【正文】 館藏上的特色追求不能停留在表面上,圖書館館藏建設(shè)不能封閉進(jìn)行,要與師生多接觸。而在國外，不管城市規(guī)模的大與小，都有一批宜居性建設(shè)較好的城市，值得我們借鑒。市政當(dāng)局通過刺激中心城區(qū)的人口增長、促進(jìn)就業(yè)崗位和住宅數(shù)量之間達(dá)到平衡以減少對(duì)機(jī)動(dòng)車交通的需求。對(duì)于高密度的中心城區(qū)，溫哥華的城市設(shè)計(jì)注重規(guī)劃、比例和色彩等。新加坡：完善的規(guī)劃體制為宜居城市建設(shè)提供保障新加坡是馬來半島最南端的熱帶城市島國。首先，規(guī)劃部門精心編制了《綠色和藍(lán)色規(guī)劃》，這確保新加坡在城鎮(zhèn)化進(jìn)程飛速發(fā)展的同時(shí)，仍擁有綠色和清潔的環(huán)境；其次，新加坡在不同的發(fā)展時(shí)期，提出不同的綠化美化目標(biāo)，保證與城市變化的方向相一致；此外，政府出臺(tái)了諸如《公園與樹木法令》、《公園與樹木保護(hù)法令》等一批法律法規(guī)，要求所有部門都必須承擔(dān)綠化責(zé)任，對(duì)損壞綠化的行為實(shí)行嚴(yán)厲處罰。至于商品房，政府只根據(jù)政策批租土地?？傊?，新加坡政府完善的規(guī)劃體制為宜居城市的建設(shè)提供了一個(gè)良好的保障，并有效避免了城市發(fā)展中缺少控制的問題。西雅圖在宜居城市建設(shè)方面，最突出的貢獻(xiàn)在于，它率先提出并貫徹實(shí)施了“可持續(xù)發(fā)展的西雅圖”模式，具有強(qiáng)烈的整體意識(shí)、區(qū)域意識(shí)和社區(qū)意識(shí)，成為世界上眾多城市效仿的對(duì)象。社區(qū)規(guī)劃則遵循自上而下、協(xié)調(diào)合作、平衡利益等可持續(xù)發(fā)展的原則。在參與過程中，制定了比較系統(tǒng)的規(guī)劃操作程序，涉及內(nèi)容根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)，由政府、專家和利益相關(guān)人共同協(xié)商制定，公眾進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督。隨著全球化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)一體化的局面已經(jīng)逐步向世界打開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、世界化的趨勢(shì)也是顯而易見的，在這樣的背景下，以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就呈現(xiàn)出了一定的局限性，農(nóng)民的合作也就成為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的一條可選途徑。這類農(nóng)民合作組織以德國和法國為主要代表。如在日本，農(nóng)協(xié)主要從事信用、販賣、購買和共集這四種基本事業(yè)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、食品加工技術(shù)、病蟲害防治、住宅改建、道路修建等與其生產(chǎn)生活服務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。前面劃分類型中所提到的農(nóng)民專業(yè)合作社也可能會(huì)出現(xiàn)這種跨區(qū)域的合作，如美國的農(nóng)場(chǎng)主合作社中，銷售合作社的歷史最長，數(shù)量多 且規(guī)模大，在牛奶、水果和蔬菜等領(lǐng)域都占有較大的市場(chǎng)份額，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用顯著。這種類型的主要的特點(diǎn)是農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上自由聯(lián)合，在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，為了獲取利益而走向聯(lián)合，比較典型的有美國、法國、德國、丹麥等國家；第二種類型是以政府推動(dòng)為導(dǎo)向的農(nóng)民合作組織。它主要指的是，農(nóng)民合作組織的出現(xiàn)是基于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的某些與生產(chǎn)生活相關(guān)的問題，這個(gè)問題的解決并不是能夠依賴個(gè)人能夠完成的，這就需要農(nóng)民通過聯(lián)合來尋求解決問 題的途徑，在這種情況下，就形成了這類以解決問題為導(dǎo)向的農(nóng)民合作性組織。主要目的是幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的困難，即遵守羅奇代爾原則。這就使得農(nóng)民的合作不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也開始向其他領(lǐng)域擴(kuò)展開來，如有些國家的合作組織也開始從政治方面為農(nóng) 民提供服務(wù)，并且以立法的方式來保護(hù)農(nóng)民的利益，如稅法、環(huán)境法等相關(guān)的立法，市場(chǎng)規(guī)則等，有些農(nóng)民合作組織的工作包括分析立法、為農(nóng)民提供信息、明確農(nóng)民在立法中的需求．并通過與國家政府或者國會(huì)的官員進(jìn)行溝通，借以為國家的立法來提供參考。目前，國外農(nóng)民合作組織已經(jīng)不僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，還將其范圍和內(nèi)涵延伸到其他的領(lǐng)域，如消費(fèi)、住宅、金融等領(lǐng)域。目前，許多國家的政府對(duì)于農(nóng)民合作組織持支持和鼓勵(lì)的態(tài)度，并 且從不同方面給予支持和幫助。有些國家現(xiàn)在已經(jīng)具有全國性的專業(yè)或綜合的農(nóng)民合作組織．并形成上下的體系?？偟膩碚f，通過對(duì)國外農(nóng)民合作組織狀況以及發(fā)展趨勢(shì)的了解，對(duì)于提高中國農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展具有如下幾點(diǎn)啟示：第一，中國的農(nóng)村發(fā)展需要農(nóng)民的聯(lián)合。第二，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。國外的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不同的發(fā)展條件下會(huì)產(chǎn)生不同類型的農(nóng)民合作組織類型，中國的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡，各地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和條件也各不相同，因此不能搞“一刀切”的發(fā)展模式。第五，中國農(nóng)民合作組織發(fā)展同樣離不開各方的支持。有了這些有利的條件，還需要明確各利益主體之間的關(guān)系，合理地利用它為農(nóng)民組織的發(fā)展服務(wù)，而不是使之成為農(nóng)民組織發(fā)展的制約因素。中國可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，汲取他們的教訓(xùn)，揚(yáng)長避短。第四，在農(nóng)民合作組織的發(fā)展過程中，要以農(nóng)民為中心。那么就應(yīng)該在這樣有利的基礎(chǔ)上，在那些地區(qū)大力發(fā)展專業(yè)性合作組織，使之能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展有所促進(jìn)，并且也能夠通過聯(lián)合加快中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。在世界大市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)下，中國目前的小戶經(jīng)營模式已經(jīng)不能再適應(yīng)發(fā) 展需求。三、對(duì)中國農(nóng)民合作組織發(fā)展的啟示中國幅員遼闊，由于各個(gè)地區(qū)的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等條件的不同，因此地域差異也比較大。國家政府對(duì)于農(nóng)民合作組織的幫助體現(xiàn)在稅收的減免、信貸提供的優(yōu)惠政策、成立農(nóng)民合作組織空間的擴(kuò)大，以及立法對(duì)農(nóng)民合作組織的保護(hù)等。這些不同形式合作社的存在表明了農(nóng)民的需求也趨于多樣化，也因此依靠豐富合作的形式才能夠滿足他們多樣化的需求。如丹麥的農(nóng)民聯(lián)合會(huì)和小農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)在技術(shù)上和職業(yè)技能等多方面為協(xié)會(huì)中的成員提供幫助和支持。不同的時(shí)代下，農(nóng)民合作組織的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。目前一些發(fā)展中國家為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展所開展的活動(dòng)中有關(guān)于這方面組織的一些嘗試，如拉美地區(qū)的洪都拉斯，那里的農(nóng)民為了解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)中遇到的一些問題，而自我組織起來進(jìn)行田間試驗(yàn)和評(píng)估活動(dòng)，通過大家的合作來尋找解決他們生產(chǎn)中遇到難題的方法。這種類型的合作社相關(guān)的功能和組織體系都是在政府的推動(dòng)下形成的，政府的推動(dòng)在這類組織的發(fā)展過程中起到主導(dǎo)作用，這就使得這類農(nóng)民合作組織或多或少地帶有官辦的色彩。再次，根據(jù)農(nóng)民合作組織產(chǎn)生的動(dòng)因．還可以將其分為3種類型：第一種類型是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)民合作組織。其次，從農(nóng)民合作組織所涉及到的范圍來劃分，還可以分為兩種類型：一種是區(qū)域內(nèi)的合作組織，主要是指在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，形成的農(nóng)民之間的合作性組織；另外一種是跨區(qū)域合作組織。如水稻合作社、農(nóng)機(jī)合作社、養(yǎng)牛合作社等；另一類是社區(qū)型合作組織，它是一種集多功能于一體的綜合性服務(wù)組織，這類組織主要存在于東亞和發(fā)展中國家或地區(qū)，比較成功的是日本的農(nóng)協(xié)和以色列的莫沙夫。目前，關(guān)于這些農(nóng)民合作組織的劃分也存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)，總的來說．主要包括以下幾個(gè)方面：首先，從農(nóng)民合作組織的性質(zhì)進(jìn)行劃分，主要分為兩大類：一類是專業(yè)性的合作組織，這類農(nóng)民合作組織主要在歐美發(fā)達(dá)國家存在。中國目前農(nóng)民合作組織也呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的局面，但是由于地域差異，發(fā)展條件的限制等原因，其發(fā)展?fàn)顩r也是良莠不齊。在整個(gè)規(guī)劃的編制與實(shí)施過程中，高質(zhì)量、高效率，系統(tǒng)而程序化的公眾參與是西雅圖成為宜居城市的重要保障。其中“都市集合”的用地模式，主要是將西雅圖都市區(qū)按建設(shè)密度從大到小分為“都市中心集合”、“核心型都市集合”、“居住型都市集合”和“社區(qū)中心點(diǎn)”四大類，每類按照各自的特點(diǎn)分別進(jìn)行規(guī)劃，充分體現(xiàn)了控制增長、節(jié)約土地資源、降低能源消耗、高效利用基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境、鼓勵(lì)公眾參與、提倡社會(huì)公平、改進(jìn)生活品質(zhì)、加強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、保護(hù)地方特色及整體規(guī)劃等可持續(xù)發(fā)展的思想。公私之間的緊密合作，是成功開發(fā)中整合意見和資源的一條值得世人借鑒的途徑。另外，為了保證居民的生活質(zhì)量，建屋發(fā)展局在“組屋”的地址選擇、樣式設(shè)計(jì)及配套設(shè)施建設(shè)上都頗費(fèi)心思。首先，政府設(shè)有建屋發(fā)展局，專門解決經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的問題。它依據(jù)堅(jiān)實(shí)的政策環(huán)境，使專業(yè)規(guī)劃者與企業(yè)很好地合作，它果斷地執(zhí)行了一些重大的政策和規(guī)劃，才使新加坡有了今天的宜居環(huán)境。建筑的底層部分道路紅線取齊，以加強(qiáng)街道上的城市氣氛；所有的高層塔樓避免直接進(jìn)入行人視覺范圍，以提高街道的舒適宜人度，并保證街道上陽光充足，令現(xiàn)代化的城市設(shè)計(jì)與自然風(fēng)光交相輝映。具體而言，溫哥華注重營造多中心、多級(jí)別的都市中心：運(yùn)用“集中增長模式”，在劃定范圍內(nèi)統(tǒng)一公共基礎(chǔ)建設(shè)及其他城市服務(wù)；增加公共交通，鼓勵(lì)人們改變出行方式，勸誡單獨(dú)使用交通工具；減少土地消耗，防止低密度擴(kuò)張，集約和“精明”地使用土地。人口的急劇增長曾給溫哥華的城市發(fā)展帶來結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了各種各樣的問題，包括：城市地域的蔓延迅速而又穩(wěn)定地增加了汽車的使用