【正文】 不同時(shí)期、不同性質(zhì)、不同用途的房地產(chǎn)違法用地及交易行為進(jìn)行了依法處置。對(duì)國(guó)有土地有償使用、地價(jià)管理、優(yōu)化企業(yè)投資用地環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范土地審批等方面的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,切實(shí)加大了土地市場(chǎng)管理的力度。（三）加大招標(biāo)拍賣土地力度。國(guó)土資源局年月 日第三篇：房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》全文按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí) 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號(hào))、國(guó)辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求，由建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等部門，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。(二)工作目標(biāo)。(二)規(guī)范性文件。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。(三)開展警示教育。四、專項(xiàng)整治中各部門職責(zé)分工此次專項(xiàng)整治由建設(shè)部牽頭，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職能分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作。國(guó)土資源部：按照職能分工，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。稅務(wù)總局：進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施；建立相關(guān)責(zé)任制；對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項(xiàng)整治工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。聯(lián)合下發(fā)文件后，八部門共同召開全國(guó)電視電話會(huì)議部署專項(xiàng)整治工作。自查結(jié)束后，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告自查結(jié)果，下級(jí)主管部門向上級(jí)主管部門報(bào)告自查結(jié)果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格、工商等行政執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)等部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2008年1月，在八部委抽查結(jié)束后，擬集中處理、通報(bào)一批違法違規(guī)的案件，督促各地對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，要求各級(jí)主管部門和企業(yè)不斷強(qiáng)化管理，落實(shí)住房保障制度，建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制；進(jìn)一步深化制度改革，修訂、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；制定完善行規(guī)、行約，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。結(jié)合我礦井實(shí)際情況，開展了生產(chǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二、自查整改情況按照《宏祥煤業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)整治方案》各有關(guān)部門、單位對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容及分工，以及分管業(yè)務(wù)范圍查找現(xiàn)場(chǎng)和管理中存在的問(wèn)題，并逐條落實(shí)到人進(jìn)行整改，并由安全部督查驗(yàn)收、存檔備案。機(jī)電回風(fēng)立井架設(shè)雙回路電源。完善了等各項(xiàng)管理制度以及火工品管理制度。通過(guò)驗(yàn)收各項(xiàng)整改情況都達(dá)到煤礦相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。隱患排查整改情況項(xiàng)目部成立了危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)76個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，其中12個(gè)列入重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源建檔監(jiān)控并制定了應(yīng)急救援預(yù)案，施工現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患8個(gè)，整治8個(gè)，整改率100％。職業(yè)衛(wèi)生健康為確保從業(yè)人員的安全與健康，對(duì)接觸粉塵的作業(yè)人員強(qiáng)制性的佩戴防塵口罩、在噪音超標(biāo)的部位必須戴耳塞防止職業(yè)病危害。設(shè)備管理情況為確保施工設(shè)備的正常運(yùn)行，我部對(duì)施工設(shè)備定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效的防止了機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。雖然專項(xiàng)整治活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但我部安全管理工作不會(huì)停滯，我們將以此次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，加大安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、隱患整改力度，積極開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，落實(shí)安全措施，全面提升項(xiàng)目部安全管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，為把官地建設(shè)成為一個(gè)安全、綠色、和諧的水電站而不懈努力。安全專項(xiàng)整治工作的有效開展，對(duì)我部各項(xiàng)安全管理工作起到了積極的促進(jìn)作用，全面提高了廣大員工的安全意識(shí)，為防止和減少事故提供了有力保障。民爆物品管理情況為加強(qiáng)民爆物品的使用和管理，確保爆破安全，項(xiàng)目部制定了《民爆物品管理規(guī)定》、《易燃、易爆物品管理規(guī)定》以及《爆破作業(yè)安全技術(shù)措施》，嚴(yán)格按照官地公安分局的要求進(jìn)行管理，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《民用爆炸物品安全管理辦法》等。外協(xié)隊(duì)安全管理情況項(xiàng)目部對(duì)13家協(xié)作隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)審查并納入項(xiàng)目部的安全管理，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等安全管理措施。二、宣傳動(dòng)員3月29日組織項(xiàng)目部各部門、工區(qū)、外協(xié)隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)文件》川安委【2007】5號(hào)文件和《四川省安全生產(chǎn)條例》精神，使大家充分認(rèn)識(shí)到目前水電行業(yè)的安全形勢(shì)，開展專項(xiàng)整治工作的重要性，隱患是導(dǎo)致事故的苗頭，只有規(guī)范員工的工作行為，及時(shí)消除施工中的不安全因素才能確保安全生產(chǎn)。培訓(xùn)中心制定了培訓(xùn)計(jì)劃、并定期組織職工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及各崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)。制定了各工種機(jī)電操作規(guī)程。并制定了頂板管理制度及頂板例會(huì)制度、巷道維修措施及方案。根據(jù)《關(guān)于〈天安公司開展生產(chǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》，我礦及時(shí)制定了《宏祥煤業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案》文件，并及時(shí)下發(fā)到各業(yè)務(wù)科室以及施工隊(duì)組。深刻吸取“”“”“”三起頂板事故教訓(xùn)，排查隱患、防范事故，進(jìn)一步推動(dòng)我礦依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)省委提出的瓦斯防治、全面安全、本質(zhì)安全、持久安全的發(fā)展目標(biāo)。召開全國(guó)電視電話會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)等部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。(含地級(jí))城市主管部門組織檢查。(二)組織實(shí)施階段(2007年4月下旬2008年1月)。八部門就專項(xiàng)整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。工商總局：嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點(diǎn)；強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理；會(huì)同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)問(wèn)題。審計(jì)署：依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。部際聯(lián)席會(huì)議以定期或不定期召開會(huì)議的形式研究討論工作。(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。(二)查處違紀(jì)違法案件。三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。二、專項(xiàng)整治的工作依據(jù)(一)法律法規(guī)規(guī)章。一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。（四）認(rèn)真做好土地儲(chǔ)備工作。市國(guó)土資源局增派人數(shù)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，集中辦理土地登記發(fā)證和受理土地征用、出讓、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，實(shí)行受理和辦理業(yè)務(wù)相分離，規(guī)定了辦理時(shí)限，提高了工作效率，增加了工作的透明度。三、建章立制，規(guī)范市場(chǎng)，確保清理整頓工作取得實(shí)效自專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，我市不斷強(qiáng)化土地法制建設(shè)，依法加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地管理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決制止土地非法轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)非法交易，保障了房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)用地的需求，逐步建立起了公開、公平、公正的土地市場(chǎng)秩序，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，保證省政府關(guān)于房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治指示精神的貫徹落實(shí)；二是做好對(duì)廣大群眾的宣傳，使之充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整頓工作與