【正文】 中專院校等企事業(yè)單位食堂和賓館飯店的小包裝食鹽供應(yīng)安全，實(shí)行直接供應(yīng)制度。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工商局等部門配合)加— 4 —強(qiáng)城郊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。(市公安局牽頭、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市鹽務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、**檢驗(yàn)檢疫局配合)繼續(xù)推進(jìn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極推進(jìn)日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享以及涉嫌犯罪案件移送證據(jù)規(guī)則，加強(qiáng)大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報(bào)。(市工商局)落實(shí)處罰到人，推動(dòng)落實(shí)違法犯罪人員行業(yè)禁入。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。(市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促糧食收儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)出入庫(kù)質(zhì)量把關(guān)。(市鹽務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、)健全校園食品安全管理制度，實(shí)行學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。(十一)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，提升綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性，推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。推動(dòng)大型食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建食品安全示范企業(yè)。(市食品藥品監(jiān)管局)推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建，開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建；推動(dòng)食品安全示范店創(chuàng)建，創(chuàng)建“食品銷售示范店”120家（其中：以連鎖配送為重點(diǎn)的農(nóng)村食品安全示范店20家）。落實(shí)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市城管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。抓好食品安全法實(shí)施條例貫徹落實(shí)。（市教育局牽頭，市食品藥品監(jiān)管局等部門配合）貫徹食品相關(guān)產(chǎn)品安— 8 —全監(jiān)督管理辦法。修訂農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料衛(wèi)生安全、冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全相關(guān)工作，引領(lǐng)食品企業(yè)在食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工藝創(chuàng)新等方面加強(qiáng)研究，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級(jí)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高自我檢測(cè)和評(píng)價(jià)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方，要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。(市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))加大對(duì)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的查處力度。(市食品藥品監(jiān)管局)強(qiáng)化保健食品驗(yàn)證評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理。加快省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，開展全程追溯示范試點(diǎn)。加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈追溯體系建設(shè)。實(shí)施食品安全科普行動(dòng)，做好食品安全輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，綜合治理食品安全謠言。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)。(市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))第五篇：《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》國(guó)辦發(fā)布《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年 食品安全重點(diǎn)工作安排的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但是，當(dāng)前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，食品安全領(lǐng)域的違法行為時(shí)有發(fā)生，食品安全管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問題還比較突出。深入排查并堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。（二）食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無(wú)效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為，取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)格核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建乳制品工業(yè)項(xiàng)目，抓緊完成在建、已建乳制品工業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）的審核清理工作，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。建立全國(guó)統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)食用油中危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，開展與食用油有關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理。加大對(duì)保健食品中可能被違法添加藥物的檢測(cè)力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查登記、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無(wú)害化處理和從業(yè)人員管理制度。加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。（五）加強(qiáng)食品添加劑綜合治理。加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注。進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，加大市場(chǎng)檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度；指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票、規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度；指導(dǎo)監(jiān)督糧食收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。深入貫徹實(shí)施食品安全法及其實(shí)施條例，加快制（修）訂配套規(guī)章和規(guī)范性文件；加快制訂對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強(qiáng)監(jiān)督管理的具體辦法。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立高效的食品安全信息溝通機(jī)制，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果利用效能。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。國(guó)務(wù)院授權(quán)的食品安全整頓綜合協(xié)調(diào)部門要做好打擊查處食品安全違法行為和重點(diǎn)品種綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作。修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作，防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。深入宣傳食品安全法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé)，對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)立案?jìng)刹椤＜涌旖M建國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，規(guī)范公布抽檢結(jié)果，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，支持監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁各種形式的保護(hù)主義。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（三）提高食品行業(yè)自律水平。（二）鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。加快制訂葡萄酒行業(yè)規(guī)劃，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)行三聚氰胺銷售實(shí)名登記制度，禁止向食品和飼料企業(yè)銷售三聚氰胺。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。整治定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓定點(diǎn)資質(zhì)行為。加快完善保健食品審評(píng)審批、功能聲稱評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)保健食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善保健食品原料技術(shù)和規(guī)范。完善餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的政策措施，加大資金支持力度，認(rèn)真組織開展試點(diǎn)工作。（二）加強(qiáng)食用油綜合治理。嚴(yán)格乳制品銷售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理。二、突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理（一）加強(qiáng)乳制品綜合治理。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。（三）食品流通環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法問題，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”，打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。地方各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好本行政區(qū)域的食品安全工作；各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，提高監(jiān)管水平；國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。(市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))（十九）加強(qiáng)協(xié)同共治。(市農(nóng)委)加強(qiáng)食品安全教育，在中小學(xué)教育活動(dòng)中增加食品安全教育內(nèi)容。（市商務(wù)局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)）七、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治(十七)加強(qiáng)宣傳教育。建成縣區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站3個(gè)。推動(dòng)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理，建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。（各縣區(qū)人民政府）依托現(xiàn)有資源加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，用專業(yè)性保證權(quán)威性。推進(jìn)**市食品安全“十三五”規(guī)劃實(shí)施。（市（市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、**檢驗(yàn)檢疫局配合）制定食品攤販備案管理辦法(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市法制辦配合)推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。（市農(nóng)委）抓好糧食流通管理?xiàng)l例貫徹落實(shí)。完成10個(gè)菜市場(chǎng)食品安全等公益性功能保障機(jī)制建設(shè)。(市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)餐廚廢棄物分類利用和集中處置場(chǎng)所建設(shè)，穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。(市食品藥品監(jiān)管局)實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程、出口食品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，培育出口食品同線同標(biāo)同質(zhì)示范企業(yè)。開展“明廚亮灶”示范建設(shè)。(市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，抓好放心糧油銷售示范店創(chuàng)建。（市食安辦牽頭，縣區(qū)（功能區(qū)）食安辦具體負(fù)責(zé)）開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。(市經(jīng)信委)加大對(duì)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。(市食品藥品監(jiān)管局、市鹽務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、**檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))將“淮鹽”納入全市“菜籃子”工程，在全市建立食鹽直配直送的現(xiàn)代化城市共同配送體系。建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范單位20個(gè)。建立并向社會(huì)公開食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫(kù)。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市公安局、市鹽務(wù)局配合)加大對(duì)無(wú)合法來(lái)源的進(jìn)口商品走私打擊力度，重點(diǎn)打擊走私凍品、