【正文】 集中投保的決定》和《消防保衛(wèi)工作管理制度》等五個(gè)文件，完善了安全管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了安全工作目標(biāo)任務(wù)和工作措施，是二○○五年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，為抓好安全管理工作提供了充分依據(jù)。（一）、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系 運(yùn)輸業(yè)各單位從單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)到安全管理人員、承包車(chē)主、駕駛員和各有關(guān)業(yè)務(wù)人員，大多數(shù)單位都能夠按照總公司要求，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，將安全目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，形成了“人人關(guān)注安全，安全責(zé)任眾人挑”的局面。九公司采取多種形式，通過(guò)大量耐心細(xì)致的工作，收繳安全保證金、超員保證金。一公司、十一公司保證金收取工作也做得比較好。史總經(jīng)理在一季度工作總結(jié)會(huì)上，對(duì)安全管理工作提出了“八個(gè)到位”的要求，并且要求每一季度總公司要開(kāi)展一次安全檢查活動(dòng)。為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，總公司按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，對(duì)上半年發(fā)生各類(lèi)事故的單位，進(jìn)行了全面深入的調(diào)查，分析事故原因，明確管理責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究：對(duì)在行車(chē)事故中負(fù)有管理責(zé)任的一公司、二公司、六公司提出嚴(yán)重警告，同時(shí)扣罰了一公司領(lǐng)導(dǎo)班子月工資額的20%、二公司、六公司領(lǐng)導(dǎo)班子月工資額的10%；對(duì)三公司、七公司、十一公司進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。有的單位還創(chuàng)新思維，取得了實(shí)效：一公司從三月份起，利用每月一次開(kāi)展駕駛員教育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，有針對(duì)性的對(duì)駕駛員安全行車(chē)?yán)碚撝R(shí)及對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)行問(wèn)卷考試，強(qiáng)化了駕駛員安全行車(chē)的意識(shí)。五公司將車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度、車(chē)輛投保規(guī)定、不同季節(jié)的安全行車(chē)要點(diǎn)歸納在一起，印制成駕駛員須知卡片，發(fā)放到每一位駕駛員的手中，時(shí)刻提醒駕駛員重視行車(chē)安全。從總公司到各基層單位，在強(qiáng)化安全教育的基礎(chǔ)上，都做到了很抓源頭管理，嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口： 一是把好駕駛員上崗關(guān)：通過(guò)近幾年的努力，尤其是安全處開(kāi)發(fā)利用“駕駛員信息管理系統(tǒng)”以后，在駕駛員從業(yè)資格的把關(guān)上，各單位都嚴(yán)格按照《交通安全法》和總公司《行車(chē)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，駕駛普通客車(chē)必須具有4年以上或10萬(wàn)公里以上的駕駛經(jīng)歷；駕駛9米以上和高級(jí)客車(chē)的必須具有5年以上或20萬(wàn)公里的安全駕駛經(jīng)歷；駕駛貨車(chē)的必須具有2年以上或5萬(wàn)公里的安全駕駛經(jīng)歷。車(chē)輛出入庫(kù)檢查制度，多數(shù)單位堅(jiān)持的比較好，強(qiáng)制進(jìn)行車(chē)輛出入庫(kù)檢查，實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，證件不齊、車(chē)況不好的車(chē)輛，一律不準(zhǔn)運(yùn)行。三是嚴(yán)把超員關(guān)。這方面一公司堅(jiān)持的比較好，他們采取領(lǐng)導(dǎo)包片、包線(xiàn)，安全外勤包點(diǎn)、包段的辦法，專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)管、車(chē)輛承包到人，加大檢查力度，加強(qiáng)路面控制，盡力防止各種行車(chē)違法行為的發(fā)生。車(chē)輛出站后由司乘人員負(fù)責(zé)途中時(shí)段的“三品”檢查工作，并同司乘人員簽訂了途中“三品”檢查責(zé)任書(shū)。各單位都層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)，通過(guò)強(qiáng)化安全教育、嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、嚴(yán)把車(chē)輛出站關(guān)，嚴(yán)格“五證兩卡”、“三品”和超員的監(jiān)督檢查；督促駕駛員按時(shí)休息，保證飲食供應(yīng)，杜絕疲勞駕駛等，確保了運(yùn)輸安全。二是組織好“花期運(yùn)輸”和“五一黃金周”生產(chǎn)。各單位都制作了“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”、“深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、提高交通安全管理水平”等條幅，懸掛在單位的顯著位置，運(yùn)輸單位還把總公司統(tǒng)一印制的“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命，深入開(kāi)展安全月活動(dòng)”不干膠標(biāo)語(yǔ)張貼在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的前風(fēng)擋玻璃上，同時(shí)充分利用廣播、黑板報(bào)、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。因菏澤至定陶路面加寬，單縣發(fā)往菏澤班車(chē)要繞道行駛，原來(lái)的班車(chē)途中間隔時(shí)間突顯不足，造成車(chē)輛為趕時(shí)間超速行駛，七公司針對(duì)這種情況，將發(fā)往菏澤的班車(chē)每車(chē)每日三個(gè)班次改為兩個(gè)班次，直至道路恢復(fù)正常為止，消除了安全隱患。因此，要對(duì)“五證兩卡”的監(jiān)督、“三品”的檢查等安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，落實(shí)到人，經(jīng)常上路檢查，下大氣力治理重點(diǎn)線(xiàn)路的超員超載。不管是從上級(jí)的要求出發(fā)，還是從工作的實(shí)際出發(fā)，各單位、各部門(mén)都要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市和總公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效，確保我公司的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。二要抓好安全工作的督促和檢查。教育到位。重點(diǎn)防火單位，要抓好員工的防火安全教育，未雨綢繆，加強(qiáng)防范，提高員工的防火自救能力。記錄到位。所以，各單位要按照總公司的要求，對(duì)每項(xiàng)安全工作，都要做好記錄，牢牢抓住基礎(chǔ)工作不放，不斷完善和豐富其內(nèi)涵，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，各單位要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)“雙班”、夜間發(fā)車(chē)以及駕駛員臨時(shí)休息的規(guī)定，杜絕疲勞駕駛?？偣疽哟髮?duì)基層單位的處罰力度，出現(xiàn)問(wèn)題還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。近期，全國(guó)范圍內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏或爆炸事故不斷發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的損失。不配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者在站場(chǎng)內(nèi)檢查車(chē)輛是應(yīng)付；對(duì)車(chē)主和駕駛員聽(tīng)之任之、造成車(chē)輛漏檢或檢查不徹底，甚至沒(méi)檢車(chē)就蓋章是不負(fù)責(zé)任。關(guān)于消防保衛(wèi)工作。明確責(zé)任，切實(shí)負(fù)責(zé)，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和公司員工人身安全。我們必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，集思廣益，齊抓共管，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，把安全管理提高到一個(gè)新水平。這一點(diǎn)，在我們新建工業(yè)企業(yè)尤其應(yīng)該引起重視。通過(guò)教育和培訓(xùn)，使本單位員工熟悉本單位疏散通道、安全出口的位置，掌握消防器材使用方法、報(bào)警和引導(dǎo)群眾疏散常識(shí)。關(guān)于集中投保問(wèn)題。建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)帳，掌握所運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特性及相應(yīng)的撲救措施，建立化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)規(guī)定，建立封閉性車(chē)庫(kù)。發(fā)生超員現(xiàn)象，屬于內(nèi)部職工責(zé)任的，一律從嚴(yán)處理；屬于承包車(chē)主責(zé)任的，一律沒(méi)收超員保證金，解除承包合同。關(guān)于超員問(wèn)題。要認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》有關(guān)最高行駛速度的規(guī)定：在沒(méi)有道路中心線(xiàn)的公路上行駛，時(shí)速不得超過(guò)40KM/小時(shí)；在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車(chē)道的公路上行駛時(shí)，時(shí)速不得超過(guò)70KM/小時(shí)；在沒(méi)有標(biāo)明時(shí)速的高速公路上行駛時(shí)，大型客車(chē)不得超過(guò)100KM/小時(shí)。如果基礎(chǔ)工作不全，工作干得再好也無(wú)法體現(xiàn)；一旦出了問(wèn)題，責(zé)任也很難分清。消防工作也是安全管理工作的一個(gè)重要組成部分，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，其損失不可估量，所以完善消防設(shè)施設(shè)備至關(guān)重要。運(yùn)輸業(yè)單位要按照上級(jí)及總公司有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展好駕駛員安全教育活動(dòng)，每月不得少于兩次，教育面達(dá)到100%，并嚴(yán)格考核制度。四要抓好安全責(zé)任的落實(shí)。單位一把手、處室主要負(fù)責(zé)人必須親自抓安全。落實(shí)到位。措施到位。國(guó)花站對(duì)商戶(hù)門(mén)市進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有3戶(hù)門(mén)市沒(méi)有消防器，立即整改，商戶(hù)一天內(nèi)就配備了消防器。三是開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。運(yùn)輸業(yè)各單位共投入稽查專(zhuān)用車(chē)25輛，檢查車(chē)輛4416輛次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車(chē)輛313輛次，罰款89010元。進(jìn)入春運(yùn)之前，總公司提前部署，成立了“春運(yùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“治理客車(chē)超員領(lǐng)導(dǎo)小組”。抓好源頭管理的突出經(jīng)驗(yàn)就是，實(shí)行了“五證兩卡”的雙重監(jiān)督和“三品”檢查的分段監(jiān)管：一是在駕駛員到調(diào)度室領(lǐng)取路單時(shí)，由調(diào)度員對(duì)“五證兩卡”（駕駛證、從業(yè)資格證、準(zhǔn)駕證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、車(chē)輛出入庫(kù)檢查卡、道路客運(yùn)安全卡）實(shí)施第一次監(jiān)督；在駕駛員到車(chē)站報(bào)班處報(bào)班時(shí)，由報(bào)班員對(duì)“五證兩卡”實(shí)施第二次監(jiān)督，并負(fù)責(zé)填寫(xiě)《道路客運(yùn)安全卡》上除“三品”和“超員”以外的其它欄目。四是把好遵章行車(chē)關(guān)。菏澤汽車(chē)站嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)化安全意識(shí)，查堵安全隱患，健全安檢設(shè)備，建立和完善了車(chē)站安全生產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。將駕駛員的駕駛證、資格證、準(zhǔn)駕證復(fù)印件及安全責(zé)任書(shū)、二級(jí)考核試卷一并歸檔，建立了駕駛員檔案，做到了一人一檔，工作比較到位。安全教育是有效手段，但不是萬(wàn)能手段。四公司克服貨車(chē)點(diǎn)多面廣、難以管理的困難，安全管理人員走出科室，深入現(xiàn)場(chǎng)，在車(chē)場(chǎng)、調(diào)度室、物流中心等車(chē)主與駕駛員相對(duì)集中的場(chǎng)所，抓住時(shí)機(jī)，隨時(shí)隨地進(jìn)行安全教育，實(shí)現(xiàn)了雙方互動(dòng)，達(dá)到了多方經(jīng)驗(yàn)交流。三、強(qiáng)化安全教育，側(cè)重源頭管理 結(jié)合單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，是每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)單位都能按照總公司的規(guī)定和要求，卓有成效地開(kāi)展工作，形成了專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全管理體系。（二）、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任考核 管理措施、規(guī)章制度重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在考核，成效在兌現(xiàn)。目前共收取安全保證金、超員保證金、駕駛員保證金80余萬(wàn)元。他們嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不走形式，對(duì)違反安全管理規(guī)定的10名檢票員全部給予停職檢查的處理，激勵(lì)了全體干部職工自覺(jué)抓安全的責(zé)任意識(shí)。總經(jīng)理與其他副職和各處室負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，交納安全保證金：總經(jīng)理3000元，副職2000元，處室1000元；分管安全副總經(jīng)理與各基層單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，交納安全保證金：基層單位主要負(fù)責(zé)人2000元，副職1000元。元月14日，組織召開(kāi)了二○○五年安全工作會(huì)議。對(duì)外宣傳工作不僅要與同期比、和自己比，還要和其他兄弟單位比，要上大臺(tái)、上大報(bào)。為此，下一步我們除了繼續(xù)保持今年以來(lái)宣傳工作的良好勢(shì)頭外，還要集中精力做好以下幾點(diǎn)：一、認(rèn)真做好通訊員隊(duì)伍的建設(shè)工作。反映基層情況的稿件，各單位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行審核把關(guān)