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《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法》《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則》(文件)

2025-11-12 00:41 上一頁面

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【正文】 料中所需的附件,要認(rèn)真核對(duì),在評(píng)審過程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。:2009年5月31日2011年5月31日 ,要求為畢業(yè)2年內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)。10.再次強(qiáng)調(diào) “初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”的條件有七條:企業(yè)注冊(cè)資金不低于30萬、不高于300萬;自注冊(cè)成立到管理中心的申報(bào)截止時(shí)間不超過36個(gè)月;(06年5月31日后注冊(cè))職工人數(shù)不超過300人; 資產(chǎn)總額不高于3000萬元; 年?duì)I業(yè)收入不超過3000萬元; 申報(bào)的項(xiàng)目尚未形成銷售; 沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項(xiàng)目。12.“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”申報(bào)需提供查新報(bào)告,不需提供審計(jì)報(bào)告。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必將對(duì)我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。[1]科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央政府的專項(xiàng)基金,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),同時(shí)吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資,逐步推動(dòng)建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制,從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源,營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。支持對(duì)象支持的項(xiàng)目條件符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營范圍內(nèi)。申請(qǐng)當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制。不支持的企業(yè)(1)外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè);(2)已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實(shí)際利息計(jì)算;貼息總額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。無償資助支持的項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按兩年進(jìn)行測(cè)算;項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力,并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入。為了達(dá)到共同支持創(chuàng)新項(xiàng)目的目的,地方政府部門對(duì)項(xiàng)目應(yīng)有不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金;同等條件下,地方政府部門支持多的項(xiàng)目,創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持。按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料,按規(guī)定格式錄制項(xiàng)目申報(bào)軟磁盤。以上書面材料和軟磁盤在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)郵寄創(chuàng)新基金管理中心,不接受企業(yè)或推薦單位來人報(bào)送的材料。按填寫說明規(guī)定錄入相關(guān)內(nèi)容,并打印出完整的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。項(xiàng)目立項(xiàng)后,企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)系和配合所在地銀行辦理貸款手續(xù)。該報(bào)告可以由企業(yè)自行編制,也可以委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)編制,報(bào)告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》一致。專家論證意見和專家名單亦應(yīng)按要求錄制在申請(qǐng)軟盤中。(2)應(yīng)突出寫明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和共有幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是什么(例如是原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等);寫明每一點(diǎn)的主要內(nèi)容(如技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等)。(6)根據(jù)創(chuàng)新基金管理規(guī)定,可行性研究報(bào)告編制完成后,必須進(jìn)行專家論證。項(xiàng)目合同書《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》草本為幫助申請(qǐng)企業(yè)了解立項(xiàng)后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)的管理要求,申請(qǐng)企業(yè)在錄入《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》后,可在申請(qǐng)軟件中的“合同草本”功能瀏覽并打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》草本。推薦意見表《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》企業(yè)提出的項(xiàng)目申請(qǐng)或投標(biāo),須經(jīng)一個(gè)推薦單位推薦。《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》由推薦單位出具并加蓋公章。②經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(或?qū)徲?jì)師事務(wù)所)審計(jì)的企業(yè)上兩的會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件),以及一個(gè)月內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件);會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等。④高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件)。材料的裝訂及報(bào)送上述書面材料加裝申請(qǐng)材料目錄后,按A4紙張尺寸,用管理中心統(tǒng)一提供的申請(qǐng)材料包裝封面一式五份裝訂成冊(cè),同時(shí)報(bào)送錄有完整信息的軟磁盤一式兩張,軟盤標(biāo)簽上要注明申請(qǐng)企業(yè)名稱和申請(qǐng)項(xiàng)目名稱。創(chuàng)新基金管理中心不接受企業(yè)或推薦單位來人報(bào)送的材料,根據(jù)規(guī)定,對(duì)于來人報(bào)送的項(xiàng)目,將在項(xiàng)目評(píng)審(或評(píng)估)時(shí)采取減分等措施。對(duì)發(fā)予《不受理通知書》的項(xiàng)目,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)需要備份申請(qǐng)材料。;注冊(cè)地在高新區(qū)以外的企業(yè),系統(tǒng)激活及紙質(zhì)材料報(bào)送深圳市科技中介同業(yè)公會(huì)。第三條 創(chuàng)新基金來源于中央財(cái)政預(yù)算撥款。第二章 開支范圍第五條 創(chuàng)新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出。其中,創(chuàng)新基金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的無償資助或貸款貼息數(shù)額一般不超過100萬元人民幣,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元人民幣。項(xiàng)目立項(xiàng)后,根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。管理費(fèi)實(shí)行預(yù)決算管理。第三章 項(xiàng)目審批和資金撥付第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》申請(qǐng)創(chuàng)新基金。第十一條 通過受理審查的項(xiàng)目,管理中心組織專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估。第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金在合同簽訂后分兩次撥付。第十六條 財(cái)政部對(duì)管理中心報(bào)送的立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃和二次撥款計(jì)劃審核后,將創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門,并按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第十四條 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項(xiàng)項(xiàng)目用款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審批。經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批的項(xiàng)目正式立項(xiàng)。第十條 企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須經(jīng)省級(jí)科技主管部門推薦。管理費(fèi)決算經(jīng)審計(jì)后,通過科學(xué)技術(shù)部報(bào)財(cái)政部。第七條 管理費(fèi)是指用于科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)從事創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和日常管理工作的經(jīng)費(fèi)。包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。第六條 項(xiàng)目費(fèi)是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??茖W(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部向國務(wù)院提交執(zhí)行情況報(bào)告。第二條 創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。同時(shí),致電對(duì)應(yīng)區(qū)域的服務(wù)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)審核激活,方能填寫提交。立項(xiàng)審查未通過或未中標(biāo)的項(xiàng)目,管理中心一般自對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行受理審查之日起(招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)截止之日起)四個(gè)月內(nèi),網(wǎng)上通知申請(qǐng)(投標(biāo))企業(yè)。受理后說明管理中心對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。當(dāng)申報(bào)企業(yè)準(zhǔn)備好材料,并經(jīng)推薦單位辦理好推薦手續(xù)后,即可將全部材料和軟盤寄送創(chuàng)新基金管理中心。⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件(如:專利證書,產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書,產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書、技術(shù)合同等的復(fù)印件)。當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè),須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告(復(fù)印件)和一個(gè)月內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)。在錄入推薦單位推薦意見之前,須先錄入推薦單位信息。推薦單位必須是熟悉項(xiàng)目及企業(yè)情況的地市以上(含地市)人民政府的科技主管部門、行業(yè)主管部門或各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。申請(qǐng)企業(yè)在認(rèn)真核實(shí)后,打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》草本,企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章。(7)可行性研究報(bào)告各欄目內(nèi)容應(yīng)完整,不能有缺項(xiàng)。(4)可行性研究報(bào)告的撰寫要求明確、翔實(shí),盡量使其豐富,不得隨意空缺或省略。企業(yè)撰寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金可行性研究報(bào)告》需要注意:由于可行性研究報(bào)告是提供創(chuàng)新基金管理中心審查及專家評(píng)審的主要文件和依據(jù),這份文件撰寫的質(zhì)量優(yōu)劣,直接關(guān)系到對(duì)該項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,認(rèn)真撰寫此文件十分重要。《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制完成后,須將主要內(nèi)容摘要按要求錄制在申請(qǐng)軟磁盤相應(yīng)欄目中。尤其應(yīng)該注意的是:(1)按規(guī)定要求打?。唬?)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實(shí)事求是,不得虛報(bào)、瞞報(bào);(4)正確填寫企業(yè)所處階段,并正確選擇支持方式;(5)根據(jù)企業(yè)選擇的支持方式,正確填寫“計(jì)劃投資總額”等相應(yīng)欄目。創(chuàng)新基金可按企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目借款額一年利息的50%—100%給予貼補(bǔ)。申報(bào)書部分企業(yè)填寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)書》時(shí)必須認(rèn)真閱讀“編寫說明”,并明確理解其含義。裝訂申請(qǐng)材料,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料郵寄科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心,接受評(píng)審。企業(yè)應(yīng)擁有申請(qǐng)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬元。貸款貼息主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持的對(duì)象重點(diǎn)支持的項(xiàng)目(1)相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場(chǎng)前景好、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項(xiàng)目;(2)科技成果轉(zhuǎn)化,特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;(3)人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高的直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目;(4)具有一定技術(shù)含量,在國際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競爭力,以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目,特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加入WTO后能帶來更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目;(5)有一定基礎(chǔ)的初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技孵化器內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目,海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的項(xiàng)目;重點(diǎn)支持的企業(yè)(1)技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好和成長性好的企業(yè);(2)科技人員或海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)辦的企業(yè)。職工人數(shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的,產(chǎn)品有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化初期(種子期和初創(chuàng)期)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)較大、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項(xiàng)目,并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張和商業(yè)性資本的介入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。通過無償撥款、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
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