【正文】 直補(bǔ)1877戶，直補(bǔ)人數(shù)5600余人，全年共發(fā)放直補(bǔ)資金310余萬(wàn)元。（六）堅(jiān)決實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。（七）積極配合高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助相關(guān)工作。解決了農(nóng)民看病難、看病貴，因病返貧現(xiàn)象。（十）搞好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。繼續(xù)完善落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)、兒童計(jì)劃免疫接種等工作機(jī)制。為群眾提供內(nèi)容健康、實(shí)用，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的圖書(shū)、科普資料，推進(jìn)了農(nóng)村讀書(shū)活動(dòng)。（十七）關(guān)注農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、部門實(shí)施、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，農(nóng)民受益”的指導(dǎo)思想，已培訓(xùn)新型農(nóng)民500人。認(rèn)真調(diào)查摸底，及時(shí)收集、整理農(nóng)民工各類信息，掌握動(dòng)態(tài)。積極改善農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，總投資165萬(wàn)元的第二敬老院80張床位主體及附屬工程已全面完工，老人已入住，使五保老人老有所養(yǎng)，無(wú)后顧之憂。同時(shí)結(jié)合一事一議，投資60萬(wàn)興擴(kuò)建當(dāng)家塘26口，已全部通過(guò)驗(yàn)收。抓住校安工程大好契機(jī)，大力改造危舊校舍。加強(qiáng)民生工程資金監(jiān)管，完善資金管理制度，接受審計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、拖欠民生工程資金，切實(shí)提高資金使用效益。鎮(zhèn)民生工程督查組對(duì)全鎮(zhèn)十七個(gè)村（居）委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)民生工程落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，并將督查結(jié)果通報(bào)，督促整改；各工程實(shí)施主管部門結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)督查。民生工程是一項(xiàng)民心工程，任務(wù)重、責(zé)任大，我鎮(zhèn)雖然做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，但仍存在不足，今后我們將堅(jiān)定信心，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)民生工作更上新臺(tái)階?，F(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下：一、工作開(kāi)展情況成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、移民辦、水利、殘聯(lián)、文化、廣播、等部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格按政策、按程序辦事，按時(shí)報(bào)送資料。（1）建立工作機(jī)制。各單項(xiàng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定具體實(shí)施方案，按月以書(shū)面形式將進(jìn)度如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，切實(shí)提高資金使用效益，并隨時(shí)接受監(jiān)督檢查。（5）加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實(shí)效。黨委政府對(duì)民生工程實(shí)施情況納入目標(biāo)考核評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。去年十二月份我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開(kāi)展了農(nóng)村低保戶對(duì)象復(fù)核工作。我鎮(zhèn)民政辦嚴(yán)格按照醫(yī)療救助對(duì)象、救助病種和公平、公正、公開(kāi)的原則開(kāi)展了醫(yī)療救助工作。切實(shí)解決了廣大人民群眾看病難。今年獎(jiǎng)扶對(duì)象共983人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金已通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶。我鎮(zhèn)已有棗巷社區(qū)、黃嘴村、老巨村、觀音堂村五個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，滿足了農(nóng)民們小病不出村、小病就近就醫(yī)的目標(biāo)，同時(shí)也促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平同步發(fā)展，文化下鄉(xiāng)（共享）工程。今年我鎮(zhèn)安排棗巷社區(qū)、張王村、觀音堂村等三個(gè)村利用村部現(xiàn)有房屋新建農(nóng)家書(shū)屋。1明徐高速公路征地拆遷工作完成。三、下一步民生工程工作安排進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)。同時(shí)要進(jìn)一步完善種資料，做好資料歸檔工作。三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理，將資金撥付與工程建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)，搞好跟蹤督查問(wèn)效。主動(dòng)作為、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位。對(duì)民生工程中的公益性建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，建成群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程，加大對(duì)工程類項(xiàng)目監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)把補(bǔ)助項(xiàng)目關(guān)，規(guī)范資格確認(rèn)程序，加強(qiáng)人員信息和資金管理，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。繼續(xù)搞好宣傳，營(yíng)造更加濃厚的氛圍。改善了我鎮(zhèn)投資環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1扎實(shí)推進(jìn)水利冬修。土地復(fù)墾已經(jīng)完成。農(nóng)家書(shū)屋。通過(guò)上級(jí)審核審批，確定我鎮(zhèn)享受重癥殘疾人生活救助對(duì)象158人，已完成基礎(chǔ)資料的錄入上報(bào)。鎮(zhèn)計(jì)生辦嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)和村民代表評(píng)議、證件審核、三級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣兩級(jí)審批復(fù)核等程序開(kāi)展獎(jiǎng)扶工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療。共補(bǔ)助資金757705元，已按規(guī)定通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對(duì)象239人，敬老院集中供養(yǎng)71人，全年的財(cái)政補(bǔ)助資金已通過(guò)“一卡通”方式打卡發(fā)放到戶。存在問(wèn)題要研究改進(jìn)方法，注重提高效果。鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)民生工程相關(guān)精神，將2009年民生工程的項(xiàng)目目標(biāo)上公開(kāi)欄，接受社會(huì)監(jiān)督，各村各部門充分利用宣傳欄、公開(kāi)欄廣泛宣傳民生工程政策措施，發(fā)放相關(guān)宣傳單進(jìn)村入戶、積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程。鎮(zhèn)財(cái)政所有專人負(fù)責(zé)，保證資金往來(lái)清楚。（2）統(tǒng)籌安排，分解目標(biāo)。鎮(zhèn)民生工程督查組對(duì)全鎮(zhèn)八個(gè)村委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)民生工程落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)民生工程工作完成較好的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)民生工程工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，給工作造成不良影響的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來(lái)，在縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，在各村和鎮(zhèn)直各相關(guān)單位積極支持和密切配合下，各項(xiàng)民生工程順利開(kāi)展。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，盡力采取“一項(xiàng)一策”的辦法，提出整改措施，確保工程實(shí)施效果。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，適時(shí)召開(kāi)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求各部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格按政策、按程序辦事，按時(shí)報(bào)送資料。四、嚴(yán)格管理，確保實(shí)效。（二十四）積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路危橋加固改造工程，倒橋危橋已重建完工。投資600萬(wàn)完成兩座小Ⅰ水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投資285萬(wàn)堤防加固2公里，西汲河治理街道段正在積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)（二十二）積極做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。通過(guò)努力，400多返鄉(xiāng)農(nóng)民又重新找到工作。造就一批服務(wù)農(nóng)民、扎實(shí)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等各類鄉(xiāng)土人才。全鎮(zhèn)已建成1個(gè)留守兒童活動(dòng)室，9個(gè)留守兒童之家。并及時(shí)發(fā)放農(nóng)作物害蟲(chóng)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)了農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害預(yù)防工作。（十四）建好農(nóng)家書(shū)屋豐富農(nóng)村群眾精神生活。積極與區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)我鎮(zhèn)白內(nèi)障患者摸底申報(bào)，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行初檢，確認(rèn)為白內(nèi)障患者后立即送指定的醫(yī)院進(jìn)行復(fù)檢，進(jìn)行復(fù)明手術(shù)，使患者重見(jiàn)光明。（十一）健全重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。（九）全方位做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，做到全面宣傳醫(yī)保政策，并根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)搞好調(diào)查研究工作。（八）加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度。確保了小學(xué)生適齡兒童入學(xué)率100%。我鎮(zhèn)認(rèn)真完成對(duì)重度殘疾人摸底、初審及審核上報(bào)和提標(biāo)工作，積極爭(zhēng)取，對(duì)全鎮(zhèn)貧困重度殘疾人給予生活救助。（四）扎實(shí)開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持工作。特扶對(duì)象1人，享受金額960元。全年發(fā)放五保資金119382元，受益五保老人570戶，622人，其中分散供養(yǎng)542人，集中供養(yǎng)80人。今年計(jì)發(fā)放903戶低保戶低保資金2192486元，確保了困難群眾的生活保障。民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，將各項(xiàng)民生工程細(xì)化到人，明確到單位和個(gè)人，狠抓落實(shí)。各實(shí)施成員單位各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，完善措施，協(xié)力配合，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，做到人人有事干，事事有人干，件件有落實(shí)。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入較快增長(zhǎng)；加大資金投入，努力大幅提升城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；全面建立健全社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)救助體系；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，力促人民物質(zhì)生活質(zhì)量提高，精神文化生活豐富多彩；加快制度建設(shè)和基本公共服務(wù)水平，使均等化程度明顯提高，努力打造生態(tài)宜居、興業(yè)富民、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧新**。結(jié)合文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、體育下鄉(xiāng)，研究民生工程宣傳新方式，從宣傳內(nèi)容、形式和時(shí)效上加以規(guī)范，在深入開(kāi)展好原“十個(gè)一”宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，努力打好“三張牌”，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立固定民生工程宣傳公示欄，在每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)安裝民生工程永久性標(biāo)識(shí)牌，在城鄉(xiāng)主要街道及人口密集地方裝置醒目的大型民生工程宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。（四）創(chuàng)新后續(xù)管護(hù)機(jī)制，以有效的管理做實(shí)民生。建立民生工程資金快速撥付、應(yīng)急預(yù)撥機(jī)制，采取專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專人管理方式，不斷完善資金監(jiān)督管理措施，強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管。緊緊圍繞“