【正文】 步提高基層央行黨組織的建設(shè)水平要牢固樹立“黨建工作出生產(chǎn)力”的效益意識，著力實施“固本強基”工程，夯實基層組織，為黨建工作和履職提供堅強的組織保障。推動科學(xué)發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。配齊配強黨務(wù)干部，努力造就一支懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型黨務(wù)工作隊伍，為黨建工作的持續(xù)發(fā)展提供智力支持。央行職責(zé)的高效履行，是通過一個個黨員、干部在具體崗位上的高質(zhì)量工作來實現(xiàn)的。積極開展民主評議行風(fēng)工作，主動接受地方政府、金融機構(gòu)和社會各界的監(jiān)督。四是扎實推進文明單位創(chuàng)建工作。五、實施“反腐保廉”工程，進一步加強基層央行反腐倡廉建設(shè)堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，加大責(zé)任追究力度。本書立足于近年來一些基層黨組織在“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”中積極推進工作創(chuàng)新、明確工作職責(zé)、改進工作方式、增強服務(wù)功能、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強自身建設(shè)等具體實際工作經(jīng)驗，以具體實例為素材，詳細介紹了以改革創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新的方方面面。緒論 立足創(chuàng)新，全面提高基層黨組織建設(shè)的力度和水平第一章 以改革創(chuàng)新、與時俱進的精神加強基層黨建工作一、黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)二、改革開放以來黨的基層組織建設(shè)的工作重點與基本啟示三、新時期黨的基層組織的基本任務(wù)四、新形勢下基層黨建工作面臨的新問題五、新形勢下加強和改進基層黨建工作的著眼點六、在繼續(xù)解放思想中推動基層黨建工作創(chuàng)新七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創(chuàng)新七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創(chuàng)新八、在促進社會和諧中推動基層黨建工作創(chuàng)新九、按照以人為本的核心理念指導(dǎo)基層黨建工作創(chuàng)新十、按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求推動基層黨建工作創(chuàng)新十一、按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法推動基層黨建工作創(chuàng)新十二、充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用參考案例：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)新基層黨建工作“四個圍繞”全面推動基層黨建工作創(chuàng)新第二章 全面推進基層黨組織的組織創(chuàng)新和隊伍建設(shè)一、建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制二、調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置三、不斷擴大基層黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面四、不斷創(chuàng)新基層黨組織的活動方式五、堅持黨的基層組織干部選拔基本原則六、堅定正確地貫徹民主集中制七、以提升執(zhí)政能力為核心 探索干部管理新路徑八、創(chuàng)新基層干部考核的方式方法九、探索發(fā)展黨員新機制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量十、以優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為基點強化黨的執(zhí)政意識十一、及時處置不合格黨員十二、以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)參考案例國有企業(yè)黨建工作的有益探索——山西潞安礦業(yè)（集團）公司黨委開展黨建工作績效管理調(diào)查“推優(yōu)+票決”：構(gòu)建發(fā)展黨員新機制第三章 基層黨組織宣傳工作創(chuàng)新一、堅持馬克思主義在基層黨組織宣傳工作中的指導(dǎo)地位二、新形勢下加強和改進黨的基層組織宣傳工作的原則三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的范圍和主要任務(wù)三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的范圍和主要任務(wù)四、基層宣傳要堅持貼近實際，貼近生活、貼近群眾五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導(dǎo)向五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導(dǎo)向六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導(dǎo)向六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力七、基層黨組織宣傳工作的方法創(chuàng)新八、基層黨組織宣傳工作的形式創(chuàng)新九、運用新媒體進行宣傳九、運用新媒體進行宣傳十、配合突發(fā)事件的有效應(yīng)對，做好宣傳工作參考案例江門市基層宣傳工作的對策和建議第四章 構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系一、忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨二、尊重和維護群眾的合法權(quán)益三、暢通群眾表達意愿渠道四、做好接待群眾工作五、聽取和反映群眾的意見，解決群眾實際困難六、開展以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動七、開展設(shè)崗定責(zé)活動八、組織黨員積極參加社會公益活動九、深入基層調(diào)研，虛心向群眾學(xué)習(xí)十、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，維護各民族群眾的團結(jié)精心組織、誠心服務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)，開展黨員服務(wù)一條街活動——浙江省麗水市直機關(guān)黨工委強化黨員服務(wù)意識活動紀實黨心連民心 共建宜居家園——記河北區(qū)江都路街如皋里社區(qū)黨總支第五章 創(chuàng)新黨員教育工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織一、勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員永葆先進性的必然要求二、接受黨組織教育是黨員的義務(wù)和權(quán)利三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織的基本要領(lǐng)四、黨章是黨員教育的首要內(nèi)容和根本依據(jù)五、用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部六、學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系七、黨員教育的方式方法創(chuàng)新八、建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系九、建立黨員教育聯(lián)席會議制度十、健全讓黨員經(jīng)常受教育的長效機制參考案例：讓遠程網(wǎng)絡(luò)進入千家萬戶——江西省吉安市積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“進村入戶”工作試點第六章 建立健全對黨員的管理、激勵、關(guān)懷、幫扶機制一、探索黨員管理工作新機制二、建立黨員黨性定期分析制度三、不斷健全民主評議黨員制度四、建立健全黨務(wù)公開制度五、積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)六、幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力七、加大對優(yōu)秀年輕基層黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用力度八、及時解決黨員思想疑難問題，建立心理疏導(dǎo)機制九、建立聯(lián)系和幫扶生活困難黨員制度十、建立健全關(guān)懷退休和老黨員制度參考案例：“八項幫扶制度”貧困黨員受益第七章 加強和改進流動黨員管理工作一、基層黨組織流動黨員管理工作的基本經(jīng)驗二、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制三、明確流出地、流入地黨組織的主要責(zé)任和對流動黨員的基本要求四、建立流動黨員信息管理系統(tǒng)五、嚴格辦理使用《流動黨員活動證》六、建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨員服務(wù)站(點)七、積極為流動黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)八、做好流動黨員中的預(yù)備黨員的教育管理和轉(zhuǎn)正工作九、加強流動黨員黨費收繳工作十、發(fā)揮黨小組在流動黨員管理中的作用著力構(gòu)筑流動黨員之家――塘南鎮(zhèn)駐無錫流動黨支部先進事跡組織開展“五個一”活動抓好春節(jié)期間返鄉(xiāng)流動黨員教育管理第八章 建設(shè)風(fēng)清氣正的基層黨員干部隊伍一、扎實推進反腐倡廉教育，建設(shè)廉政文化二、樹立和弘揚八個方面的良好風(fēng)氣三、建立實踐社會主義榮辱觀的長效機制四、樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀五、堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)六、認真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例七、認真配合上級巡視組的工作八、積極推行基層干部問責(zé)制度九、完善述職述廉、誡勉談話制度十、創(chuàng)新干部監(jiān)督制約機制參考案例湖北鄖西問責(zé)風(fēng)暴“刮倒”31名干部第九章 建立健全基層黨建工作責(zé)任制一、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求和主要原則二、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層三、主要領(lǐng)導(dǎo)親抓基層黨建，一級抓一級，層層抓落實四、建立基層黨建目標管理制度五、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度六、建立基層黨建工作例會制度七、建立基層黨建工作保障機制八、建立基層黨建工作報告述職制度九、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動十、把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容參考案例：五方并舉落實基層黨建工作責(zé)任制。本書特點鮮明：以黨中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新的一系列文件精神和重大部署展開論述，具有一定的指導(dǎo)性；緊扣基層黨組織工作實際，力求深入挖掘近年來基層黨組織工作創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法，具有一定的參考性；針對基層黨組織工作創(chuàng)新中存在的一些問題和困惑，找原因、講辦法，具有一定的實用性。第五篇：新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新手冊新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新手冊基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一是認真落實黨中央、國務(wù)院和上級行關(guān)于新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署，堅持“貼近業(yè)務(wù)、制度反腐、從嚴治行”，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。四是建立完善黨建工作量化考評機制。加大信息公開和政策解讀力度，定期公布業(yè)務(wù)信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和重要報告。二是大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。各基層黨組織要繼續(xù)認真地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在廣大黨員隊伍中形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣，以黨風(fēng)帶行風(fēng)。各基層黨支部一定要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，做好發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，加強黨員干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞履職需求，不斷優(yōu)化組織設(shè)臵，理順組織框架，整合分布在組織部、宣傳群工部、黨委辦公室、紀委等部門的黨建資源，建立健全工作協(xié)調(diào)配合機制，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。二是區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,客觀上要求區(qū)域金融政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、財政政策更加協(xié)調(diào)配合,從而對基層央行干部政治素質(zhì)、理論知識水平、業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求,干部隊伍整體素質(zhì)迫切需要提高。（二）工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。由于受市場經(jīng)濟帶來的負面因素的沖擊和非主流意識形態(tài)的影響，少數(shù)黨員放松了黨性鍛煉，思想出現(xiàn)滑坡，理想信念動搖，宗旨意識淡化，把自己混同于普通員工，缺乏服務(wù)意識和奉獻精神，在本職工作崗位上未達到黨員要成為業(yè)務(wù)中堅的要求，先鋒