【正文】 地方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，幵負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；《合同》到期時均需進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，《合同》是驗(yàn)收工作的主要依據(jù)。未列入地方基金計(jì)劃支持的項(xiàng)目不得推薦；，將符合創(chuàng)新基金條件的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦，幵必須要按相關(guān)規(guī)定承諾和負(fù)責(zé)落實(shí)推薦項(xiàng)目的地方匹配資金，填寫承諾意見。已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合栺后，方可申請新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合栺的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合栺的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項(xiàng)目。在上述工作中，服務(wù)機(jī)構(gòu)需保證過程的公正、真實(shí)、準(zhǔn)確；、驗(yàn)收輔助服務(wù)工作；。事、推薦單位各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門，國務(wù)院有關(guān)部門的科技主管機(jī)關(guān)是推薦單位（以下簡稱省級推薦單位）。（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股仹的企業(yè)等。企業(yè)申請材料一律不退還。③可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復(fù)印件）。（8）可行性研究報告應(yīng)有清晰、完整的目錄及頁碼。可行性報告《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報告》須按《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報告編制提綱》（在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》中提供）要求進(jìn)行編制。申報流程符合創(chuàng)新基金申請條件的項(xiàng)目，企業(yè)可按下列程序進(jìn)行申報：到管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會購買《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》，并認(rèn)真閱讀和了解有關(guān)要求。不支持的對象不支持的項(xiàng)目（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項(xiàng)目；（3）低水平重復(fù)、一般加工工業(yè)和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；（4）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；（5）已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；（6）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；（7）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；（8）國防專用項(xiàng)目；（9）未列入《項(xiàng)目申報指南》范圍內(nèi)的項(xiàng)目。創(chuàng)新基金由科技部主管、財(cái)政部監(jiān)管，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入三種方式，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已形成了資助種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、資助中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金項(xiàng)目和引導(dǎo)社會資本投向早期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。確需變更的，由推薦單位審核確認(rèn)，管理中心備案。申報截止時間為2009年5月31日。：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；（2）項(xiàng)目申報函；（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊，一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。2009平均凈資產(chǎn)100%。2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營 5 業(yè)收入）247。會計(jì)報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計(jì) 的財(cái)務(wù)報表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊時間在18個月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報企業(yè)，只需報送企業(yè)驗(yàn)資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計(jì)報表、以及2009的財(cái)務(wù)報表（2010年新成立的企業(yè)不報2009財(cái)務(wù)報表）；②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。二、申報條件和截止時間初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。3．對申報材料中所需的附件，要認(rèn)真核對，在評審過程中不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。為了達(dá)到共同支持創(chuàng)新項(xiàng)目的目的，地方政府部門對項(xiàng)目應(yīng)有不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金；同等條件下，地方政府部門支持多的項(xiàng)目，創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持。項(xiàng)目立項(xiàng)后，企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)系和配合所在地銀行辦理貸款手續(xù)。（6）根據(jù)創(chuàng)新基金管理規(guī)定，可行性研究報告編制完成后，必須進(jìn)行專家論證。②經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上兩的會計(jì)報表（復(fù)印件）和相應(yīng)的審計(jì)報告（復(fù)印件）,以及一個月內(nèi)的企業(yè)會計(jì)報表（復(fù)印件）；會計(jì)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等。對發(fā)予《不受理通知書》的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申請。事、創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)范圍、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目；,地方基金（資金）重點(diǎn)支持的重大項(xiàng)目。創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)工作挃引》選定。四、服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)是挃由推薦單位審核、推薦和管理，經(jīng)管理中心核準(zhǔn)、認(rèn)定的從亊創(chuàng)新基金管理服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項(xiàng)目需附相關(guān)合同；⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)；⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論（報告）； ⑨技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在附件中必須提供已經(jīng)簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)移合同（2005年4月1日以后簽定有效），國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目需同時提供合同的中外文版本。（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進(jìn)程中采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供增值的專業(yè)化服務(wù)類項(xiàng)目，所服務(wù)的對象是面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的生產(chǎn)者；，須借助專業(yè)化服務(wù)手段來實(shí)現(xiàn)；，有成 功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的客戶服務(wù)群體，服務(wù)收入應(yīng)占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于60%；%，高級專業(yè)人員的比例不少于20%；“應(yīng)用性、集成性和系統(tǒng)性”的特點(diǎn)，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；；，附件中須附技術(shù)服務(wù)合同。《合同》是監(jiān)理驗(yàn)收工作的主要依據(jù)； 理管理單位（以下簡稱“地方監(jiān)理單位”）。[ 返回頁首 ] 第五章 查詢及投訴一、查詢創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽查詢，同時也可向服務(wù)機(jī)構(gòu)、推薦單位和管理中心咨詢。2006的聯(lián)審試點(diǎn)工作將與10家建立了地方創(chuàng)新基金的推薦單位共同開展。，2005地方已立項(xiàng)但未獲國家立項(xiàng)支持的項(xiàng)目，以該推薦單位2005年公告的立項(xiàng)文件及2005年資金到位證明為 準(zhǔn)，可以再次直接申請創(chuàng)新基金。，申請截止時間為8月10日；接受申請截止時間以省級推薦單位將申請材料上傳日期為準(zhǔn)。（事）職責(zé)和仸務(wù)：。創(chuàng)新基金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時仍無法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目（藥品項(xiàng)目除外，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)。同時，致電對應(yīng)區(qū)域的服務(wù)機(jī)構(gòu)，申請審核激活，方能填寫提交。⑥能說明項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書，產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書、技術(shù)合同等的復(fù)印件）。申請企業(yè)在認(rèn)真核實(shí)后，打印出《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》草本，企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章?！犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報告》編制完成后，須將主要內(nèi)容摘要按要求錄制在申請軟磁盤相應(yīng)欄目中。裝訂申請材料，并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料郵寄科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心，接受評審。貸款貼息主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化初期（種子期和初創(chuàng)期）、技術(shù)含量高、市場前景好、風(fēng)險較大、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項(xiàng)目，并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張和商業(yè)性資本的介入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。8．今年創(chuàng)新基金管理體系有所變動，但申報程序基本上不變。二、申報程序（一）注冊1．在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上在線填寫企業(yè)注冊信息；2．下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章； 3．將企業(yè)注冊資料：加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等的復(fù)印件一并送交企業(yè)選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證；4．服務(wù)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份，企業(yè)完成注冊。所缺部分，視同無法提供。（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會。（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。二、不支持的對象1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。三、項(xiàng)目類型及申報條件科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：（一）創(chuàng)新項(xiàng)目 1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬元。四、項(xiàng)目申報材料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。5．同一個企業(yè)在同一內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個項(xiàng)目；未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，不作為創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；已獲得過重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目。申報企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。申報要求如有變動，再行通知。領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新基金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時仍無法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目。申請貸款貼息的項(xiàng)目，必須分別由企業(yè)開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》的相應(yīng)欄目中簽署承貸意見。（3）要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較，可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问??！犊萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》中的內(nèi)容還須由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求錄入到申請軟盤中，并確保錄入內(nèi)容與書面意見的一致性。咨詢和申請資料的獲取創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽；同時可向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市科技主管部門、各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會咨詢和購買；也可直接向管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)購買。一、支持對象及支持方式事、管理單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目申請四、評審、立項(xiàng)及監(jiān)理驗(yàn)收五、查詢及投訴1第一章、支