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2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)(模版)(文件)

2024-11-15 07:18 上一頁面

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【正文】 決定的,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。目前,我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,這個(gè)階段人民群眾的消費(fèi)觀念已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉(zhuǎn)變,更多地考慮農(nóng)產(chǎn)品是否安全、是否有益于健康。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量安全是關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,在一定程度上講,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,比解決數(shù)量安全問題更復(fù)雜、更艱巨。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作之所以難,難就難在與世界上任何國(guó)家比,我們面對(duì)的經(jīng)營(yíng)主體面廣量大、小而分散,這是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作不加強(qiáng),就難以改變目前被動(dòng)的局面。健全體系強(qiáng)能力,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)條件保障,全面提升監(jiān)管能力和水平。應(yīng)急體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急條件保障,健全快速反應(yīng)機(jī)制和信息暢通、聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。在整治工作中,要突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。二是更加突出基地監(jiān)管。健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。一是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。三是規(guī)范龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)行為。3.抓保障能力建設(shè)。二是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。在充實(shí)強(qiáng)化省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能、人員和條件的基礎(chǔ)上,抓緊向地縣兩級(jí)延伸,努力實(shí)現(xiàn)“省級(jí)完善、地市健全、縣級(jí)建立”的目標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間做出反應(yīng)、第一時(shí)間通報(bào)情況、第一時(shí)間采取措施,努力將問題消滅在萌芽狀態(tài)。產(chǎn)地與銷地之間要加強(qiáng)情況溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系日益緊密,已初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放格局。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序要求,組織開展調(diào)查核實(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)、發(fā)布結(jié)果??旖莞咝У膽?yīng)急處置能力是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。提升主要是部省兩級(jí)質(zhì)檢中心的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)能力和預(yù)警水平;補(bǔ)充主要是將地市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入規(guī)劃;完善主要是縣一級(jí)基本上做到全覆蓋。一是加快完善法律法規(guī)。四是大力推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。二是大規(guī)模開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。2.抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是更加突出制度機(jī)制建設(shè)。投入品是質(zhì)量安全的源頭。(二)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作1.抓專項(xiàng)整治。實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是健全五大體系:標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全以農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)、品質(zhì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相配套、生產(chǎn)規(guī)范規(guī)程為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立起以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、省級(jí)質(zhì)檢中心為主體、地市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。主要任務(wù)是:消除隱患保安全,深化專項(xiàng)整治,著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后的狀況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題就很難從根本上解決。另一方面,部分消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí),缺乏常識(shí)和判斷,有時(shí)一則不實(shí)信息,很容易引起過度反應(yīng)。二、科學(xué)分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)近年來,中國(guó)政府在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,在法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及重大活動(dòng)保障等方面取得了重要進(jìn)展,一些質(zhì)量安全突出問題得到有效解決,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅度提升,2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率總體達(dá)到96%以上,比2001年提高了30多個(gè)百分點(diǎn)。(三)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來越大。(二)社會(huì)公眾期待越來越強(qiáng)。一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展,責(zé)任重、意義大。中國(guó)政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員具體承擔(dān)四大職責(zé):一是對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)銷戶進(jìn)行日常的進(jìn)貨或進(jìn)場(chǎng)等相關(guān)的票證檢查,符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的方可銷售;二是對(duì)不符合要求的相關(guān)產(chǎn)品禁止其在管轄的區(qū)域內(nèi)銷售,并把相關(guān)情況及時(shí)上報(bào);三是對(duì)本區(qū)域內(nèi)銷售的相關(guān)產(chǎn)品定期和不定期地配合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)人員進(jìn)行抽檢;四是監(jiān)督經(jīng)銷戶進(jìn)行進(jìn)貨和銷售記錄,建立購銷登記臺(tái)帳等,以便進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。六、相關(guān)政策措施建議當(dāng)前,農(nóng)業(yè)污染防治實(shí)踐普遍顯示,許多好的技術(shù)模式被束之高閣,無法實(shí)施。同時(shí)還可以排除價(jià)格信號(hào)“失真變形”等問題,探索一條借助超市等企業(yè)運(yùn)用“看得見的手”的制度因素,來治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的路子,避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的救火式防治模式,從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境健康、食品安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用;以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)為重點(diǎn),以健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 4及檢驗(yàn)檢測(cè)體系為手段,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通過程的監(jiān)控,提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),逐步形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的監(jiān)管機(jī)制。質(zhì)量監(jiān)管有序 按照“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別”的原則,不斷加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,持續(xù)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)整治,獸藥、飼料市場(chǎng)整治,“瘦肉精”、生鮮乳專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管。3
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