重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(文件)
【正文】 不完善和執(zhí)行難的制度空間下，可以把源于消費者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為利益動力，傳遞到整個供應鏈體系中，利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的機制，實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的激勵。，推廣合作社、專業(yè)協(xié)會等組織模式，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的聯(lián)結(jié)，逐漸改變農(nóng)戶小規(guī)模、分散化的局面，提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈效率，促進各種保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全的現(xiàn)代技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成使用，緩解和防治農(nóng)業(yè)污染。該區(qū)在全市率先建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員，負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷單位和個人進行監(jiān)管。第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全章力建：中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及展望中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員 章力建中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國。同時我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的，呈現(xiàn)不斷向好的趨勢。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求進入總量基本平衡、豐年有余的新階段，隨著人民生活水平提高、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展，國家把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到了更加突出的位置。因此，必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與數(shù)量安全擺在同等重要的位置，統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關系，滿足人民群眾生活水平不斷提高的需求。因此，必須全力以赴，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平。從思想認識看，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，摻雜使假、違規(guī)添加使用有毒有害物質(zhì)等行為屢禁不止。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，目前全國共有，實有入社農(nóng)戶2900萬左右，僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的12%。三、進一步明確當前及今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本思路和工作重點（一）“十二五”時期的總體思路和主要任務“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)，把持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件作為主要目標，把提升監(jiān)管能力、加強質(zhì)量安全建設作為主要任務，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標準化生產(chǎn)，強化政策導向，加大投入力度，夯實工作基礎，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓人們消費安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。完善制度建機制，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，形成激勵與約束相結(jié)合的長效監(jiān)管機制。監(jiān)管體系，建立健全部省地縣、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預算化、手段現(xiàn)代化”。一是更加突出源頭監(jiān)管。重點是主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)以及大中城市郊區(qū)生產(chǎn)基地監(jiān)管，嚴格落實好生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量監(jiān)測等管理措施。強化檢驗檢測，科學評估危害，及時開展風險預警，提出防范措施，指導生產(chǎn)、引導消費。緊緊圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快制定符合各地生產(chǎn)實際的技術規(guī)范和操作規(guī)程，突出實用性，讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者真正看得懂、用得了、效果好。加大宣傳工作力度，普及質(zhì)量安全科學知識，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術，形成良好的社會氛圍。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，體系能力建設是基礎。重在提升、補充和完善。4．抓應急處置機制建立。二是要依法科學處置。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開世界，世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要中國的參與。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)23個，其中市級1個，縣市區(qū)級12個，鄉(xiāng)級10個，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員市級4人，縣市區(qū)級21人，鄉(xiāng)級20人。種植業(yè)生產(chǎn)情況。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)情況。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店情況。柑桔是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，面積90萬畝，年產(chǎn)量最高達35萬噸。“三品一標”情況。我們將繼續(xù)堅定不移地實施對外開放戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與農(nóng)業(yè)國際合作與交流，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，不斷吸收和引進世界各國農(nóng)業(yè)先進經(jīng)驗、技術、人才和資金，在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家提供技術援助和人才培訓，積極參與農(nóng)業(yè)領域國際事務，積極推動農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展。三是要強化協(xié)調(diào)配合。一是要快速反應。三是全面加強監(jiān)管機構(gòu)建設。健全管理制度，落實監(jiān)管責任，細化管理措施，加大處罰力度，為深化質(zhì)量安全監(jiān)管提供法律保障。以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化與市場效益直接掛鉤，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場激勵機制，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以標準化園區(qū)創(chuàng)建為基礎，由點及面，不斷擴大生產(chǎn)面積和總量規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)標準化，當前在于解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，長遠在于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。就是把產(chǎn)地準出和市場準入制度建立起來，把好出口、守住入口。要從投入品生產(chǎn)、流通、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)入手。針對當前突出問題，要集中力量開展專項治理行動。認證體系，在保障質(zhì)量的前提下大幅提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積，滿足市場對安全品牌農(nóng)產(chǎn)品的強勁需求?？刂圃搭^上水平，從生產(chǎn)入手，大力推進標準化示范創(chuàng)建，強化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。從工作基礎看，長期以來，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)
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