【正文】 鎮(zhèn)財(cái)政列支13萬元，為全鎮(zhèn)農(nóng)戶統(tǒng)一辦理家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，為群眾筑起安全防范最后一道防線。二是審批辦全體工作人員采取自主學(xué)習(xí)與集中討論相結(jié)合的方式，對(duì)相關(guān)文件通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體自學(xué)后組織集中研討，在學(xué)懂、學(xué)透的基礎(chǔ)上交流學(xué)習(xí)體會(huì)和感想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的重點(diǎn)工作精神上，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。涉及到建設(shè)項(xiàng)目的9個(gè)部門全部統(tǒng)一整合到一樓大廳，按照“部門牽頭、會(huì)商相關(guān)、剔除難點(diǎn)、分段實(shí)施”的原則，由聯(lián)審部門按照核準(zhǔn)備案、規(guī)劃用地審批和項(xiàng)目開工許可審批三個(gè)階段進(jìn)行并聯(lián)審批。中心還專門成立綜合服務(wù)窗口，配備工作人員對(duì)企業(yè)設(shè)立申辦人實(shí)行組件輔導(dǎo)和辦件指導(dǎo)，方便申請(qǐng)人順利辦理手續(xù)。投資類項(xiàng)目的辦結(jié)時(shí)間由以前的一年左右提速到140個(gè)自然日，在全市居于前列。實(shí)行證照加急辦理制度。節(jié)假日和夜間辦件提交，由值班人員審查和代收，特急事項(xiàng)馬上召回窗口工作人員進(jìn)行辦理。三是創(chuàng)新機(jī)制體制，強(qiáng)化規(guī)范管理。雖然審批辦在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作方面取得了一些成績，但是對(duì)照先進(jìn)地區(qū)還存在一些差距，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是對(duì)部門的協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、報(bào)卷工作的幫扶力度不夠。為了形成對(duì)大項(xiàng)目審批的全程監(jiān)管，審批辦將嚴(yán)格按照《關(guān)于建立重大項(xiàng)目審批綠色通道實(shí)施意見》、《武清區(qū)重大項(xiàng)目綠色通道工作流程》、《武清區(qū)建立重大項(xiàng)目庫實(shí)施方案》和《武清區(qū)重大項(xiàng)目督辦實(shí)施細(xì)則》等文件要求狠抓落實(shí)，加大對(duì)項(xiàng)目的促辦督察力度，確保重大項(xiàng)目快審批、早落地。對(duì)聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立的“中介效率”數(shù)據(jù)庫進(jìn)行充實(shí)完善，將編制環(huán)評(píng)報(bào)告等中介事項(xiàng)涉及到的機(jī)構(gòu)及代碼上傳，每件進(jìn)行跟蹤計(jì)時(shí)并計(jì)算效率。同時(shí)，將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)施每月通報(bào)制度，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的組、報(bào)件用時(shí)進(jìn)行比對(duì)、分析效率。我區(qū)結(jié)合區(qū)情出臺(tái)了《關(guān)于做好三個(gè)中心（站）和三支隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作的通知》，根據(jù)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新體系建設(shè)運(yùn)行的需要，對(duì)街道、社區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)整，歸并人員、整合職能，整建服務(wù)大廳，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，集中辦公，綜合履職，將服務(wù)管理進(jìn)一步向居民群眾延伸貼近。街道、社區(qū)三中心（站）在各級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)同下開展工作，三支隊(duì)伍互動(dòng)配合開展社會(huì)服務(wù)管理。（三）積極探索網(wǎng)格管理機(jī)制，大力拓展網(wǎng)管能效。我們充分利用“選聘分離”社區(qū)管理體制的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以街道黨工委為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織共同參與的區(qū)域化黨建工作組織架構(gòu)。一是建立激勵(lì)機(jī)制，吸納“新八大員”志愿者。熱線開通以來，社區(qū)已解決社區(qū)居民求助21件，幫助23個(gè)困難家庭子女進(jìn)行就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，回答居民咨詢400多個(gè)。全區(qū)大力開展“鄰里節(jié)”、“五四運(yùn)動(dòng)”紀(jì)念活動(dòng)、“唱紅歌”比賽、夏日納涼晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、3聯(lián)誼活動(dòng)，以文化體育活動(dòng)凝人心聚人氣，形成社區(qū)搭舞臺(tái)、網(wǎng)格為中心、居民唱主角、和諧大家庭的氛圍，網(wǎng)格管理在活動(dòng)中得到更廣泛的宣傳，獲得更多居民支持。社區(qū)利用“三會(huì)”，充分發(fā)動(dòng)和組織群眾，實(shí)現(xiàn)了雜居小區(qū)的改造，形成了黨委政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的居民自助服務(wù)，成功化解了雜居小區(qū)的管理難題。各街道社區(qū)便民服務(wù)中心（站）圍繞居民群眾基本生活必需的服務(wù)項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng) 4 的手段、社區(qū)組織的公信力和合同的約定，掛牌推出“社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈”加盟服務(wù)單位，為居民群眾提供誠信、友善的市場(chǎng)服務(wù)，為社區(qū)特殊人群提供基本生活品慈善資助。截止5月19日，全區(qū)利用社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解系統(tǒng)共排查各類矛盾和問題隱患1956件，社區(qū)自辦自結(jié)1744件，%，其中群眾滿意率達(dá)99%。二0一一年十月二十八日。樹立管理就是服務(wù)的理念。按照社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解工作流程，組織綜治信訪維穩(wěn)工作人員學(xué)習(xí)《社區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制》，建立“大調(diào)解”工作格局，確保矛盾化解在基層。各中心（站）以服務(wù)群眾為宗旨，進(jìn)一步梳理社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及工作流程，編印《服務(wù)指南》方便居民群眾辦事；創(chuàng)建社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)、公示服務(wù)電話，拓展聯(lián)系服務(wù)居民群眾的時(shí)間、空間；推廣錯(cuò)時(shí)工作制度，在中午休息和下午下班后延長工作時(shí)段，服務(wù)“上班族”居民群眾；大力推行“代理”“代辦”服務(wù)，實(shí)行“一門受理、后臺(tái)處理”的方式，極大方便了老年人、殘疾人等特殊人群。健全聽證會(huì)、議事懇談會(huì)和民主評(píng)議會(huì)“三會(huì)”制度，充分尊重群眾意愿。社區(qū)黨員互助服務(wù)中心、社區(qū)志愿者“三葵”陽光行動(dòng)、社區(qū)老媽媽防火團(tuán)、養(yǎng)老助老服務(wù)中心、心理咨詢陽光驛站、義工中心、“議案說法”宣講團(tuán)、法院“訴調(diào)對(duì)接”工作室等10多支特色服務(wù)隊(duì)，活躍在各個(gè)社區(qū)，為居民排憂解難。二是充分利用社區(qū)名人、能人打造工作室和服務(wù)熱線承接居民服務(wù)需求。完善社會(huì)動(dòng)員組織網(wǎng)絡(luò)，以樓棟為基礎(chǔ)、樓長或片長為骨干，培育“樓長會(huì)客廳”、“議事懇談會(huì)”、“居民說事室”等載體，暢通社會(huì)動(dòng)員渠道，豐富網(wǎng)格管理資源，完善社會(huì)動(dòng)員措施，增強(qiáng)社區(qū)凝聚能力。一是探索街道社區(qū)“三中心（站）”互動(dòng)、網(wǎng)格管理員與上級(jí)部門聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制；二是探索網(wǎng)格管理員和社區(qū)志愿者之間互動(dòng)配合，完善網(wǎng)格綜合信息收集的機(jī)制；三是探索了街道、社區(qū)內(nèi)“五星級(jí)網(wǎng)格管理員”考核評(píng)比辦法，激發(fā)網(wǎng)格管理員工作熱情，建立了社區(qū)專職工作者、黨員、群眾對(duì)網(wǎng)格管理員的三方評(píng)議機(jī)制，按照月度匯總、年終總評(píng)，以考評(píng)總分值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，不斷探索網(wǎng)格管理員考核管理機(jī)制。社區(qū)黨組織安排專職社工“一對(duì)一”幫輔網(wǎng)格管理員，帶領(lǐng)她們盡快熟悉網(wǎng)格范圍、居民情況，教會(huì)她們?nèi)罕姽ぷ鞣椒?，安排?fù)責(zé)不同業(yè)務(wù)的專職社工為網(wǎng)格管理員授課，通過訓(xùn)考結(jié)合的方式，迅速提高網(wǎng)格管理員的業(yè)務(wù)水平，引領(lǐng)他們盡快入格全面履職。（二）“三支隊(duì)伍”共建，扎實(shí)推進(jìn)全覆蓋。武清區(qū)人民政府行政審批管理辦公室二Ο一一年五月第五篇：社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新總結(jié)強(qiáng)基固本 服務(wù)為先 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新今年以來，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全國社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的意見，按照市的統(tǒng)一要求和部署，在市創(chuàng)新辦及市直相關(guān)部門的精心指導(dǎo)和鼎力支持下，以“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”為工作目標(biāo)，以街道、社區(qū)“三個(gè)中心（站）”“三支隊(duì)伍”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基層夯基礎(chǔ)，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，不斷創(chuàng)新完善社區(qū)網(wǎng)格綜合服務(wù)功能，循序推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，中央綜治委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)視察后給予了充分肯定。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的組、報(bào)件效率。為加強(qiáng)對(duì)審批部門的溝通協(xié)調(diào)、增進(jìn)部門之間工作的融洽性，審批辦將定期與聯(lián)審部門的領(lǐng)辦人和非聯(lián)審部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)商，針對(duì)審批過程中遇到的問題集體討論研究，商定最佳方案。三、加強(qiáng)創(chuàng)新，超前謀劃在認(rèn)真查擺不足、深刻剖析問題的基礎(chǔ)上，審批辦按照“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，牢牢把握社會(huì)管理規(guī)律，創(chuàng)新謀劃，提出如下工作思路：一是加大為重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)的力度。二是與中介機(jī)構(gòu)的溝通不到位。進(jìn)駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為10項(xiàng)，即首席代表職權(quán)到位、進(jìn)駐人員素質(zhì)到位、良好精神狀態(tài)到位、堅(jiān)持集中審批到位、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)審批到位、執(zhí)行聯(lián)合審批到位、嚴(yán)格期限辦理到位、實(shí)行政務(wù)公開到位、文案內(nèi)務(wù)整潔到位和廉政措施落實(shí)到位。審批辦加大對(duì)項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)的力度，區(qū)級(jí)審批的，審批辦牽頭召開項(xiàng)目推動(dòng)會(huì)，召集聯(lián)審部門主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商，落實(shí)責(zé)任，限期辦結(jié)；需要到市審批的，指派專人陪同項(xiàng)目單位到市許可中心辦理有關(guān)審批手續(xù)，密切與市級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系，做到企業(yè)有難題聯(lián)系的上、協(xié)調(diào)的好、辦理的快。推行24小時(shí)開門服務(wù)。主要有：實(shí)行企業(yè)設(shè)立全程免費(fèi)代辦制度。對(duì)于行業(yè)管理類項(xiàng)目，將涉及的部門統(tǒng)一整合在二樓大廳，一個(gè)事項(xiàng)涉及到兩個(gè)以上部門審批的由牽頭部門一門受理、告知相關(guān)，同樣以聯(lián)合審批的方式進(jìn)行辦理。市場(chǎng)準(zhǔn)入類項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制于2009年年初實(shí)行，由工商窗口進(jìn)行牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅等聯(lián)審窗口進(jìn)行配合，對(duì)辦理企業(yè)設(shè)立登記的全過程實(shí)行并聯(lián)審批。審批辦著眼于理順環(huán)節(jié)