【正文】 質(zhì)范圍承接工程項(xiàng)目，不得假借、轉(zhuǎn)借資質(zhì)承包工程項(xiàng)目。第二十一條承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：承包單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；（二）配備滿足承包工程需要的工程技術(shù)人員；（三）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力，從事高危險(xiǎn)行業(yè)的還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全資格證；特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有特種作業(yè)操作證方可上崗；（四）對(duì)外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，保證外協(xié)工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，經(jīng)考試合格方可上崗；（五）與外協(xié)工簽訂合法的勞動(dòng)合同，依法為外協(xié)工繳納工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等費(fèi)用；（六）編制的生產(chǎn)施工方案應(yīng)當(dāng)具有安全技術(shù)措施，并報(bào)發(fā)包單位審查同意后方可開(kāi)工作業(yè)；（七）保障工程項(xiàng)目安全投入的有效實(shí)施。需要強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)的，應(yīng)按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)；（五）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。第二十五條承包單位隱患整改的義務(wù)：承包單位對(duì)發(fā)包單位提出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按要求立即整改。第四章應(yīng)急救援及事故責(zé)任第二十八條應(yīng)急預(yù)案：用工單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣外協(xié)工、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目承包外協(xié)工納入本單位的應(yīng)急管理體系。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。第三十三條事故賠償：外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，由勞務(wù)派遣單位或承包單位負(fù)責(zé)辦理傷亡者工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償事宜，用工單位或發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)配合外協(xié)工生產(chǎn)安全事故的善后處理工作。地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第三十八條外協(xié)用工事故屬地管理：外協(xié)用工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由事發(fā)地政府有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作，組織進(jìn)行事故調(diào)查處理及事故責(zé)任認(rèn)定，按規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和統(tǒng)計(jì)，并通報(bào)勞務(wù)派遣單位、承包單位注冊(cè)地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)。第四十二條對(duì)發(fā)包單位的處罰：發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令承包工程項(xiàng)目停產(chǎn)整頓；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任：（一）將工程項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人的；（二）對(duì)承包單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的；（三）未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議（承包合同）中約定的責(zé)任和義務(wù)違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的；（四）因壓縮合同約定工期造成事故隱患的；（五）未履行本規(guī)定第二十條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的；法律法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。第四十六條安監(jiān)人員玩忽職守的：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員在對(duì)企業(yè)外協(xié)用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中，存在玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本規(guī)定所稱(chēng)用工單位，是指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，使用勞務(wù)派遣外協(xié)工但不與其簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)際使用人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。3職責(zé)a)負(fù)責(zé)公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。e)參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審。c)負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度。b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度。a)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試、水處理劑加藥項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審。a)負(fù)責(zé)對(duì)在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程(項(xiàng)目)的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理。項(xiàng)目主管部門(mén)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確專(zhuān)人對(duì)外委單位施工作業(yè)過(guò)程中的安全、環(huán)保、廠容情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項(xiàng)目主管部門(mén)及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后,方能開(kāi)始施工作業(yè)。如為委托法人,應(yīng)具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。g)參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的,需提供有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證明。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用。,可在工程(項(xiàng)目)費(fèi)用款項(xiàng)結(jié)算完畢后提出退款申請(qǐng)。,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)、安全環(huán)保部門(mén)有權(quán)停止其施工。,在外委單位所承擔(dān)的外委工程進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算前,必須落實(shí)安全環(huán)保簽證制度,即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對(duì)外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗(yàn)收,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式,交由財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)從工程(項(xiàng)目)款項(xiàng)中扣除?！秳趧?wù)用工管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關(guān)對(duì)外委工程及外委單位的安全管理?xiàng)l款與本辦法規(guī)定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進(jìn)行修訂完善。、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)《安全資格合格證》的,經(jīng)查實(shí),由項(xiàng)目主管部門(mén)停止其承擔(dān)項(xiàng)目,扣全部安全抵押金,并責(zé)令整改。,扣外委單位1000~8000元,并限期整改。、環(huán)保、廠容管理方面的權(quán)利和義務(wù),以雙方簽訂的安全環(huán)保協(xié)議為準(zhǔn)。二、適用范圍為配合本公司銷(xiāo)售、生產(chǎn)上的需要，需通過(guò)外協(xié)單位完成產(chǎn)品加工以及外單位來(lái)料加工的業(yè)務(wù)均屬于本制度范圍。質(zhì)檢處負(fù)責(zé)外協(xié)單位質(zhì)量的監(jiān)視、測(cè)量和驗(yàn)收，負(fù)責(zé)提供外加工產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。外協(xié)單位：負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品加工，負(fù)責(zé)產(chǎn)品交期、質(zhì)量等。技術(shù)部或開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品的加工圖紙、工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然后物資出廠經(jīng)辦人需在門(mén)衛(wèi)室處填寫(xiě)《出廠物資登記表》，同時(shí)當(dāng)班保安簽字確認(rèn)。外協(xié)加工流程：申請(qǐng)部門(mén)提交外協(xié)加工申請(qǐng)→生產(chǎn)部安排外協(xié)加工計(jì)劃→外協(xié)加工詢比價(jià)→確定外協(xié)單位→準(zhǔn)備外協(xié)加工物料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)→安排外協(xié)單位人員進(jìn)行加工→加工后檢驗(yàn)→申請(qǐng)部門(mén)接收 外協(xié)加工管理程序：1）外協(xié)加工申請(qǐng)部門(mén)需提交申請(qǐng)給生產(chǎn)部。4）技術(shù)部或開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品的加工圖紙、工藝、技術(shù)指導(dǎo)等。加工制作完畢，制作單位負(fù)責(zé)人（車(chē)間）、外協(xié)負(fù)責(zé)人員需現(xiàn)場(chǎng)將制作的產(chǎn)品清單清楚；并分別在《外來(lái)人員出入證》上簽字。接著通知外協(xié)單位來(lái)公司加工。8）質(zhì)檢處按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。5）生產(chǎn)部準(zhǔn)備好外協(xié)加工的半成品或材料，連同外協(xié)加工送貨單一同外發(fā)，并做好記錄；6）外協(xié)產(chǎn)品出廠時(shí)，外協(xié)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《物資出返廠明細(xì)審批單》，需經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。2）生產(chǎn)部根據(jù)外協(xié)加工申請(qǐng)安排外協(xié)加工計(jì)劃；尋找符合條件的外協(xié)單位進(jìn)行詢比價(jià)，確定加工費(fèi)用，并填寫(xiě)《外協(xié)比價(jià)審批單》，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。企管處負(fù)責(zé)外協(xié)加工審批單及付款發(fā)票的審核。四、職責(zé)生產(chǎn)部是公司外協(xié)加工的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)外協(xié)加工計(jì)劃申報(bào)，負(fù)責(zé)外協(xié)單位比價(jià)，負(fù)責(zé)與外協(xié)單位簽到合同（或協(xié)議），負(fù)責(zé)外協(xié)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟催；負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)加工所提供的材料、半成品等物資的登記、追蹤，以及負(fù)責(zé)外協(xié)方付款業(yè)務(wù)的辦理等。6相關(guān)記錄 qr/c170039勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單 qr/c170040施工安全環(huán)保簽證單 qr/c170066鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議擴(kuò)展資料：外協(xié)加工管理制度外協(xié)加工管理制度一、目的為明確外協(xié)加工的范圍，規(guī)范外協(xié)加工的流程，以確保在外協(xié)加工階段不影響公司自身的利益，且確保產(chǎn)品的品質(zhì)及交貨期均能符合需求。因外委單位自身原因一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環(huán)保部吊銷(xiāo)其《安全資格合格證》。施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制嚴(yán)重,事故隱患較多且未及時(shí)整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。5檢查與考核、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本辦法的要求認(rèn)真開(kāi)展相應(yīng)外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。對(duì)檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,其中屬于工程項(xiàng)目部的建設(shè)項(xiàng)目,工程項(xiàng)目部須先簽署意見(jiàn)。、安全環(huán)保部門(mén)及產(chǎn)權(quán)單位必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)外委單位施工作業(yè)過(guò)程中的安全、環(huán)保、廠容情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。建設(shè)項(xiàng)目未成立工程項(xiàng)目部的,由工程管理部會(huì)同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。,必須憑有效期內(nèi)的《安全資格合格證》和施工方案與項(xiàng)目主管部門(mén)、產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議。 《安全資格合格證》分臨時(shí)和長(zhǎng)期兩種:對(duì)擬完成一次性工作(一年之內(nèi))的外委單位,辦理臨時(shí)證。,確定外委單位交納35萬(wàn)元安全抵押金,其中涉及到勞務(wù)派遣的勞務(wù)單位,交納13萬(wàn)安全抵押金。e)企業(yè)在鄂鋼項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員資質(zhì)證明。b)企業(yè)簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式及安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)(含企業(yè)基本情況、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、擬所申報(bào)的項(xiàng)目作業(yè)范圍)。堅(jiān)決禁止“以包代管”。c)組織(參與)對(duì)竣工的外委工程進(jìn)行安全、環(huán)保、廠容驗(yàn)收以及安全環(huán)保簽證工作。a)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位交納的安全抵押金進(jìn)行管理。b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度。c)負(fù)責(zé)組織對(duì)外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作。d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審。d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審,e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。a)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)管轄內(nèi)的檢修工程項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度。c)負(fù)責(zé)外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審。鄂鋼公司對(duì)設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護(hù)、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項(xiàng)目,視同外委工程進(jìn)行管理。第四十九條施行日期：本規(guī)定自x年x月x日起實(shí)施。第四十八條名詞術(shù)語(yǔ)：本規(guī)定所稱(chēng)勞務(wù)派遣，是指用工單位根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置要求，向依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位提出用工需求并簽訂協(xié)議，勞務(wù)派遣單位將與自己建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（即本規(guī)定所指外協(xié)工）派遣到用工單位工作的一種用工方式。第四十四條未報(bào)告事故的：外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照本規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定上報(bào)事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章罰則第四十條對(duì)勞務(wù)派遣單位的處罰：勞務(wù)派遣單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；因此造成生產(chǎn)安全事故的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）未履行本規(guī)定第十二條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的；（二）提供的外協(xié)工安全生產(chǎn)資格和技能不符合勞務(wù)派遣協(xié)議中規(guī)定條件，弄虛作假的。第三十六條監(jiān)管責(zé)任：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)用工的監(jiān)督管理，督促勞務(wù)派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故統(tǒng)計(jì)歸屬承包單位。工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承包單位負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，發(fā)包單位協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。第二十九條勞務(wù)派遣用工事故報(bào)告及救援：勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，用工單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)救援，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)，同時(shí)通報(bào)勞務(wù)派遣單位。第二十六條發(fā)包單位的安全檢查權(quán)力：發(fā)包單位對(duì)承包單位不落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不履行安全管理職責(zé)，安全管理混亂的，重大隱患治理不力和發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成發(fā)包單位重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)包單位有權(quán)依法追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第二十四條承包單位的拒絕權(quán)：發(fā)包單位提供的安全生產(chǎn)條件不符合協(xié)議約定的，承包單位有權(quán)拒絕生產(chǎn)作業(yè)，待發(fā)包單位整改達(dá)到要求后再組織生產(chǎn)。承包單位的用工隊(duì)伍和外協(xié)工發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包單位報(bào)告；（九）按規(guī)定和協(xié)議要求對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害進(jìn)行防治，保障其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（十）告知外協(xié)工承包工程項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)有害因素、安全防范措施，有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，以及事故應(yīng)急處置措施等須知內(nèi)容；（十一）為外協(xié)工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品；（十二）按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)外協(xié)工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案；（十