下、弄虛作假的不良行為，切實改進系統(tǒng)干部職工的思想作風、工作作風和生 活作風，進一步完善“治庸問責”長效機制，用硬措施改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。加大違法違紀行為的查處力度。要充分發(fā)揮查辦案件的威懾力，加大違紀違法案件的查處力度，切實做到懲防并舉。進一步加強和改進信訪工作。要嚴格執(zhí)行月報告制度、重大事項立即報告制度，及時上報有關情況。（七）強化愛崗敬業(yè)，加強紀檢隊伍建設。我們要為能在這樣 的崗位上工作感到自豪、感到光榮，要愛崗盡責、敬業(yè)精業(yè)，要努力學習，提升素質(zhì)，成為懂業(yè)務、會管理、敢監(jiān)督的專業(yè)干部。同志們，今年的反腐倡廉工作任務十分繁重，讓我們在局黨組的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，深入推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動恩施科學發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。一是精心組織、講究實效，深入開展學習貫徹《決定》活動。同時，以《決定》下發(fā)為契機，結(jié)合我市實際，出臺一系列相關的配套政策，進一步規(guī)范我市的國土資源管理工作。實現(xiàn)建設用地的集約利用，抓好指標落實。三是立足當前、著眼長遠，進一步努力拓寬可持續(xù)發(fā)展空間。今年土地開發(fā)整理的目標是：完成折抵指標4000畝，標準農(nóng)田3萬畝，占補平衡指標3000畝。四是圍繞熱點、加緊調(diào)研，切實維護廣大人民群眾切身利益。同時，全面實施農(nóng)民住房解困工程，提出實施細則，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。五是統(tǒng)盤籌劃、健全網(wǎng)絡，扎實做好國土資源管理基礎工作。進一步加快信息建設進度，加大地籍測量工作，盡快建立起一個圖數(shù)一體、層次清晰、結(jié)構(gòu)科學、覆蓋全面、現(xiàn)勢性強的地籍管理基礎數(shù)據(jù)庫，擴大土地登記公開查詢面，逐步實現(xiàn)土地登記網(wǎng)上審批。切實改變XX鎮(zhèn)礦山點多、效益差、環(huán)境影響嚴重的現(xiàn)狀。加強礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作，重點抓好城市規(guī)劃區(qū)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作，強化礦山作業(yè)安全監(jiān)督，根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃，逐步消除地質(zhì)災害隱患點第五篇：2019年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話材料2019年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話材料同志們：這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十九大和中紀委、省紀委、市紀委全會及全省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結(jié)2018年的工作，分析研判當前反腐敗形勢，安排部署今年工作任務，聽取部分黨組（支部）主要負責同志述責述廉。各地各單位要認真抓好貫徹落實。一、真抓實干，全面從嚴治黨亮點紛呈2018年，市國土資源局黨組能夠緊密結(jié)合國土資源工作中心任務，以抓實黨風廉政建設“兩個責任”為重點，帶頭履行主體責任，旗幟鮮明、立場堅定、擔當有力，黨風廉政建設和反腐敗工作跟過去相比抓得緊抓得實，成效明顯。二是扎實開展“四個大排查”、“四個專項治理”、“不擔當、不作為”等突出問題專項治理，全面查找全市系統(tǒng)在民主決策、項目審批、財務管理、選人用人等重點領域和環(huán)節(jié)的漏洞，查找違紀違規(guī)、失職失責、“四風”等問題。三是率先在駐在部門制定《XX市國土資源局黨風廉潔建設風險點及防控措施》，并適時更新，時刻警醒市局系統(tǒng)干部職工，保持清醒頭腦，自覺遵守黨風廉政紀律。五是在選人用人方面能夠把想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。六是局機關紀委能夠積極協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設“兩個責任”，多形式開展黨風廉政建設宣傳教育活動；編印《以案促廉自律警省》手冊和全市國土資源系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員《典型事跡匯編》以及相關學習資料等，結(jié)合國土資源系統(tǒng)的工作實際，唱響了主旋律，激發(fā)了正能量，收到了好的教育效果；對新提拔的科級干部開展廉政談話，節(jié)假日前下發(fā)通知進行廉潔過節(jié)提醒，組織市局系統(tǒng)考生家長簽訂不操辦升學宴承諾書并進行提醒談話；認真及時完成各級紀檢部門交辦的各項工作、信訪件和問題線索；每半年對市局機關各科室、各直屬單位黨風廉政建設工作、廉潔風險點防控落實情況等進行綜合檢查，組織各縣市區(qū)局，市局機關各科室、各直屬單位交叉檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改；積極配合紀檢組開展作風建設檢查，黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有效推進。這些問題在今后的工作中要認真加以解決。十九屆中央紀委二次全會也同樣指出，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢。市委書記同志在市紀委六屆三次全會上要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要充分認識到反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，切實保持頭腦清醒，絕不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，絕不能有初見成效就見好就收的想法，絕不能有打好一仗就一勞永逸的想法。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委主任同志在市紀委六屆三次全會上指出，一是當前形勢依然嚴峻復雜。二是要看到當前工作諸多困難問題。我們推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的制約因素和問題還不少，有些問題還很突出。基層不正之風和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，“蠅貪”“蟻腐”“黑惡”問題時有發(fā)生。三是要看到當前隊伍一些短板不足。同時也要客觀分析、正確對待，全市紀檢監(jiān)察隊伍建設中存在的一些短板不足。這些與新時代、新角色、新形勢、新使命、新要求不相適應，需要引起我們的高度重視，以更高標準、更嚴要求打造新時代紀檢監(jiān)察鐵軍。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：從紀檢組監(jiān)督的部門來看，被問責的部門領導干部數(shù)，國土系統(tǒng)有之；從紀檢部門作風巡查和專項整治活動來看，國土系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題有之。三、履職擔當，確?！皟蓚€責任”落地生根要準確把握職責定位。派駐紀檢監(jiān)察組主要職能就是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責執(zhí)法的任務。派駐紀檢監(jiān)察組承擔的是“專責”任務，駐在部門既有主體責任，又有監(jiān)督責任，兩個責任要落地生根。市國土資源系統(tǒng)要壓緊“黨組――支部――黨員”三級主體責任鏈條，壓實“機關紀委――支部紀檢委員”兩級監(jiān)督責任，健全組織網(wǎng)絡體系，切實擔起責任。一是健全責任體系，市國土局黨組要加強領導，推進落實本部門本系統(tǒng)全面從嚴治黨工作與中心工作同步抓，堅持一級管好一級、一級帶動一級，層層壓緊壓實主體責任。三是實行責任支撐，全面推行“責任清單+臺帳紀實+百分考評”管理。2018年，派駐紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)與省派駐紀檢組保持同頻共振，實行雙百分考核，主動把責任向市國土局機關科室和直屬單位壓實和延伸，著力解決責任弱化、虛化和邊緣化問題。督查問責不僅是紀檢組的事，更是黨組抓主體責任落實的重要手段。國土資源系統(tǒng)的各級黨組織要把學習貫徹《問責條例》作為落實主體責任的重要方面，強化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲，層層傳導壓力。十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》在強調(diào)黨組的監(jiān)督職責時指出，黨組要加強對同級紀委和所轄范圍內(nèi)紀律檢查工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況。派駐紀檢組與市國土局黨組和機關紀委，要互相借力，精準發(fā)力，用好督查問責的硬措施，以常態(tài)化的問責，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神，推動全市國土資源系統(tǒng)全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發(fā)展。全市國土資源系統(tǒng)要認真開展第十九個黨風廉政建設宣傳教育月活動，把十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨紀納入黨組理論中心組和支部學習、黨員干部教育的內(nèi)容，著力引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要深入推進國土文化和廉政文化建設，積極開展創(chuàng)建廉政文化示范點活動，不斷營造濃厚的廉政文化氛圍，培植良好家風。要開展重點領域?qū)ｍ椫卫?。駐廳紀檢組王組長要求各地各部門先自查自糾，主動整改，有問題及時向組織說清楚，一律免予或減輕處分。要按照各級紀委的部署，嚴肅查處全市系統(tǒng)在扶貧工作中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。我們駐財政局紀檢監(jiān)察組將配合和支持省駐廳紀檢組和省廳黨組的工作部署和安排，督促市、縣國土局完成好排查、治理活動。要鍥而不舍落實好中央八項規(guī)定實施細則精神和省委實施辦法、市委有關規(guī)定。要切實改進文風會風，狠抓重點工作落實。借此機會，把我們駐財政局紀檢監(jiān)察組2018年工作要點也向大家作以通報：共分為五個方面14項內(nèi)容，主要包括：一是深入推進有關精神貫徹落實，堅持把學習貫徹十九大精神和省市紀委全會精神作為當前和今后一個時期重要政治任務。針對新四風的十種表現(xiàn)形式，結(jié)合“五化管理”落實情況和二級單位財務檢查，將派駐監(jiān)督引向深入。在2017年實現(xiàn)市管干部一對一談話全覆蓋的基礎上，今年開展重點崗位重點對象談心談話。更多地聽取部門服務對象和基層群眾對駐在單位的意見建議，使監(jiān)督更接地氣。以“學思踐悟群言堂”為載體，更好更快地適應紀檢監(jiān)察體制改革的新要求。同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨，使命光榮，我們要深入學習貫徹中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞國土資源工作中心任務，強化責任，勇于擔當，真抓實干，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新勝利，為推進全市國土資源事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大貢獻