【正文】 財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成一道制約腐敗現(xiàn)象的制度防線。在外部，要采取設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員等措施，主動(dòng)接受人民群眾的民主監(jiān)督，同時(shí)虛心接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。第四篇：當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對(duì)策當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對(duì)策強(qiáng)化農(nóng)村職務(wù)犯罪預(yù)防 維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定近幾年來(lái)，我市廣泛開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，市直各單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處均建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的組織機(jī)構(gòu)。2000年以來(lái)，我院共查處涉農(nóng)貪污賄賂犯罪案件20件，占所查處貪污賄賂犯罪案件的33%。犯罪主體多元化。涉案人員不論是管錢(qián)還是管物，有權(quán)就用，能貪就貪，能占就占，這表明濫用職權(quán)等腐敗現(xiàn)象正在農(nóng)村滋生蔓延。社會(huì)危害性大。二、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因權(quán)力集中、監(jiān)督不力。出現(xiàn)涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的單位普遍存在著財(cái)務(wù)制度混亂問(wèn)題。由于農(nóng)村工作的特殊性，學(xué)習(xí)制度、工作制度得不到有效落實(shí)，有些農(nóng)村干部長(zhǎng)期不讀書(shū)、不看報(bào)，不懂法、不學(xué)法、不守法，放松思想改造，經(jīng)不起金錢(qián)誘惑，從而走向犯罪的道路。三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對(duì)策完善預(yù)防職務(wù)犯罪組織。農(nóng)村各級(jí)組織要加強(qiáng)思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)，經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使農(nóng)村干部時(shí)刻懂得自己要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。運(yùn)用多種形式開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳和反腐敗斗爭(zhēng)宣傳，通過(guò)展示反腐敗斗爭(zhēng)成果，用生動(dòng)的案例提高農(nóng)民的法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、反腐意識(shí)。第五篇：當(dāng)前行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策!當(dāng)前行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策【摘要】行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪主要是具有行政執(zhí)法權(quán)的國(guó)家工作人員基于職務(wù)所實(shí)施的犯罪行為。包括貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪以及瀆職犯罪等。嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，影響了政府威信，挫傷了人民群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，造成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。位于這些崗位的執(zhí)法人員極易成為某些投機(jī)分子拉攏腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，而這些人也極易使用手中的權(quán)力進(jìn)行利益交換，以權(quán)謀私、以權(quán)謀錢(qián)。因?yàn)椋话闱闆r下公務(wù)人員行使職權(quán)不允許阻止和干擾，其職務(wù)犯罪行為給人的印象是在履行職務(wù)，不是犯罪行為。犯罪手段專業(yè)化。在一個(gè)部門(mén)，涉案人員相互勾結(jié)，互相利用，對(duì)濫用權(quán)力收受好處，相互已達(dá)成一種默契。雖然有的涉案數(shù)額不大，但其所造成的破壞性后果和影響卻是相當(dāng)驚人的，它直接毀壞的是國(guó)家的聲譽(yù)，損害的是管理國(guó)家的執(zhí)政黨的形象，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成巨大的干擾和破壞。面對(duì)名目繁多的物質(zhì)享受，日漸增多的娛樂(lè)性消費(fèi)形式，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊Ｔ谖沼幸欢?quán)力的行政執(zhí)法部門(mén)，這種“準(zhǔn)腐敗”的普遍存在，使該行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)逐漸下降，甚至在個(gè)別人手中徹底淪喪。由于在現(xiàn)實(shí)行政執(zhí)法中，用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核行政執(zhí)法業(yè)績(jī)，把某項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)力實(shí)行金錢(qián)量化承包管理，通過(guò)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足等等行政執(zhí)法管理的方式和做法以利為本，依錢(qián)行政，使監(jiān)督缺省，使一些行政執(zhí)法人員在完成了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之后，其余本應(yīng)成為國(guó)有資產(chǎn)的款物就通過(guò)各種渠道流失，私設(shè)“小金庫(kù)”，私分罰沒(méi)款，貪污行賄。行政執(zhí)法部門(mén)的性質(zhì)決定了其屬下的大部分執(zhí)法人員在工作中具有相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法權(quán)的分散使對(duì)這種權(quán)利的管理產(chǎn)生一定難度，執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)的相對(duì)獨(dú)立性，使其相互之間缺乏必要的監(jiān)督制約。由于我國(guó)法律對(duì)此沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督內(nèi)容和程序，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督處于一種監(jiān)督與被監(jiān)督雙方之間“協(xié)商監(jiān)督”的不規(guī)范狀態(tài)。只有從思想教育入手，通過(guò)上法制課、看展覽，進(jìn)行警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任感，提升正氣。要杜絕暗箱操作，就必須對(duì)行政執(zhí)法的每一部門(mén)、每一崗位、每一環(huán)節(jié)，及內(nèi)部各部門(mén)、各崗位、各環(huán)節(jié)之間的責(zé)任和銜接、協(xié)調(diào)，都具體清晰的加以規(guī)范，并將全部執(zhí)法流程公示于社會(huì)，從而提高執(zhí)法透明度，使行政執(zhí)法人員在行使權(quán)力過(guò)程中，始終處于上級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)、群眾的監(jiān)督之下。樹(shù)立預(yù)防意識(shí)，建立預(yù)防體系。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須將預(yù)防工作列為日常工作考核目標(biāo)，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。建立健全一整套規(guī)范的群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和檢察監(jiān)督機(jī)制是預(yù)防行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。公開(kāi)執(zhí)法流程，增加執(zhí)法透明度。行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德和法制觀念是依法行政的基礎(chǔ)。立法不完備。權(quán)力失控，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。據(jù)資料記載：慕綏新腐敗案總涉案人員達(dá)百余人，其中，副 省級(jí)1人、副 市級(jí)4人、正局級(jí)11人、副局級(jí)7人。權(quán)力的廉潔度下降，職業(yè)道德淪喪。二、行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的主要原因趨利心理。犯罪數(shù)額趨向巨額化，行為危害嚴(yán)重。如國(guó)稅局人員玩忽職守案，涉及到增值稅一般納稅人認(rèn)定，經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、財(cái)務(wù)核算、商品倉(cāng)庫(kù)等為實(shí)地考察，預(yù)儲(chǔ)資金收取，專用發(fā)票代管監(jiān)開(kāi)等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，具有極強(qiáng)的專業(yè)性。再次，犯罪后果也不易發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪中，除造成重大后果的易發(fā)現(xiàn)外，其他犯罪不易發(fā)現(xiàn)。行政執(zhí)法的特殊性質(zhì)，使相關(guān)人員具有一定的文化素質(zhì)，從而決定了犯罪手段的智能化。一、行政執(zhí)法部門(mén)、人員職務(wù)犯罪特點(diǎn)有收費(fèi)權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部的關(guān)鍵崗位是案件高發(fā)區(qū)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，它是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性循環(huán)的重要力量，在執(zhí)法過(guò)程中，既是國(guó)家法律、法規(guī)的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，同時(shí)又是黨和國(guó)家與人民群眾密切相連的橋梁。此類(lèi)犯罪雖然為數(shù)少，但其社會(huì)危害性較大，嚴(yán)重?fù)p壞了行政執(zhí)法聲譽(yù)，沾污了行政執(zhí)法部門(mén)的廉潔，代表國(guó)家行政的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是受?chē)?guó)家委托行使國(guó)家所賦予的行政權(quán)力的部門(mén)，是國(guó)家依法行政的重要組成部分。要不斷研究涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，探索打擊犯罪的有效途徑，及時(shí)重拳出擊打擊涉案人員。一是建立健全財(cái)務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部除掌握適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)外，不得經(jīng)管其它款項(xiàng)，把村帳鄉(xiāng)管落到實(shí)處，同時(shí)，建議推行組帳村管；二是實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行定期審計(jì)和離任審查；三是加強(qiáng)民主集中制，鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要接受鄉(xiāng)黨委、政府和人大的監(jiān)督，村干部要接受村民議事會(huì)的監(jiān)督；四是建立農(nóng)民評(píng)議干部制度，農(nóng)民群眾要定期對(duì)農(nóng)村各級(jí)組織和干部進(jìn)行評(píng)議，實(shí)行群眾監(jiān)督；五是加強(qiáng)政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，制定或完善《重大決策事項(xiàng)村民代表大會(huì)審議制度》、《重大項(xiàng)目聽(tīng)證制度》、《健全財(cái)務(wù)制度管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制》等制度，構(gòu)筑預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪的制度防線。２、加強(qiáng)農(nóng)村干部的管理。近年來(lái)，一些農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴武斷，使許多農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了畏懼心態(tài)，加上自身法律素質(zhì)不高，許多群眾分不清村干部的哪些行為是行使公務(wù)，哪些行為是違法或違紀(jì)，在利益受到侵害時(shí)沒(méi)有勇氣去揭發(fā)、舉報(bào)犯罪分子。一些基層干部收取的公款長(zhǎng)期不交財(cái)務(wù)，自收自支，利用白條和虛假發(fā)票沖帳、隱瞞收入等手段進(jìn)行貪污、挪用公款。同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制跟不上，使腐敗分子濫用職權(quán)，大搞權(quán)錢(qián)交易。這些經(jīng)濟(jì)犯罪分子利用職權(quán)謀取私利，直接侵害了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)影響大，后果嚴(yán)重。主要集中在土地征用費(fèi)、國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理等方面。如城關(guān)鎮(zhèn)馬鞍