【正文】 臺工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法，按照國家新開工項目六個前置條件要求，凡是新上的項目，總投資額在3000萬元以上的項目，都要進行節(jié)能減排評估和審查，把節(jié)能減排評估審查作為項目核準、審批、備案和開工建設(shè)的前置性條件，對未能通過節(jié)能和評估審查的項目不受理審批、核準和備案的申請，從項目源頭嚴格把好能源消耗關(guān)。政府及其部門應(yīng)率先對政府投資或以政府投資為主體建設(shè)的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造，杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”，確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展。加強公務(wù)用車日常管理，合理安排車輛出行路線和搭乘人員，減少出車量，降低公務(wù)用車燃油費用，盡可能降低油耗，嚴格落實機關(guān)車輛油耗和維修費用包干制。在全站推行無紙化辦公，要求各科室文件、信息、資料等一般采用電子版在網(wǎng)上傳輸；內(nèi)部傳閱材料確需紙質(zhì)印發(fā)的需雙面打印，且原則上打印不超過5份；屬于外發(fā)式文件，需報主管人員批準，方可紙質(zhì)印發(fā)。同時，針對本站熱水器下班后無人使用空耗電能、日常水電維修不便等問題，聘請專業(yè)人員，負責(zé)維修、保養(yǎng)水電設(shè)備，每日定時啟閉熱水器。（二）強化活動措施，確?；顒尤〉脤嵭дJ真開展節(jié)能宣傳活動結(jié)合我站工作實際，加大節(jié)能減排宣教力度。通過“能源緊缺體驗日”活動，廣大干部職工深刻地體會到能源緊缺給工作生活帶來的不便，增強了資源危機意識，進一步強化節(jié)能意識。創(chuàng)建“節(jié)能環(huán)保辦公區(qū)”活動從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水、可再生能源利用、節(jié)能采購、新產(chǎn)品應(yīng)用等方面提出相應(yīng)要求。三、節(jié)能減排工作取得的主要成效（一）、對本站水、電、汽油、辦公用品、辦公電話等各項管理制度進行了補充完善，用制度將節(jié)能宣傳活動的成果固定下來。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成節(jié)能減排工作的合力，完成上級下達的交通行業(yè)節(jié)能減排目標任務(wù)。“十一五”以來，縣委縣政府高度重視節(jié)能減排工作，立足本縣實際，認真貫徹國家、省和市有關(guān)要求，在全縣各級有關(guān)部門、廣大干部群眾，企業(yè)的共同努力下，節(jié)能減排工作不斷推進，取得初步成效，較好地完成“十一五”階段性節(jié)能減排目標。今年剩下三個月時間，全縣萬元GDP能耗調(diào)整再下降一個百分點，即從17%調(diào)整到18%。三、下一步將采取的應(yīng)對措施我們堅決按照溫家寶總理在全國節(jié)能減排電視電話會議講話要求“決心不能動搖、工作不能減弱、目標不能改變、承諾必須兌現(xiàn)”的二十四字方針。（三）加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。（五）廣泛深入開展節(jié)能宣傳，推廣節(jié)能高效產(chǎn)品，大力開展全民節(jié)能行動。同時，實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，在節(jié)能減排目標任務(wù)完成有狀況情況下，我們將采取一切可以采取的補救措施，奪取我縣“十一五”節(jié)能減排目標任務(wù)最后的勝利。要采取多種形式加強對建設(shè)節(jié)能型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，增強全民的能源資源憂患意識和節(jié)約意識；要在企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等深入開展全民節(jié)能行動，廣泛動員全社會支持參與節(jié)能減排工作。（四）切實加強用能管理，特別是加強重點用能企業(yè)的節(jié)能管理。必須把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市和縣有關(guān)節(jié)能減排工作的各項部署上來，增強確保完成“十一五”節(jié)能目標緊迫感和責(zé)任感，不折不扣的落實節(jié)能工作的各項要求，確保完成我縣“十一五”節(jié)能減排目標任務(wù)。（三）用能結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致單位工業(yè)增加值能耗大幅上漲。近期，%，并分解下達到各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）能耗下降計劃指標，根據(jù)縣統(tǒng)計局初步預(yù)計，2010年我縣能耗下降完成計劃指標，將累計順利完成整個“十一五”節(jié)能減排目標。五是進一步加強機關(guān)節(jié)能工作，加快網(wǎng)絡(luò)辦公平臺建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)“無紙化”辦公。（三）、提高了本站全體職工的節(jié)能減排意識，其中更是把節(jié)能減排等相關(guān)法律法規(guī)知識作用與生活中，更是在生活中不停地探索節(jié)約能源新方法。除有特殊需要外所有機關(guān)空調(diào)夏季每天晚開一個小時；辦公用燈等每天少開半小時；號召本站工作人員使用節(jié)能環(huán)保辦公用品，每月少用一天車。我站開展了節(jié)約倡議活動。開展能源短缺體驗活動為使職工體會能源短缺帶來的不便，提高對節(jié)能重要性的認識，我站開展了能源短缺體驗活動。二、我站開展節(jié)能減排工作的主要做法我站的節(jié)能減排工作，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對節(jié)能減排工作的認識和重視程度不斷提高；具體工作主要由我站領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)科室在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作，在大家的共同努力下，我站的節(jié)能減排工作取得了明顯的進展。使用計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，要求盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要求及時關(guān)閉。加強實驗等機械設(shè)備的管理，節(jié)能環(huán)保又上新臺階?，F(xiàn)把基本情況如下：合理設(shè)置空調(diào)溫度，空調(diào)夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度；開展“綠色照明”活動，將全站燈具全部更換為節(jié)能燈具；推廣使用節(jié)電軟件；將室內(nèi)照明設(shè)施減半，電腦、打印機、空調(diào)等設(shè)備不使用時及時拔掉電源，降低耗能。要制定建筑節(jié)能計劃，發(fā)揮政府帶頭作用，杜絕規(guī)避監(jiān)管行為，大力推進既有民用建筑節(jié)能改造。各級財政預(yù)算要設(shè)立獨立的節(jié)能減排專項資金科目，切實做到?？顚Ｓ茫С止?jié)能減排工作的開展。我市應(yīng)盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測機構(gòu)，改變目前我市無節(jié)能監(jiān)察和檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀，加強我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測工作，確保完成后三年單位GDp能耗的目標任務(wù)。建立健全節(jié)能減排目標考核體系，可以借鑒先進省、市經(jīng)驗制定科學(xué)的考核辦法，建立完善切實可行的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度，為落實節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節(jié)能減排目標分解到各縣（市）區(qū)、各委局及重點耗能企業(yè)，與被考核單位和企業(yè)訂定目標責(zé)任書，明確各單位主要負責(zé)人為責(zé)任人，加強對責(zé)任人的責(zé)任目標考核，將節(jié)能減排納入到對各單位的目標考核體系；要建立健全協(xié)調(diào)例會制度，充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用，重大問題提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定及時分析研究節(jié)能工作的進展情況、存在的問題及下步工作安排，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，共同推進節(jié)能減排工作的開展。市人民政府對以述問題應(yīng)給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時有效的解決，將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實，也直接影響節(jié)能減排目標的完成，對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變帶來不利的影響。我市自實施碧水藍天青山綠地工程以來，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是也存在很多問題，一是城市地表水水質(zhì)有待提高，特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進一步鞏固，建筑揚塵、道路揚塵、機動車尾氣污染問題還十分突出；三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大，完成減排目標需要有大的決心和長期的踏實工作。2007年市政府下達了我市主要污染物總量控制計劃，從年底考核情況來看，大部分縣市未完成控制任務(wù)。對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認識不夠到位，還沒有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟快速增長的模式，對節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進一步加強；政府財政對節(jié)能減排資金投入不夠到位，沒有建立單獨的節(jié)能減排專項扶持資金，造成節(jié)能減排重點工程建設(shè)緩慢，建成的項目也很難正常運行；節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機構(gòu)存在沒編制、少人員、無經(jīng)費的問題，城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，我市節(jié)能減排形勢十分嚴峻。城市污水處理成效明顯。依據(jù)國家“十大重點節(jié)能工程”實施方案，我們抓住機遇實施了一批重點節(jié)能工程，其中，一拖集團的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造，洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項目、中信重油改煤氣