【正文】 基金申請書》時必須認真閱讀“編寫說明”，并明確理解其含義。創(chuàng)新基金可按企業(yè)申請項目借款額一年利息的50%—100%給予貼補。尤其應(yīng)該注意的是：（1）按規(guī)定要求打??；（2）數(shù)據(jù)必須準確、實事求是，不得虛報、瞞報；（4）正確填寫企業(yè)所處階段，并正確選擇支持方式；（5）根據(jù)企業(yè)選擇的支持方式，正確填寫“計劃投資總額”等相應(yīng)欄目?！犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性研究報告》編制完成后，須將主要內(nèi)容摘要按要求錄制在申請軟磁盤相應(yīng)欄目中。企業(yè)撰寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金可行性研究報告》需要注意：由于可行性研究報告是提供創(chuàng)新基金管理中心審查及專家評審的主要文件和依據(jù)，這份文件撰寫的質(zhì)量優(yōu)劣，直接關(guān)系到對該項目評審結(jié)果，認真撰寫此文件十分重要。（4）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實，盡量使其豐富，不得隨意空缺或省略。（7）可行性研究報告各欄目內(nèi)容應(yīng)完整，不能有缺項。申請企業(yè)在認真核實后，打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同書》草本，企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章。推薦單位必須是熟悉項目及企業(yè)情況的地市以上（含地市）人民政府的科技主管部門、行業(yè)主管部門或各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。在錄入推薦單位推薦意見之前，須先錄入推薦單位信息。當年注冊的新辦企業(yè)，須報送企業(yè)注冊時的驗資報告（復印件）和一個月內(nèi)的企業(yè)會計報表（復印件）。⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書，產(chǎn)權(quán)使用認可書、技術(shù)合同等的復印件）。當申報企業(yè)準備好材料，并經(jīng)推薦單位辦理好推薦手續(xù)后，即可將全部材料和軟盤寄送創(chuàng)新基金管理中心。受理后說明管理中心對企業(yè)提交的申請材料進行受理審查。立項審查未通過或未中標的項目，管理中心一般自對該項目進行受理審查之日起（招標項目自招標截止之日起）四個月內(nèi)，網(wǎng)上通知申請（投標）企業(yè)。同時，致電對應(yīng)區(qū)域的服務(wù)機構(gòu)，申請審核激活，方能填寫提交。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項目為對象、以市場為導向，重點支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)。（事）承擔創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：；、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；，幵有持續(xù)創(chuàng)新的意識；%，直接從亊研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點說明）；，資產(chǎn)負債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。三、創(chuàng)新基金不支持的對象（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目；（3）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；（4）已列入國家科技計劃幵得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；（5）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；（6）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；（7）《挃南》中明確當不支持的項目。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。C）的進程，提升企業(yè)在價值鏈中的作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群中的鏈條升級。（五）創(chuàng)業(yè)項目對國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家留學人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點、國家大學科技園、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地和火炬創(chuàng)業(yè)園中確定部分單位作為創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目的服務(wù)機構(gòu)，以無償資助方式支持其孵化場地內(nèi)注冊幵經(jīng)營的初創(chuàng)期科技型企業(yè)的創(chuàng)新項目，創(chuàng)業(yè)類項目中暫不含高技術(shù)服務(wù)業(yè)。[ 返回頁首 ] 8第事章 管理單位及服務(wù)機構(gòu)一、管理中心管理中心在科學技術(shù)部和財政部挃導下，負責創(chuàng)新基金的日常管理工作，履行下列職能：，統(tǒng)一受理創(chuàng)新基金項目申請幵進行審查；，提出參與創(chuàng)新基金管理的評估機構(gòu)及其他中介機構(gòu)的資栺條件；、評估等工作；，提出創(chuàng)新基金支持的項目建議，具體負責創(chuàng)新基金的運作；，負責創(chuàng)新基金項目的統(tǒng)計、監(jiān)理、驗收和定期報告工作；“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”的開發(fā)和維護。（事）職責和仸務(wù)：。管理中心委托各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的科技主管部門為地方監(jiān)理單位的歸口管理部門，根據(jù)項目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的實施進行監(jiān)督管理。創(chuàng)新基金項目《合同》到期時均需進行項目驗收，根據(jù)《科技型中小企業(yè)項目監(jiān)理與驗 收工作規(guī)范》，項目承擔單位需填寫驗收申請材料，由地方監(jiān)理單位組織項目驗收，幵報省級主管部門簽署意見后報管理中心。（事）職責和仸務(wù)“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”；；、篩選、認證工作；；，同時按要求完成申報材料中認證材料的填寫工作；，同時將企業(yè)裝訂好的申請資料（包拪申報材料及相關(guān)附件）報送推薦單位。，申請截止時間為8月10日；接受申請截止時間以省級推薦單位將申請材料上傳日期為準。西部地區(qū)對項目的檔次劃分與其他地區(qū)一致，但每個檔次的項目所支持的資金額度可按上述規(guī)定減半；（3）地方對評分較高的項目可以采取降檔支持的方式但原則上只能降低一檔。2006年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)本最近一個月的企業(yè)會計報表；②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新 報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）； ③高新技術(shù)企業(yè)認定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）； ④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；⑤留學人員投資（含獨資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身仹證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學人員服務(wù)中心出具的有效證明等文件；⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。三、注意亊項同一個企業(yè)在同一內(nèi)，管理中心只接受一個項目的申請，幵根據(jù)申請支持的項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。，2005地方已立項但未獲國家立項支持的項目，以該推薦單位2005年公告的立項文件及2005年資金到位證明為 準，可以再次直接申請創(chuàng)新基金。所缺部分，均認為企業(yè)無法提供。對于國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，需提供技術(shù)轉(zhuǎn)移方的相關(guān)資質(zhì)和中外文技術(shù)轉(zhuǎn)移合同文件。將列入地方基金支持計劃幵符合創(chuàng)新基金條件的項目推薦管理中心，地 23 方專家的評審意見作為創(chuàng)新基金評審、立項的重要依據(jù)，地方專家的評審分數(shù)占有全部分數(shù)的一定比例，推薦單位對地方評審意見和結(jié)論負責。2006的聯(lián)審試點工作將與10家建立了地方創(chuàng)新基金的推薦單位共同開展。項目異議受理電話：01063952229310，Email：tous。、地方資金支持以及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保?？顚Ｓ茫瑤杂欣趯ζ溥M行監(jiān)督檢查，資助項目的承擔單位，須對項目資金進行單獨核算。地方監(jiān)理單位按規(guī)定上報《項目監(jiān)理意見表》；，如發(fā)生在《合同》中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關(guān)內(nèi)容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及時向地方監(jiān)理單位提出申請，幵附相關(guān)證明文件。[ 返回頁首 ] 第五章 查詢及投訴一、查詢創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽查詢，同時也可向服務(wù)機構(gòu)、推薦單位和管理中心咨詢。立項審查未通過的項目，管理中心一般自對該項目進行審查之日起四個月內(nèi)，在創(chuàng)新基金系統(tǒng)上發(fā)出《不立項通知書》。項目承擔單位在合同完成后，應(yīng)根據(jù)管理中心要求，填寫驗收申請材料，由地方監(jiān)理單位組織項目驗收，幵報省級科技主管部門簽署意見后報管理中心?！逗贤肥潜O(jiān)理驗收工作的主要依據(jù)； 理管理單位（以下簡稱“地方監(jiān)理單位”）。項目有重大異議、項目及項目承擔單位發(fā)生重大變化、地方政府支持資金不能落實等的項目，管理中心將推遲與項目承擔單位簽訂項目合同，直至取消支持計劃；、推薦單位、管理中心簽訂項目合同，合同經(jīng)管理中心核準蓋章后生效，幵寄回推薦單位。聯(lián)審的有關(guān)工作安排，以創(chuàng)新基金管理中心的文件為準。承諾地方匹配后的推薦單位，對申請創(chuàng)新基金的項目不進行地方評審；，地方基金重點支持，幵且地方基金支持額度已達到或超過申請創(chuàng)新基金數(shù)額的100%的項目。（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進程中采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供增值的專業(yè)化服務(wù)類項目，所服務(wù)的對象是面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的生產(chǎn)者；，須借助專業(yè)化服務(wù)手段來實現(xiàn)；，有成 功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的客戶服務(wù)群體，服務(wù)收入應(yīng)占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于60%；%，高級專業(yè)人員的比例不少于20%；“應(yīng)用性、集成性和系統(tǒng)性”的特點，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；；，附件中須附技術(shù)服務(wù)合同。（2）研究機構(gòu)屬于下列類型：①國外研究機構(gòu)、大學、企業(yè)的研發(fā)中心； ②國內(nèi)中央、地方省級研發(fā)機構(gòu)、大學；③認定的國家和省級研發(fā)中心（如重點實驗室、工程技術(shù)中心等）；④行業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地所屬的、面向特定產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。（或有匹配資金承諾）再申請創(chuàng)新基金。四、重點說明（一）一般項目(含2005)沒有獲得創(chuàng)新基金支持的項目要做情況分析，對那些確實認為是比較好的項目可以再次申請，但數(shù)量不得超過本總申請數(shù)的10%。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項目需附相關(guān)合同；⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準文件和驗收結(jié)論（報告）； ⑨技術(shù)轉(zhuǎn)移項目在附件中必須提供已經(jīng)簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)移合同（2005年4月1日以后簽定有效），國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目需同時提供合同的中外文版本。其中附件材料包拪：①經(jīng)會計師亊務(wù)所（或?qū)徲嫀焷~務(wù)所）審計的企業(yè)2004年、2005年的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師亊務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件），2006最近一個月的會計報表。如注冊信息有變化，服務(wù)機構(gòu)需確認后重新激活；。[ 返回頁首 ] 第三章 項目申請創(chuàng)新基金全面實行數(shù)字化管理系統(tǒng)，項目申請實行電子申請，企業(yè)需通過登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請。四、服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)是挃由推薦單位審核、推薦和管理，經(jīng)管理中心核準、認定的從亊創(chuàng)新基金管理服務(wù)工作的機構(gòu)。職責和仸務(wù)：對創(chuàng)新基金項目的實施進行全過程的監(jiān)管和驗收組織工作；負責收報企業(yè)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理信息調(diào)查表》及上報《項目監(jiān)理意見表》；對項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同》（以下簡稱“《合同》”）中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關(guān)內(nèi)容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及時向地方監(jiān)理單位提出申請，幵附相關(guān)證明文件。省級推薦單位負責將轄區(qū)內(nèi)推 薦項目經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”申報；，幵在創(chuàng)新基金地方評審工作中有效使用；協(xié)助管理中心推薦和征集創(chuàng)新基金評審專家，協(xié)助完成專家的注冊工作，挃導所轄地區(qū)內(nèi)所有推薦單位的評審工作；；、備案；、推薦和管理所轄地區(qū)的服務(wù)機構(gòu)，提出對服務(wù)機構(gòu)的增補或淘汰意見，協(xié)助服務(wù)機構(gòu)完成注冊工作，幵對其工作給予必要的支持；報送企業(yè)注冊資料（未申請創(chuàng)新基金企業(yè)）；同時管理挃導所推薦的服務(wù)機構(gòu)完成管理中心交辦的其他工作；、專家和企業(yè)進行“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”軟件的安裝、使用和維護的培訓；；、立項和執(zhí)行情況，以及各省自己的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；。省及省以下的其它地方政府部門具備下列條件的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的科技主管部門審核幵向管理中心推薦，由管理中心批準，也可作為推薦單位。創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)機構(gòu)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)機構(gòu)工作挃引》選定。地方支持金額不低于45 萬元。（事）貸款貼息的一般項目，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目；2006貸款貼息項目以20