【正文】 大招商力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，加快投資12億元的集聚區(qū)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、金屬粉末注射成型技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度，年內(nèi)開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)；二是加大招商項(xiàng)目落地進(jìn)度。快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快道路路網(wǎng)、供電、供水管網(wǎng)等建設(shè)。加快投融資體系建設(shè)。2009年6月，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為全省首批24個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。按照突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，推進(jìn)鶴淇一體化、產(chǎn)城一體化、產(chǎn)城與生態(tài)融合的指導(dǎo)思想，對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、居住區(qū)、公共設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流布局進(jìn)行了全面規(guī)劃。啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。2009年以來(lái)，新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)。二是借助縣財(cái)政獨(dú)資和控股的永昌、強(qiáng)信兩個(gè)擔(dān)保公司，謀劃包裝了實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廉租房等一批社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。管委會(huì)每周召開(kāi)一次全體會(huì)，研究工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，安排部署下步推進(jìn)計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）供氣供熱供水問(wèn)題。鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是鶴壁市目前最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了光伏、食品、汽車(chē)、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并進(jìn)行了配套路網(wǎng)建設(shè)，為項(xiàng)目入駐做好了準(zhǔn)備。力爭(zhēng)通過(guò)努力，2010年使建成區(qū)面積達(dá)到16平方公里，入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到120家，總投資達(dá)到32億元，區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元。在產(chǎn)業(yè)培育上，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、汽車(chē)及零部件、食品加工、綜合物流等四大產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，盡快形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的耦合效應(yīng)和集聚效應(yīng)，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大，真正發(fā)揮支撐作用。抓好市場(chǎng)、商住、教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，全面提高鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的承載力和吸引力。涉及高村、橋盟兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鐵西工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有行政村18個(gè)，約5萬(wàn)人。同時(shí)，編制完成了光伏、食品、汽車(chē)及零部件、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。（三）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，提供產(chǎn)業(yè)支撐。（四）搭建融資平臺(tái)，集聚發(fā)展資金。（五）科學(xué)管理，建章立制。）三、存在問(wèn)題及建議（一）資金短缺問(wèn)題?？h天然氣公司、熱電廠(chǎng)和水廠(chǎng)由于自身發(fā)展規(guī)模有限，不能完全滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要。建議: 省、市政府對(duì)符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，集中向鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擺放，促進(jìn)同類(lèi)項(xiàng)目聚集發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)二〇一〇年一月四日。鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)今年4月組建成立以來(lái)，在市管委籌備組的指導(dǎo)下，全面承擔(dān)了集聚區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，但是由于管委會(huì)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題一直得不到解決，工作人員全部為借調(diào)人員，流動(dòng)性較大，影響了工作的開(kāi)展。（三）同類(lèi)項(xiàng)目集中擺放問(wèn)題。建議：省、市政府加大對(duì)鶴淇產(chǎn)3業(yè)集聚區(qū)的資金扶持力度，在必要的情況下，協(xié)調(diào)省、市財(cái)政部門(mén)全力為集聚區(qū)融資提供擔(dān)保支持。管委會(huì)每周召開(kāi)一次全體會(huì)，研究工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，安排部署下步推進(jìn)計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是借助縣財(cái)政獨(dú)資和控股的永昌、強(qiáng)信兩個(gè)擔(dān)保公司，謀劃包裝了實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廉租房等一批社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。2009年以來(lái)，新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)。啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。按照突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，推進(jìn)鶴淇一體化、產(chǎn)城一體化、產(chǎn)城與生態(tài)融合的指導(dǎo)思想，對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、居住區(qū)、公共設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流布局進(jìn)行了全面規(guī)劃。2009年6月，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為全省首批24個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。對(duì)在談的項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤問(wèn)效，促其盡快落地，力爭(zhēng)明年引進(jìn)汽車(chē)零部件企業(yè)10家以上，引進(jìn)香港德誠(chéng)、廣東以純等紡織服裝龍頭企業(yè)2－3家，開(kāi)工食品加工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，開(kāi)工建設(shè)物流項(xiàng)目10個(gè)。在下步工作中，我們將突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，盡快把鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為具有強(qiáng)烈產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新城區(qū)。四、2010年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)（一）發(fā)展目標(biāo)。建議：市政府將鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供氣、供熱、供水問(wèn)題納入全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)建設(shè)資金缺口巨大，而鶴淇投融資公司還處于起步階段，融資能力非常有限；另一方面由于縣財(cái)政實(shí)力有限，在對(duì)外融資時(shí)，往往因無(wú)法取得財(cái)政擔(dān)保，造成融資合作中斷。（五）科學(xué)管理，建章立制。（四）搭建融資平臺(tái)，集聚發(fā)展資金。（三）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，提供產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，編制完成了光伏、食品、汽車(chē)及零部件、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。其中，食品加工產(chǎn)業(yè)以肉食熟食加工為主，輕紡產(chǎn)業(yè)以紡織服裝為主，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)以汽車(chē)改裝及零部件配套生產(chǎn)為主，光伏產(chǎn)業(yè)以太陽(yáng)能綜合利用為主。加強(qiáng)銀企對(duì)接，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，緩解企業(yè)融資難題，促進(jìn)集聚區(qū)健康快速發(fā)展。重點(diǎn)完成規(guī)劃八路、中原路、南山路、貴苑路等道路，形成集聚區(qū)南北貫通、東西連通的“六縱五橫”路網(wǎng)體系；開(kāi)工建設(shè)集聚區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目，可有效解決入駐項(xiàng)目職工住宿問(wèn)題；完成集聚區(qū)供氣規(guī)劃、供熱規(guī)劃編制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要，完成管網(wǎng)建設(shè)；投資建設(shè)110千伏變電站，確保滿(mǎn)足集聚區(qū)項(xiàng)目中、遠(yuǎn)期用電需求。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展堅(jiān)持按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，壯大集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚集群發(fā)展。一是加快項(xiàng)目建設(shè)速度。銀企服務(wù)，加快融資體系建設(shè)認(rèn)真研究金融政策，以全市集聚區(qū)金融專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，利用集聚區(qū)短信平臺(tái)，定期發(fā)布項(xiàng)目情況，主動(dòng)邀請(qǐng)銀行到集聚區(qū)，和企業(yè)面對(duì)面交流，加強(qiáng)銀企業(yè)間合作。同時(shí)，集聚區(qū)進(jìn)一步加大招商力度，積極謀劃投資12億元的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，******旭龍?jiān)偕Y源有限公司，爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。二是“突破”“創(chuàng)新”打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。三、集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r截止目前，集聚區(qū)已累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。參考文獻(xiàn)：[1] ［J］地理科學(xué)進(jìn)展