【正文】 學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成說，近幾年來，我國(guó)各地群體性事件頻發(fā)，其背后的原因是利益分配格局長(zhǎng)期處于失衡的狀態(tài)。由于缺乏公平，導(dǎo)致利益的調(diào)整缺乏合法性，無(wú)法得到被調(diào)整的一方的認(rèn)可，進(jìn)而會(huì)表現(xiàn)為訴訟、上訪。對(duì)干部的考核應(yīng)以“民生”為導(dǎo)向不少專家學(xué)者和政府官員在接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前情況下，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的政績(jī)觀，淡化GDP指標(biāo)，把就業(yè)、社會(huì)保障等民生問題作為考核干部的依據(jù)。而做民生工作，是花財(cái)政的錢，為老百姓服務(wù)，但老百姓沒有話語(yǔ)權(quán)，在干部的升遷方面說不上話。例如，從消費(fèi)環(huán)節(jié)加大對(duì)富裕階層的稅收，以調(diào)節(jié)貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平、和諧。他說，以現(xiàn)在中國(guó)的財(cái)力，完全有條件建立全面的社會(huì)保障體系。盡管“富民區(qū)”與“貧民區(qū)”只有一墻之隔，但有錢人于低收入群體的分化已經(jīng)越來越明顯，由此帶來的一系列的社會(huì)問題也日益明顯。每個(gè)人可通過各種形式取得收入，每種形式的利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)和基礎(chǔ)也不盡相同。通過述調(diào)查結(jié)果也可以得知，社區(qū)居民民收入較以前有大幅度增長(zhǎng)，特別是高管等高收入人群。認(rèn)識(shí)到這個(gè)情況后，、進(jìn)行了該話題的討論分析，并從現(xiàn)實(shí)中找出原因和處理的方法。近幾年公務(wù)員為萬(wàn)里挑一，而選中者必定為高端人才。而重點(diǎn)大學(xué)的大學(xué)生并不滿足于目前國(guó)內(nèi)的收入，從而走出國(guó)門。因此，就業(yè)人口眾多，就業(yè)壓力大是導(dǎo)致差距的重要原因之一。調(diào)查總結(jié)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平日益提高，生活環(huán)境日益改善，人民工資持續(xù)上升。目前，我國(guó)實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平普遍提高，人均收入高的家庭已過萬(wàn)元，收入低的家庭也過千元，但高收入家庭總體所占的比重較小，大部分家庭處于中等水平，由此可見人均收入水平已經(jīng)由溫飽型向小康型家庭邁進(jìn)。即使各個(gè)家庭的收入有所不同，但還是將一部分甚至大部分的收入投入孩子的教育中，盡其所能保障孩子接受良好的教育。更重要的一點(diǎn)，我們也可以明白父母為我們的付出有多大，他們把收入的大部分都傾注在提高我們的受教育水平以及提高文化素養(yǎng)上，他們每天含辛茹苦的工作，為的就是希望看到有一天我們可以成為國(guó)之棟梁。在我國(guó)現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事件調(diào)查報(bào)告。貧富差距社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì)更大些。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)在的中國(guó)是10%的人口掌握了95%的財(cái)富，貧富差距比發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重，現(xiàn)在想要發(fā)財(cái)，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??！十幾年來中國(guó)的稅收不斷地增加，特別是房改后，國(guó)家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配，取之于民而用于民。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤(rùn)，另一方面通過收租可以得到更多的財(cái)富。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。而另外一方面，工資改革，近年來，中國(guó)政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊(duì)的工資。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加；同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來的新一代，支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國(guó)穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是惠及全體國(guó)民，而絕不是單純追求gdp的增長(zhǎng)，而不管社會(huì)財(cái)富流向何方。據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。他指出，社會(huì)不怕貧富差距，就怕個(gè)人沒有改變社會(huì)地位的機(jī)會(huì)。所謂的仇富，只是對(duì)某些利用不合理手段進(jìn)行權(quán)錢交易的群體的不滿，而不是籠統(tǒng)地對(duì)所有富人的不滿。他指出，均富是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征，美國(guó)作為一個(gè)貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)貧富分化的容忍度其實(shí)比中國(guó)還要低得多。對(duì)收入分配問題，一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來研究和解決才有成效。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距一定會(huì)縮小。因此，我們必須大幅提高這些人的收入水平?！白钔怀龅膯栴}是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理，兩極分化有逐漸加大的趨勢(shì)，在整個(gè)國(guó)民收入分配當(dāng)中，資本所得的部分不斷上升，勞動(dòng)收入所得不斷下降。沒有人仇恨姚明，沒有人仇恨袁隆平。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個(gè)等級(jí)：第一，生計(jì)困難；第二，就業(yè)壓力；第三，有收入，但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期；第四，對(duì)社會(huì)公平有看法。上海社會(huì)發(fā)展研究中心副主任顧駿說，如今出現(xiàn)的很多民生問題，從根本上來說并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正?，F(xiàn)象。以房地產(chǎn)為例，這些年來老百姓因畸高的房?jī)r(jià)而買不起房，就連一些官員也說買不起房，許多人無(wú)可奈何地成了“房奴”。記者調(diào)查中采訪到的多位社會(huì)問題專家均表示，改革開放以來，人民群眾生活水平雖然有了很大提高，但貧富差距日益加大，很多人有一種被剝奪感。我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國(guó)家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。所以中國(guó)的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國(guó)貧富差距的擴(kuò)大，人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無(wú)關(guān)的，不但從工資上沒有得到好處，而且國(guó)家財(cái)政在對(duì)他們的社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教育等都比改革之前大大地減少。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后，占用了國(guó)家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。政策性因素主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財(cái)萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、收入分配差距的作用；我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用；社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此，應(yīng)該從造成我國(guó)貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大；農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。相信，在不久的將來，祖國(guó)一定會(huì)更加昌盛，人民生活一定會(huì)更加富裕，而未來也會(huì)因?yàn)槲覀兌用篮?。我們更要努力學(xué)習(xí)，為自己的將來做好打算。我們還需要從自身出發(fā)，樹立自主就業(yè)觀、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀。我國(guó)的人口總量和勞動(dòng)力總量都比較大，勞動(dòng)力素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不完全適應(yīng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善，就業(yè)信息不暢通。從近幾年來看，收入差距越來越大，導(dǎo)致部分農(nóng)民棄田進(jìn)入城市打工。盡管近幾年國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并給予一定的資金補(bǔ)貼，但效果未見明顯。就業(yè)的壓力和人口的眾多迫使人們追求高收入低待遇的行業(yè)。二、我國(guó)就業(yè)人口多，就業(yè)壓力大我國(guó)是目前世界人口最多的國(guó)家，13億的人口站在這地大物博的土地上，顯得尤為沉重。這就吸引了大量的人員，并且大量的有技術(shù)的人才也被吸引。通過調(diào)查結(jié)果顯示，高收入家庭的收入為低收入家庭的好幾倍。目前，基礎(chǔ)方式收入有：私營(yíng)、管理、從教、打工、個(gè)體等多種方式。通過對(duì)社區(qū)居民生活消費(fèi)的觀察和調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)每戶家庭基本由丈夫和妻子組成，家庭基本收入也是由兩個(gè)職業(yè)基本收入組成。政府應(yīng)該提前把未來的計(jì)劃和即將采取的措施告知老百姓，讓老百姓有一個(gè)穩(wěn)定的安全預(yù)期，也就是說，好事不僅要做好，而且要早點(diǎn)告知，越透明、越清楚，效果就越好。華志忠說，目前該政策遲遲難以推出的原因在于既得利益者的群體過于龐大，但考慮到整個(gè)社會(huì)的安定還是應(yīng)該盡快實(shí)施。中央應(yīng)盡快制定出臺(tái)新的干部考核評(píng)價(jià)政策，把就業(yè)、社會(huì)保障等民生問題作為考核干部業(yè)績(jī)的最主要指標(biāo)。他認(rèn)為現(xiàn)在的考核制度設(shè)計(jì)有很大問題：一方面強(qiáng)調(diào)重視民生投入，另一方面又拼命地追求GDP的高增長(zhǎng)率。現(xiàn)在一部分人已經(jīng)先富起來了，怎么解決好共同富裕的問題，是我們面臨的當(dāng)務(wù)