【正文】 中專院校等企事業(yè)單位食堂和賓館飯店的小包裝食鹽供應(yīng)安全，實行直接供應(yīng)制度。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工商局等部門配合)加— 4 —強城郊、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和專項整治。(市公安局牽頭、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市鹽務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、**檢驗檢疫局配合)繼續(xù)推進食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極推進日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享以及涉嫌犯罪案件移送證據(jù)規(guī)則，加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報。(市工商局)落實處罰到人，推動落實違法犯罪人員行業(yè)禁入。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。(市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))督促糧食收儲企業(yè)加強出入庫質(zhì)量把關(guān)。(市鹽務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、)健全校園食品安全管理制度，實行學(xué)校食品安全校長負責(zé)制，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任。(十一)充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革，提升綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證的權(quán)威性，推進認證結(jié)果國際互認。推動大型食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建食品安全示范企業(yè)。(市食品藥品監(jiān)管局)推進食品安全示范城市創(chuàng)建，開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建；推動食品安全示范店創(chuàng)建，創(chuàng)建“食品銷售示范店”120家（其中：以連鎖配送為重點的農(nóng)村食品安全示范店20家）。落實促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，推進食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。(市城管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準體系，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化試點。抓好食品安全法實施條例貫徹落實。（市教育局牽頭，市食品藥品監(jiān)管局等部門配合）貫徹食品相關(guān)產(chǎn)品安— 8 —全監(jiān)督管理辦法。修訂農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料衛(wèi)生安全、冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等地方標準和行業(yè)標準。各級政府和有關(guān)部門要大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全相關(guān)工作，引領(lǐng)食品企業(yè)在食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工藝創(chuàng)新等方面加強研究，鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造升級，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高自我檢測和評價能力，增強創(chuàng)新和競爭能力。實行綜合執(zhí)法的地方，要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。(市財政局、各縣區(qū)人民政府負責(zé))加大對食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的查處力度。(市食品藥品監(jiān)管局)強化保健食品驗證評價機構(gòu)管理。加快省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用，開展全程追溯示范試點。加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈追溯體系建設(shè)。實施食品安全科普行動，做好食品安全輿論引導(dǎo)，營造良好輿論環(huán)境，綜合治理食品安全謠言。健全舉報獎勵制度，暢通投訴渠道，鼓勵消費者投訴舉報。(市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))第五篇：《2011年食品安全重點工作安排》國辦發(fā)布《2011年食品安全重點工作安排》國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年 食品安全重點工作安排的通知國辦發(fā)〔2011〕12號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：《2011年食品安全重點工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。但是，當前我國食品安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，食品安全領(lǐng)域的違法行為時有發(fā)生，食品安全管理責(zé)任不落實、監(jiān)管工作不到位等問題還比較突出。深入排查并堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。（二）食品生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)。嚴厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗報告、標簽標識造假等逃避監(jiān)管和進行商業(yè)欺詐的行為。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場，深入開展專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為，取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。嚴格核準新建和改擴建乳制品工業(yè)項目，抓緊完成在建、已建乳制品工業(yè)項目（企業(yè)）的審核清理工作，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。建立全國統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，健全驗證驗票查詢系統(tǒng)。加強對食用油中危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測，開展與食用油有關(guān)的食品安全風(fēng)險管理。加大對保健食品中可能被違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。落實生豬定點屠宰制度，實施生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，強化對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行生豬進廠（場）檢查登記、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理和從業(yè)人員管理制度。加強對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。（五）加強食品添加劑綜合治理。加強食品添加劑標簽標識管理，嚴禁食品添加劑虛假標識標注。進一步規(guī)范酒類市場秩序，加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責(zé)任制度；指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實索證索票、規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度；指導(dǎo)監(jiān)督糧食收購企業(yè)嚴格執(zhí)行糧食收購入庫和銷售出庫檢驗制度。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。深入貫徹實施食品安全法及其實施條例，加快制（修）訂配套規(guī)章和規(guī)范性文件；加快制訂對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)督管理的具體辦法。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)，認真實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，建立高效的食品安全信息溝通機制，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺和食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，提高監(jiān)測結(jié)果利用效能。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。國務(wù)院授權(quán)的食品安全整頓綜合協(xié)調(diào)部門要做好打擊查處食品安全違法行為和重點品種綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作。修訂《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，認真做好解釋說明工作，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型，增強群眾消費信心。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。鼓勵群眾投訴舉報，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。深入宣傳食品安全法及其實施條例等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。建立健全輿情監(jiān)測機制，暢通投訴舉報渠道，及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。強化行政監(jiān)察和問責(zé)，對監(jiān)管中的失職瀆職等行為，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公安機關(guān)要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，對涉嫌犯罪的及時立案偵查。加快組建國家食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)。加強食品安全檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測評估，擴大檢驗范圍和頻次，規(guī)范公布抽檢結(jié)果，推進檢驗檢測信息共享。進一步加強食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入，支持監(jiān)管部門認真履行職責(zé)，嚴禁各種形式的保護主義。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。（三）提高食品行業(yè)自律水平。（二）鼓勵支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進管理制度和技術(shù)。加快制訂葡萄酒行業(yè)規(guī)劃，完善行業(yè)標準。嚴格實行三聚氰胺銷售實名登記制度，禁止向食品和飼料企業(yè)銷售三聚氰胺。加強食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。整治定點屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓定點資質(zhì)行為。加快完善保健食品審評審批、功能聲稱評價、安全風(fēng)險監(jiān)測制度，推進保健食品檢驗檢測體系、技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善保健食品原料技術(shù)和規(guī)范。完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施，加大資金支持力度，認真組織開展試點工作。（二）加強食用油綜合治理。嚴格乳制品銷售者資質(zhì)要求，強化乳制品流通許可管理。二、突出抓好重點品種綜合治理（一）加強乳制品綜合治理。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。（三）食品流通環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法問題，取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”，打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。地方各級政府要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，切實抓好本行政區(qū)域的食品安全工作；各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，強化協(xié)作配合，提高監(jiān)管水平；國務(wù)院食品安全委員會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項工作扎實推進。(市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市糧食局按職責(zé)分工負責(zé))（十九）加強協(xié)同共治。(市農(nóng)委)加強食品安全教育，在中小學(xué)教育活動中增加食品安全教育內(nèi)容。（市商務(wù)局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按照各自職責(zé)負責(zé)）七、推動食品安全社會共治(十七)加強宣傳教育。建成縣區(qū)級標準化糧食質(zhì)量監(jiān)測站3個。推動實施食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理，建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫。加強檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。（各縣區(qū)人民政府）依托現(xiàn)有資源加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊伍，用專業(yè)性保證權(quán)威性。推進**市食品安全“十三五”規(guī)劃實施。（市（市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、**檢驗檢疫局配合）制定食品攤販備案管理辦法(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市法制辦配合)推進重要產(chǎn)品追溯標準體系建設(shè)。加強食品安全標準跟蹤評價工作。（市農(nóng)委）抓好糧食流通管理條例貫徹落實。完成10個菜市場食品安全等公益性功能保障機制建設(shè)。(市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設(shè)，穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。(市食品藥品監(jiān)管局)實施進口食品安全放心工程、出口食品質(zhì)量競爭力提升工程，推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，培育出口食品同線同標同質(zhì)示范企業(yè)。開展“明廚亮灶”示范建設(shè)。(市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，抓好放心糧油銷售示范店創(chuàng)建。（市食安辦牽頭，縣區(qū)（功能區(qū)）食安辦具體負責(zé)）開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，深入實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略。(市經(jīng)信委)加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。(市食品藥品監(jiān)管局、市鹽務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、**檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé))將“淮鹽”納入全市“菜籃子”工程，在全市建立食鹽直配直送的現(xiàn)代化城市共同配送體系。建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范單位20個。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市公安局、市鹽務(wù)局配合)加大對無合法來源的進口商品走私打擊力度，重點打擊走私凍品、