【正文】 過本文對大學(xué)家教老師勞動權(quán)益的法律保障的探究,引發(fā)對關(guān)于整個家教市場的法律規(guī)制、政府或其他組織的相關(guān)責(zé)任等更加深層次的問題的研究和解決。要深入了解其受損現(xiàn)狀,從中介組織與制度規(guī)范角度進(jìn)一步深化對在校大學(xué)生臨時工的合法權(quán)益保護(hù)的全新理念,為在校大學(xué)生臨時工合法權(quán)益的保護(hù)提供有力的保障。但他們在婚姻家庭生活中遇到了許多健康人難以想象的困難。家庭是殘疾人生活的主要載體,甚至是他們賴以生存的唯一依靠。在青海省的調(diào)研包括對州、市、縣及村的調(diào)查,調(diào)查采取了問卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組和開調(diào)研會議相結(jié)合的 方法 ,盡可能全面地了解殘疾人的婚姻家庭情況和他們所面臨的問題與需求。[1] 通過調(diào)查,課題組了解了殘疾人在婚姻家庭權(quán)益保障方面存在的主要問題以及殘疾人及其監(jiān)護(hù)人的各種需求和愿望,為課題組進(jìn)行對策 研究 和提出修法建議打下了良好的基礎(chǔ)。每個公民都享有婚姻自由的權(quán)利,任何人不得加以干涉和限制。在青海省對520 名殘疾人進(jìn)行的調(diào)查顯示:大部分殘疾人的日常生活需他人協(xié)助或完全依賴他人,到了適婚年齡而未婚者中有70 % 的人均為日常生活需要他人協(xié)助或完全依賴他人者。課題組在青海省的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有21 % 的適婚年齡殘疾人沒有結(jié)婚； % 的人在25 歲以后結(jié)婚, % 的人在30 歲以后結(jié)婚； 女性殘疾人中有能找到生活伴侶,能有個人相互扶持,共度一生。正如聯(lián)合國大會第37 屆會議通過的《關(guān)于殘疾人的世界行動綱領(lǐng)》“由于這些障礙,殘疾人往往很難或無法與他人發(fā)生密切的和親密的關(guān)系。各地可以根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)靈活制定一些政策使與殘疾人結(jié)婚者享受一定的優(yōu)惠條件,如解決城市戶口、提高社會福利標(biāo)準(zhǔn)或減免稅收等,以便幫助殘疾人解決婚姻問題。因此,國家應(yīng)當(dāng)采取措施保障殘疾人結(jié)婚的自由權(quán)利,禁止一切包辦、買賣婚姻和其他干涉殘疾人結(jié)婚自由的行為。對兒童早期出現(xiàn)的疾病越早發(fā)現(xiàn)越好,這樣可以進(jìn)行康復(fù) 治療 ,提高他們的生活質(zhì)量,減少殘疾兒童的數(shù)量。但是,2003 年10 月1 日開始實(shí)施的新《婚姻登記條例》取消了“憑婚前醫(yī)學(xué)檢查證明辦理婚姻登記”的要求,導(dǎo)致婚檢率大大降低,這就使一些未作婚檢的殘疾人潛在的疾病不能被及時發(fā)現(xiàn)。此外,加強(qiáng)對殘疾人的新生兒檢查和兒童保健,及早防治,也可以減少各類疾病的發(fā)生。有資料顯示,如果我國每年出生2 000 萬新生兒, 萬個先天愚型兒出生。殘疾人婚前檢查、孕期檢查和嬰兒期檢查這三項(xiàng)檢查對他們來說是一個不小的負(fù)擔(dān)。如在山西省潞城市（縣級市）、深圳市福田區(qū)等上百個地、縣級城市宣布實(shí)施免費(fèi)婚檢以后,廣東省率先宣布在全省范圍內(nèi)推廣免費(fèi)婚檢。因此,對殘疾人實(shí)行免費(fèi)婚檢具有可行性。因此,監(jiān)護(hù)制度體現(xiàn)了國家公權(quán)力對家庭自治領(lǐng)域的干預(yù)和介入,以達(dá)到由非親屬或由國家填補(bǔ)親屬監(jiān)護(hù)的不足或無親屬監(jiān)護(hù)的空缺。因此,父母死亡后,對成年殘疾人的監(jiān)護(hù)就成為問題。如果上述監(jiān)護(hù)人都不存在或不能維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益的,由祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬中有監(jiān)護(hù)能力的擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。通常已婚殘疾人的健全配偶是殘疾人的監(jiān)護(hù)人,如果配偶是無民事行為能力或限制行為能力人,或者配偶死亡、喪失意思表示能力或者配偶擔(dān)任監(jiān)護(hù)人不利于維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益的,由殘疾人的父母作為監(jiān)護(hù)人。未成年殘疾子女的父母大多生存,撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)問題并不突出,且法律對未成年人的法定監(jiān)護(hù)人有明確的規(guī)定。三、明確規(guī)定成年殘疾人的監(jiān)護(hù)人,設(shè)立監(jiān)護(hù)監(jiān)督人制度（一）明確規(guī)定成年殘疾人的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)是依照法律的規(guī)定,對特定 自然 人的人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度,該制度以保護(hù)限制民事行為能力人、無民事行為能力人的合法權(quán)益為目的。各地在實(shí)行免費(fèi)婚檢后,婚檢率又有了明顯的回升,上海浦東新區(qū)實(shí)施免費(fèi)婚前檢查一個月,婚檢率已從原先的2% 上升為 目前 的26 %。從實(shí)踐層面來看,免費(fèi)婚檢已經(jīng)在一些省、市推廣,具有可行性。[4] 但是,由于殘疾人的 經(jīng)濟(jì) 條件普遍比較差,收入比較低,支付婚檢、孕檢的費(fèi)用的確有困難。開展產(chǎn)前診斷,既可預(yù)防和減少殘疾兒出生,也能夠預(yù)防胎兒嚴(yán)重畸形的發(fā)生。同時由于一部分殘疾人身體不便,在懷孕的時候更容易使胎兒受到 影響 ,因此孕期檢查對殘疾人來說也非常重要。殘疾人中有很大一部分是先天殘疾,他們?nèi)绻楹笊蔷哂羞z傳風(fēng)險的,且遺傳風(fēng)險大大高于非先天性殘疾人。據(jù)悉,我國是出生缺陷、殘疾高發(fā)國家,出生時即可發(fā)現(xiàn)的先天畸形兒每年達(dá)20 —30 萬人,再加上出生數(shù)月乃至數(shù)年后才顯現(xiàn)出來的缺陷,每年先天殘疾兒出生數(shù)量高達(dá)80 —120 萬人,占出生人口總數(shù)的4% —6%。考慮到殘疾人的特殊性,他們的婚姻受到的干涉比非殘疾人要多,尤其是在殘疾人和非殘疾人結(jié)婚時往往遭到非殘疾人一方家人的反對,使他們不能自由地按照自己的意志締結(jié)婚姻。人們現(xiàn)在日漸認(rèn)識到心智殘障的人對個人和 社會 關(guān)系包括兩性關(guān)系的需要的問題。殘疾人較該地區(qū)非殘疾人未婚比例高、平均結(jié)婚年齡晚。由此可見,殘疾人比正常人更需要婚姻生活,需要配偶的關(guān)心和協(xié)助。但殘疾人畢竟是一個特殊的群體,他們的結(jié)婚自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要比一般人困難得多,而現(xiàn)行法律和公共政策實(shí)際上并沒有對殘疾人這個特殊群體在實(shí)現(xiàn)結(jié)婚自由權(quán)利方面制定特別的保護(hù)或鼓勵措施,殘疾人結(jié)婚難的問題并沒有得到很好的解決。有鑒于此,筆者特提出如下立法建議,以期對保障我國殘疾人的婚姻家庭權(quán)益有所助益。同時,還在青海省西寧市、青海省海北藏族自治州及海晏縣召開了調(diào)研會議,各地人大、婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生、計生、司法、法律援助中心、公安、法院等相關(guān)部門的代表以及部分殘疾人工作者、法律工作者和殘疾人代表（包括各類殘疾人以及精神殘疾人和智力殘疾人的監(jiān)護(hù)人）參加了調(diào)研會議。在 中國 殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱“殘聯(lián)”）的幫助下,筆者等在2005 年5 月至8 月選定北京市和青海省兩地展開調(diào)研工作,在調(diào)研的基礎(chǔ)上對《殘疾人保障法》提出修法建議,期望能填補(bǔ)我國殘疾人婚姻家庭權(quán)益保障立法的空白。而《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人的婚姻家庭權(quán)益未作任何保障性的規(guī)定。因此,大學(xué)生兼職期間權(quán)益保障問題應(yīng)引起社會廣泛關(guān)注,加快大學(xué)生權(quán)益保障建設(shè),以維護(hù)廣大兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。對于進(jìn)入社會工作不久的在校大學(xué)生來說,他們無疑是社會工作人群中的弱勢群體。大學(xué)生所付出的智力勞動成果往往得不到《勞動法》或者其他相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。amp。其次，建議建立公益訴訟