【正文】 將越來越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育,研究生教育將日益擴大并成為高等教育的主體。另一方面,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,使得知識的更新?lián)Q代速度不斷加快,行業(yè)新舊更替的速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)換的頻率不斷加快,復(fù)合型人才由于其高度的靈活性和較強的適應(yīng)性而明顯地比單一型人才更具優(yōu)勢,這同樣對人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)提出了要求。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)的觀點,強調(diào)從招生到就業(yè)各環(huán)節(jié)的平滑過渡、緊密銜接和閉環(huán)反饋,其中最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)目標、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)。比如把一部分實踐能力強、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生往企事業(yè)(含公益性企業(yè))方向培養(yǎng)(就業(yè)主導(dǎo)型目標),把一部分有希望通過公務(wù)員考試的學(xué)生往公務(wù)員方向培養(yǎng)(準公務(wù)員型目標),把一部分刻苦鉆研、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生往研究生方向培養(yǎng)(知識發(fā)展型目標),通過諸如此類的分類培養(yǎng),能夠使培養(yǎng)目標更切合實際需求,目標達成程度也會大大提高。實踐類課程不僅要有課程知識運用的操作環(huán)節(jié)(如社會調(diào)查、公文寫作),也要有理論知識綜合運用的研究環(huán)節(jié)(如學(xué)年論文、畢業(yè)論文),還要有實際或仿實際工作的實踐環(huán)節(jié)(如各類實習(xí)、模擬實訓(xùn)、社團活動)。公務(wù)員考試不設(shè)“公共管理”專業(yè)門檻,相反本專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)常被擋在有特定專業(yè)要求的單位的招考資格之外,專業(yè)優(yōu)勢經(jīng)常難以有效發(fā)揮。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化,就是以社會需求為導(dǎo)向,在強調(diào)公共精神的理念基礎(chǔ)上,依據(jù)“管理主義”的共性特點,學(xué)生在包括政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務(wù)性、管理性崗位上廣泛就職或升學(xué)讀研,注重“出口”的多樣化和靈活性,從而形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化聯(lián)動的良性運作機制。(二)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡根據(jù)自組織理論,一個系統(tǒng)自組織功能愈強,其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強。通過這四個方面要素間的競爭和協(xié)同,促使“文理滲透”、“理實交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等現(xiàn)代教育理念的落實,能夠形成專業(yè)發(fā)展動態(tài)平衡的機制,從而實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)基調(diào)由“環(huán)境適應(yīng)型”向“內(nèi)涵特色型”轉(zhuǎn)變,形成“公共精神”與“管理主義”的有機融合的公共事業(yè)管理獨特學(xué)科體系,繼而增強專業(yè)和學(xué)科的核心競爭力。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力：掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識；具有適應(yīng)辦公自動化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計算機的技能；具有質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理，進行統(tǒng)計分析的基本知識和能力；熟悉黨和國家的方針、政策、法規(guī)和有關(guān)制度，并具有較強的政策分析能力；熟練掌握一門外語，掌握文獻檢索、資料查詢和社會調(diào)查的基本方法，具有一定的科學(xué)研究能力和從事實際管理工作的能力。五、授予學(xué)位管理學(xué)學(xué)士六、主要課程高等數(shù)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計、政治學(xué)原理、行政學(xué)原理、管理學(xué)原理、西方經(jīng)濟學(xué)、管理心理學(xué)、管理定量分析、公共管理學(xué)、管理思想史、公共事業(yè)管理概論、公共政策概論、管理文秘、地方政府學(xué)、人力資源管理學(xué)、非營利組織管理、管理信息系統(tǒng)、公共財務(wù)、公共關(guān)系學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、市政學(xué)。八、學(xué)分要求本專業(yè)學(xué)生須取得160學(xué)分方可畢業(yè)（港、澳、臺及外籍留學(xué)生按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），其中理論類課程144學(xué)分，實踐類課程16學(xué)分。三、主干學(xué)科公共管理四、修業(yè)年限基本修業(yè)年限4年。二、培養(yǎng)規(guī)格（一）思想道德素質(zhì)熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本原理；愿為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，有為國家富強、民族昌盛而努力奮斗的志向和責任感；具有國際化視野、創(chuàng)新精神與團隊精神；具有敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗、遵紀守法的品質(zhì)；具有良好的思想品德、社會公德和職業(yè)道德。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個系統(tǒng)來研究,促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競爭和協(xié)同的作用,并由此建立動態(tài)平衡的機制,那么在這種機制的作用下推動人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài),則可實現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng),既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ),構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識結(jié)(下轉(zhuǎn)273頁)(上接272頁)構(gòu)基礎(chǔ),又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標,加強專業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練,從而構(gòu)建一種動態(tài)均衡的人才培養(yǎng)模式。從而追求單純的“出口”模式只能是不切實際的理想,多元“出口”模式是現(xiàn)實的必然選擇。由于事業(yè)單位改革難度較大,進程相對滯后,且目前對從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高,人員進出受體制性因素制約,就業(yè)容量受限。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化,是指課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有較大比例的實踐類課程。這就要求我們有必要對此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標加以重新審視,這也說明單一化的培養(yǎng)目標并不能很好地切合實際以及促進專業(yè)的健康發(fā)展。特別是像公共事業(yè)管理這樣的新興專業(yè),沒有諸如經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科理論知識的支撐,不吸納其他相關(guān)學(xué)科的豐富“營養(yǎng)”,就無法想象它能夠茁壯成長,更無法想象它能形成自己獨特的學(xué)科體系和鮮明的專業(yè)特色。21世紀是信息時代也是知識經(jīng)濟時代,各類組織處于復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探討。隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,20世紀90年代后期,我國社會公眾對公共產(chǎn)品與服務(wù)巨大需要與供給相對不足的矛盾日益顯現(xiàn),作為對社會需求的回應(yīng),教育部(原國家教委)于1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科,次年秋東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校率先試點招生,隨后開設(shè)此專業(yè)的學(xué)校迅速增加,到2006年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學(xué)校多達303所。論文工作于第八學(xué)期六月上旬完成，六月中旬參加學(xué)院或系組織的論文答辯，合格者可以得到10學(xué)分。本部分的考核采取指導(dǎo)教師按照學(xué)生表現(xiàn)以及對知識和技能的掌握情況綜合打分的辦法，合格者可得到2學(xué)分。其中，演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測、管理學(xué)原著選讀讀書報告三個部分的實踐技能檢測，通過第二課堂學(xué)生活動形式進行，由專業(yè)老師組織考核，各部分合格均可得到1學(xué)分。※ 集中實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)(一)社會實踐安排在第4學(xué)期暑假進行，時間為2周，活動內(nèi)容可自擬，也可選定指導(dǎo)教師提供的題目，方式可以是獨立進行，也可以組成小組，由教師指導(dǎo)，開展社會調(diào)查、社會實踐活動?！?學(xué)制與學(xué)位學(xué)制：四年學(xué)位：管理學(xué)學(xué)士※ 主干學(xué)科公共管理、教育學(xué)※ 相近專業(yè)行政管理、社會工作※ 課程體系普通教育課程：思想道德修養(yǎng)、新疆歷史與民族宗教理論政策教程、中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想政治理論課綜合實踐、數(shù)學(xué)文化、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、大學(xué)英語、大學(xué)計算機基礎(chǔ)、計算機程序設(shè)計基礎(chǔ)Visual Foxpro、體育與健康。參考文獻:1婁成武、鄭文范等，《關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問題探討》，中國高教研究2李燕凌，《拓寬農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)方向的思考》，中國職業(yè)技術(shù)教育3李燕凌、凌云，《高等農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)思考》，高等農(nóng)業(yè)教育4鄭文范、孫萍、馬立曉，《論公共事業(yè)管理專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)方式》，中國高教研究5李業(yè)興、郭小聰，《黨政部門對行政管理專業(yè)人才需求的調(diào)查與思考》，中國行政管理 6莫利拉,、李燕凌《公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式研究》，中國農(nóng)業(yè)教育7李燕凌、杜寶貴、歐陽曉東，《高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展》，高等農(nóng)業(yè)教育 8莫利拉、李燕凌，《基于就業(yè)崗位分流的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式探討》，高等農(nóng)業(yè)教育9崔運武，《以專業(yè)基本課程建設(shè)為核心推進公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和人才培