【正文】 進度核撥資金，確保資金及時足額到位。計劃部門會同財政、扶貧辦等有關部門對以工代賑項目進行竣工驗收，財政部門會同扶貧辦等有關部門對發(fā)展資金、新增財政扶貧資金項目進行竣工驗收。第二十一條 使用財政扶貧資金的項目建設單位，執(zhí)行終了，要根據(jù)財政部門的要求，按時編報會計報表和決算，報同級財政部門審核匯總后上報上一級財政部門；各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門要根據(jù)財政部關于財政總決算的編報要求，按時向財政部報送財政扶貧資金使用情況表，并抄報有關部門。第二十四條 對騙取、套取、挪用、貪污財政扶貧資金的行為，要如數(shù)抵減下?lián)芸睿⒁婪▽挝缓椭苯迂熑稳藛T進行處罰。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法，結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定具體實施細則，并報國務院扶貧開發(fā)領導小組、財政部、國家發(fā)展計劃委員會備案。地方各級、各部門不得以任何方式任何理由再提取扶貧項目管理費及其他費用。各省(區(qū)、市)在安排財政扶貧項目管理費時，必須考慮全省扶貧資金分配和扶貧工作情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，要有針對性地支持貧困人口相對集中、扶貧任務較重的貧困縣。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。為了改變這一狀況，我們根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會議和國務院扶貧領導小組第四次會議精神，結合扶貧開發(fā)工作的實際情況，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的財政扶貧資金管理辦法。(含省本級)各級財政部門要建立財政扶貧資金專戶，實行專項管理，封閉運行，并積極推行報賬制管理；對扶貧開發(fā)項目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實行政府采購。但要從嚴掌握，嚴禁擴大范圍。第四篇：北湖區(qū)精準扶貧資金管理辦法郴州市北湖區(qū)精準扶貧幫扶資金管理暫行辦法第一條 為切實加強財政扶貧資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《財政扶貧資金管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合北湖區(qū)精準扶貧工作實際制定本辦法。第四條 所有籌集資金除捐贈人有明確指定幫扶對象的按捐贈人意愿幫扶，其它沒有明確指定幫扶對象的，全部統(tǒng)籌安排用于精準扶貧項目。第七條 本辦法所管理的精準扶貧資金，只能用于已納入全區(qū)扶貧規(guī)劃范圍的建檔立卡貧困戶和具有輻射帶動產(chǎn)業(yè)扶貧效應的市場經(jīng)營主體(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶等)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得用于生活補貼。第十條 幫扶資金監(jiān)督管理應納入各級各部門黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容，建立健全幫扶資金監(jiān)管責任制和責任追究制，將監(jiān)管責任落實到崗、具體到人。第十二條 幫扶資金要專戶（專賬）管理、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占和挪用。防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀違法行為發(fā)生，確保幫扶資金安全、合規(guī)、有效使用。第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三條 中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。第六條 中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)?？陀^因素指標取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關部門提供的數(shù)據(jù)。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：（一）圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；承接來料加工訂單；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等。（五）圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。（四）修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。（八）城市基礎設施建設和城市扶貧。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。第十一條 地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。財政部采取提前下達預算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）。第十六條 各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。發(fā)展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。（三）財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。由財政部門負責匯總，并根據(jù)中央財政專項扶貧資金下達情況按規(guī)定時間上報財政部，同時抄送國務院扶貧辦。第二十條 各地應根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際情況，逐步將項目審批權限下放到縣級。第二十三條 財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。績效評價結果以適當形式公布，并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據(jù)。第二十六條 各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。新疆生產(chǎn)建設兵團可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并報財政部備案。第三十一條 本辦法由財政部會同國務院扶貧辦、發(fā)展改革委負責解釋。第三十條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。第二十八條 對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務院令第427號）》有關規(guī)定處理、處罰、處分。第二十五條 中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財政部和國務院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結果對有關省份給予獎勵補助。新疆生產(chǎn)建設兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 財政專項扶貧資金使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示，接受社會監(jiān)督。新疆生產(chǎn)建設兵團管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團財務部門于中央財政下達預算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計劃報送財政部。（五）上劃新疆生產(chǎn)建設兵團的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定，新疆生產(chǎn)建設兵團財務、扶貧部門負責使用管理與監(jiān)督檢查。由國務院扶貧開發(fā)領導小組通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府，同時抄送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）、發(fā)展改革委和扶貧辦。（一）財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下?lián)艿娇h（市、旗、區(qū)），同時將撥款文件報送財政部。第十二條 各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。其中安排到縣級的比例不得低于90%。（十）其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。（六）大中型基本建設項目。（二）各種獎金、津貼和福利補助。（三）圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術培訓給予補助。地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。第七條 中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況，每年預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模?！叭鳌鞭r(nóng)業(yè)建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設兵團貧困團場（以下簡稱各地）加快經(jīng)濟社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。扶貧、財政部門要加強對幫扶資金籌集、使用和管理情況的監(jiān)督檢查；紀檢監(jiān)察要再監(jiān)督、再檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項治理；審計部門要對幫扶資金使用和投資收益分配等情況進行專項審計。第十三條 建立健全幫扶資金監(jiān)督檢查制度。第十一條 各縣（市、區(qū)）對幫扶資金的使用要始終堅持公平、公正、公開的原則，主動接受社會和群眾以及相關部門的監(jiān)督。第九條 對無勞動能力的貧困戶，可通過項目投資的收益進行幫扶，確保這一類貧困戶人均年純收入達到國家確定的貧困線