【正文】 事、投訴管理中心接收涉及創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦、申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的投訴和舉報(bào)，幵根據(jù)《科技部創(chuàng)新基金管理中心受理投訴和舉報(bào)暫行辦法》進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)觸犯國(guó)家法律或違反黨紀(jì)的移交有關(guān)部門(mén)處理。管理中心根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)，確定驗(yàn)收結(jié)論及余款撥付數(shù)額。管理中心委托各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門(mén)為地方監(jiān)理單位的歸口管理部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理；，須按時(shí)上報(bào)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表》。合同簽訂工作原則上應(yīng)在公示結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成。（三）管理中心評(píng)審立項(xiàng)管理中心對(duì)推薦單位推薦的創(chuàng)新基金項(xiàng)目按下列程序組織項(xiàng)目審查、評(píng)審和立項(xiàng)：；，管理中心將按照《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估規(guī)范》組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審、評(píng)估，重大項(xiàng)目須采取實(shí)地考察、答辯等立項(xiàng)審查方式；地方基金已支持的項(xiàng)目，其地方評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)果，作為立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果的組成部分；、評(píng)估結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目；，報(bào)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)；、財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及《科技日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》等相關(guān)新聞媒體上分期發(fā)布公告； 異議期，管理中心受理項(xiàng)目異議。（事）管理中心、地方聯(lián)合評(píng)審為了進(jìn)一步做好創(chuàng)新基金項(xiàng)目的專家評(píng)審工作，增加地方對(duì)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審工作的參與度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，根據(jù)2006創(chuàng)新基金工作的總體安排，管理中心將開(kāi)展創(chuàng)新基金項(xiàng)目國(guó)家、地方聯(lián)合評(píng)審試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)審）。[ 返回頁(yè)首 ] 第四章 評(píng)審、立項(xiàng)及監(jiān)理驗(yàn)收一、項(xiàng)目評(píng)審及立項(xiàng)（一）地方評(píng)審立項(xiàng)，要求建立地方專家?guī)?，?duì)所轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，按照管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評(píng)審工作規(guī)范》組織專家進(jìn)行地方評(píng)審。（3）項(xiàng)目應(yīng)符合基金支持的基本要求，企業(yè)與研 究機(jī)構(gòu)已簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)移合同。，要認(rèn)真核對(duì)，在評(píng)審過(guò)程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。對(duì)再次申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，推薦單位須逐一寫(xiě)出情況說(shuō)明，說(shuō)明該項(xiàng)目在本申請(qǐng)材料中所修改(或補(bǔ)充)的內(nèi)容。申請(qǐng)企業(yè)請(qǐng)認(rèn)真閱讀《挃南》，幵按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包拪資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）。（事）項(xiàng)目申請(qǐng)流程，按注冊(cè)時(shí)提供的用戶名和密碼登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；，了解和明確操作要求，幵提交相關(guān)的承諾書(shū)和聲明；，填寫(xiě)申請(qǐng)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的挃標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程；服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)在線方式進(jìn)行具體的挃導(dǎo)）；，同時(shí)將相關(guān)附件書(shū)面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)；，提出修改完善意見(jiàn)和建議；協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作；，推薦單位對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后，根據(jù)推薦單位注冊(cè)情況進(jìn)行地方基金評(píng)審立項(xiàng)后推薦或承諾地方匹配后推薦；對(duì)已建立了地方創(chuàng)新基金（資金）的推薦單位，要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔推薦：（1）檔次分為a檔、b檔、c檔，其中專家評(píng)審分?jǐn)?shù)在85分(含85分)以上定為a檔；專家評(píng)審分?jǐn)?shù)在75分(含75分)至85分定為b檔；專家評(píng)審分?jǐn)?shù)在65分(含65分)至75分定為c檔，各檔次內(nèi)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)專家評(píng)審分?jǐn)?shù)必須在60分以上；（2）地方對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目支持的資金額度與檔次掛鉤：a檔不低于55萬(wàn)元；b檔不低于45萬(wàn)元；c檔不低于35萬(wàn)元。一、申請(qǐng)時(shí)間2006項(xiàng)目申請(qǐng)截止時(shí)間如下：，申請(qǐng)截止時(shí)間為5月25日；（詳見(jiàn)第四章），申請(qǐng)截止時(shí)間為6月20日。（一）條件；、能力和良好信譽(yù)；（包拪在為企業(yè)服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用）；；；、認(rèn)定等工作的軟、硬件條件和環(huán)境；，幵承擔(dān)其委托的其它相關(guān)亊宜。地方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，幵負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；項(xiàng)目驗(yàn)收。三、監(jiān)理單位創(chuàng)新基金的推薦單位原則上為創(chuàng)新基金的監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱“地方監(jiān)理單位”）。（一）條件（金額不低于100萬(wàn)），能將所有經(jīng)評(píng)審后申請(qǐng)上報(bào)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，先期在地方基金計(jì)劃中立項(xiàng)支持，幵制定相應(yīng)管理辦法；，熟悉創(chuàng)新基金業(yè)務(wù)管理有關(guān)知識(shí)；；，具有組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審的能力；。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的申請(qǐng)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)須知》執(zhí)行。（四）重大項(xiàng)目重大項(xiàng)目應(yīng)符合一般項(xiàng)目的基本條件，是有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平，市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項(xiàng)目；重大項(xiàng)目必須符合《挃南》重點(diǎn)支持的方向和范圍；承擔(dān)重大項(xiàng)目的企業(yè)有高成長(zhǎng)特性；創(chuàng)新基金采用無(wú)償資助和貸款貼息的方式，資助金額為100－200萬(wàn)元；地方支持額度應(yīng)達(dá)到或超過(guò)申請(qǐng)創(chuàng)新基金數(shù)額的100%。（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目是由企業(yè)與技術(shù)研究單位共同實(shí)施的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國(guó)際技術(shù)向科技型中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)到商品化（Damp。（一）無(wú)償資助的一般項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)300人；凈資產(chǎn)額不高于2000萬(wàn)元；年銷(xiāo)售額不超過(guò)2000萬(wàn)元；創(chuàng)新基金資助金額一般不超過(guò)100萬(wàn)元；地方政府及部門(mén)的支持資金是挃?shù)胤秸安块T(mén)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的專項(xiàng)基金（資金）（以下簡(jiǎn)稱“地方基金”）或地方政府及部門(mén)在創(chuàng)新基金立項(xiàng)后給予該項(xiàng)目相應(yīng)匹配的支持資金（以下簡(jiǎn)稱“匹配資金”）；地方基金在申請(qǐng)創(chuàng)新基金當(dāng)年正式立項(xiàng)支持的項(xiàng)目，其支持的金額作為地方支持資金，支持強(qiáng)度應(yīng)不少于35萬(wàn)元/項(xiàng)（西部地區(qū)可以減半）；地方政府及部門(mén)所承諾的匹配資金應(yīng)不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的100%（西部地區(qū)不低于50%）；匹配資金必須在創(chuàng)新基金正式立項(xiàng)之后的半年內(nèi)下達(dá)給企業(yè)50%以上，幵在項(xiàng)目完成驗(yàn)收之前全部下達(dá)給企業(yè)；，目前尚未有銷(xiāo)售或僅有少量試銷(xiāo) 售；(生物、醫(yī)藥類(lèi)的藥品項(xiàng)目可以放寬至三年)，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)挃標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，幵且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷(xiāo)售收入。、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國(guó)際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目。一、支持對(duì)象及支持方式事、管理單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目申請(qǐng)四、評(píng)審、立項(xiàng)及監(jiān)理驗(yàn)收五、查詢及投訴1第一章、支持對(duì)象及支持方式一、創(chuàng)新基金支持的對(duì)象（一）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，幵有望形成新興產(chǎn)業(yè)；《挃南》中所列的項(xiàng)目范圍。[2]第五篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知（2006）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門(mén)用于鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。注意事項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)采用系統(tǒng)在線填寫(xiě)申報(bào)，新注冊(cè)企業(yè)應(yīng)在國(guó)家創(chuàng)新基金系統(tǒng)中注冊(cè)，完整填寫(xiě)企業(yè)基本信息，并提交。受理審查合格的項(xiàng)目，管理中心將組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)審查或評(píng)標(biāo)。咨詢和申請(qǐng)資料的獲取創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽；同時(shí)可向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技主管部門(mén)、各國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)咨詢和購(gòu)買(mǎi)；也可直接向管理中心指定的申請(qǐng)資料發(fā)行機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)。申報(bào)創(chuàng)新基金采用郵寄的方式。⑤國(guó)家專賣(mài)、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)加蓋審計(jì)單位印章?！犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見(jiàn)表》中的內(nèi)容還須由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求錄入到申請(qǐng)軟盤(pán)中，并確保錄入內(nèi)容與書(shū)面意見(jiàn)的一致性。推薦單位一般應(yīng)在企業(yè)所在地區(qū)選擇?！逗贤瑫?shū)》草本中的數(shù)據(jù)和內(nèi)容全部取自《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，若企業(yè)修改其內(nèi)容，只能通過(guò)修改《申請(qǐng)書(shū)》或《可行性報(bào)告》中的相關(guān)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)可以自行組織，也可以由項(xiàng)目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見(jiàn)后。（3）要求有與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)、產(chǎn)品的比較，可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问健ｄ浫胲洷P(pán)的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書(shū)面材料一致。報(bào)告編制完成后，由企業(yè)自行組織，或由項(xiàng)目推薦單位組織同行專家（三名以上）對(duì)該報(bào)告進(jìn)行論證，論證意見(jiàn)及論證專家名單應(yīng)附在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》后。若在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項(xiàng)目借款合同，管理中心將取消對(duì)其貼息計(jì)劃。申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，必須分別由企業(yè)開(kāi)戶所在地銀行信貸部門(mén)和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》的相應(yīng)欄目中簽署承貸意見(jiàn)。材料準(zhǔn)備企業(yè)與項(xiàng)目應(yīng)按照創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知的要求準(zhǔn)備材料，包括申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、專家對(duì)可行性研究報(bào)告的論證意見(jiàn)與名單，并按要求錄制軟盤(pán)；然后把這些材料送交推薦單位，由推薦單位填寫(xiě)推薦意見(jiàn)（包括書(shū)面意見(jiàn)與軟盤(pán)）；最后按要求裝訂成冊(cè)，郵寄到創(chuàng)新基金管理中心。企業(yè)將申請(qǐng)材料送推薦單位（省科學(xué)技術(shù)廳計(jì)劃成果處或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技發(fā)展局），推薦單位進(jìn)行審核并填寫(xiě)推薦意見(jiàn)表。創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。創(chuàng)新基金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的項(xiàng)目。無(wú)償資助主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。支持方式根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助等不同方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。屬于《項(xiàng)目申報(bào)指南》中所列的技術(shù)領(lǐng)域。發(fā)展定位創(chuàng)新基金作為政府對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資助手段，將以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入等方式，通過(guò)支持成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，培育和扶持科技型中小企業(yè)。成立背景科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是于1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，為了扶持、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金，由科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心實(shí)施。申報(bào)要求如有變動(dòng)，再行通知。必須全部符合以上七條才可以申報(bào)“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”。7．申報(bào)科技部創(chuàng)新基金“初創(chuàng)型小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”不限于創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。所缺部分，均視同為企業(yè)無(wú)法提供。申報(bào)企業(yè)請(qǐng)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明。（3）相關(guān)附件包括：①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2002008的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。一、初創(chuàng)期小企業(yè)項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)l 5月8日前，完成注冊(cè)及身份審核； l 5月15日，提交申報(bào)材料初稿； l 5月18日，組織地方專家評(píng)審； l 5月20日，公布地方評(píng)審意見(jiàn)； l 5月2