【正文】 收合格后方可開工生產(chǎn)的決定，但該礦拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓決定，擅自恢復生產(chǎn)?！帮L險評估、三位一體及手指口述”一、明確“風險評估、三位一體及手指口述”安全確認的目的意義？ 實施“風險評估、三位一體和手指口述”安全確認工作是在學習借鑒澳大利亞科學、先進的安全管理經(jīng)驗和方式方法基礎(chǔ)上，結(jié)合興隆莊煤礦安全生產(chǎn)實際，形成的一套系統(tǒng)、規(guī)范的安全管理新方式，是認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，超前辨識、評估、控制生產(chǎn)過程中存在的各類風險，全面提升廣大干部職工的識別風險和控制風險的能力，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)的一種管理辦法。它要求我們在安全風險管理中，按四要素辨識風險，評估風險，控制風險，確認控制結(jié)果。③具備風險辨識能力，對各種風險能夠做出正確的評估，以采取相應的措施。④安全工作措施包括：①工作計劃管理。2）會利用風險管理勒利輪系統(tǒng)分析模型分析工作中存在的風險。中等風險：人員須進入醫(yī)院治療或中等經(jīng)濟損失。風險控制五級原則分為硬件控制和軟件控制。（2）會利用風險控制五級原則對工作中存在的風險采取相應的控制措施。之所以它處于金字塔頂尖，就在于這一級控制實施難度最大，應用最少。例如：工作面兩巷超前支護用順槽支架替換單體支柱，大幅度的降低巷道支護工作造成的人身事故；三級：修正，通過修正、修改設備或流程降低風險。它們之間自上而下有量的關(guān)系，也有難易之分。五級：個體防護措施。也能有效的控制風險，但是效果不如硬件控制，無法徹底消除風險。(1)識別能量來源。通知危害范圍內(nèi)相關(guān)人員撤離或規(guī)避。機械隔離，離合、閥門等。確認能量隔離點已完全斷開。(7)工作完成。工作完成后，清理工具、雜物，確定不會出現(xiàn)新的危險源，使現(xiàn)場達到精細化標準。確認所有能量隔離警示牌全部摘除后，才能恢復能量。如設備、設施試運轉(zhuǎn)，確認不會留下隱患。確認高壓水管截止閥所在位置。安全隔離能量。幾人操作掛幾張。能高壓水已放凈，開始工作，延接高壓水管。清理現(xiàn)場。1恢復能量。確認無安全隱患。它是運用風險管理勒利輪系統(tǒng)分析模型進行分析，利用風險控制五級原則找出風險控制方法，通過能量隔離程序進行實施操作。興隆莊煤礦“三位一體” 風險評估安全確認單。安全環(huán)境和工程質(zhì)量符合規(guī)定，具備開工、停工條件的，安全確認人員在安全風險評估記錄單中共同簽字確認后方可掛牌開工、停工；不具備條件的，要及時采取措施達到標準規(guī)定，重新確認具備開工、停工條件，并同時簽字后方可掛牌開工、停工。（2）針對本隊實際情況熟練掌握礦通用和本區(qū)隊重點工序風險評估及安全確認內(nèi)容。(3)風險控制風險控制就是管理標準和管理措施的的制定過程，危險源的監(jiān)測、預警、控制過程。對于新識別的低級以上風險要重新進入評估程序。（2）區(qū)隊重點工程如檢修期間的燒焊、膠帶硫化等或安監(jiān)處認為特定時期需要派安監(jiān)員專盯的地點，每班工作前必須由區(qū)隊帶班領(lǐng)導、班長、安監(jiān)員聯(lián)合風險評估，具備生產(chǎn)條件的方可生產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的要及時整改或采取可靠措施，任何區(qū)隊不得強行生產(chǎn)，否則根據(jù)情況給區(qū)隊掛“紅、黃”牌，對區(qū)隊帶班領(lǐng)導、班長按一般“三違”或嚴重“三違”處理；（3）安監(jiān)員未能到達的零星工程施工地點，每班工作前必須由區(qū)隊帶班領(lǐng)導、當班區(qū)隊指定的安全負責人聯(lián)合評估現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，具備生產(chǎn)條件的方可生產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的要及時整改或采取可靠措施，任何區(qū)隊不得強行生產(chǎn)，否則根據(jù)情況給區(qū)隊掛“紅”牌或“黃”牌，對區(qū)隊帶班領(lǐng)導、班長按一般“三違”或嚴重“三違”處理。（4）區(qū)隊重點工程、零星工程施工地點，對有可能危及施工人員安全的范圍為“三位一體” 風險評估安全確認的范圍。環(huán)境： 、涌水。； 。、撞、擠、砸、壓等機械危害。、風鎬等振動設備和工具。缺少溝通、交流等。、措施施工。隱藏的危險，在不注意的情況下很難迅速被發(fā)現(xiàn)，例如有毒氣體、密封容器里的蒸汽等?？赡苄詽撛谖ｋU造成人員受傷，疾病或傷亡的可能性。即，風險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。（3）按照風險來源分類可分為： 來自人員的風險； 來自機（物）的風險； 來自環(huán)境的風險； 來自管理的風險。環(huán)境（在此包括兩層含義）。包括決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的所有人員。（1）按風險的大小可分為：特別重大風險；重大風險；中等風險；一般風險；低風險。風險通過“后果”和“可能性”來進行量化。這些危險也是隱藏危險的一部分，例如震動或濕氣所造成的建筑和結(jié)構(gòu)的損壞，設備和設施中重要部件的不正常磨損和損壞等。八、風險評估及相關(guān)定義危險是指潛在的有可能造成破壞的能量源，指的是可能造成傷害的一種趨勢。工作措施：。、違規(guī)、誤操作、遺漏等人為錯誤。、裝卸重物。、物料雜亂。、煤壁片幫。區(qū)隊職工因不按“風險評估、三位一體和手指口述”安全確認制度有關(guān)規(guī)定評估出現(xiàn)的“三違”，人次達到或超過區(qū)隊在冊人數(shù)5%的，給區(qū)隊掛“黃”牌；人次達到或超過區(qū)隊在冊人數(shù)10%的，給區(qū)隊掛“紅”牌。（2）采煤工作面：生產(chǎn)班自溜煤眼、運順皮帶、工作面、軌道順槽的超前支護段為“三位一體” 風險評估安全確認的范圍；檢修班自區(qū)隊運輸?shù)牡谝粋€聯(lián)絡巷、軌道順槽、工作面、運輸順槽的轉(zhuǎn)載機頭為“三位一體” 風險評估安全確認的范圍；“三位一體” 安全確認牌板懸掛在軌道順槽內(nèi)，距離工作面口不超過100米。二、為了保證“風險評估、三位一體和手指口述”安全確認工作扎實有效開展，確保不流于形式，不走過場，在試行期間特作如下規(guī)定：職工個人“五五”安全風險評估（1）職工下井工作，必須攜帶“五五”安全風險評估本、能量隔離警示牌（以礦統(tǒng)一下發(fā)時間考核）、興隆莊煤礦重點工序風險評估及安全確認表（以礦統(tǒng)一下發(fā)時間考核），否則按“ 三違”處理；（2）職工工作前5分鐘，必須在自己工作的現(xiàn)場進行“五五”安全風險評估，并認真按自己的評估填寫評估本，提前或拖后填寫評估本的一律按“ 三違”處理；（3）在工作過程中，需要進行能量隔離的，必須斷開能量隔離點，并懸掛本人的能量隔離警示牌，否則按“ 三違”處理；（4）在重點工序施工過程中，根據(jù)分工確認風險因素，需要進行能量隔離的，必須斷開能量隔離點，并懸掛本人的能量隔離警示牌，否則按“ 三違”處理。按照風險控制五級原則，制定風險控制措施，并組織實施，消除和降低存在的風險。按工序辨識危險源的過程。興隆莊煤礦重點工序風險評估及安全確認表。聯(lián)合對作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)境和工程質(zhì)量進行“三位一體”風險評估安全確認。（2）掌握什么時間施行“五五”安全風險評估；一停，工作前五分鐘風險評估；二想，工作中潛在的各類風險；三評，對存在的風險進行評估；四定，制定控制風險的措施；五做，按照控制措施進行施工。四、掌握每個評估載體的涵義興隆莊煤礦“五五”安全風險評估本。1檢查工作。摘除個人警示牌。檢查工作。確認截止閥已關(guān)閉，高壓水已完全放凈。掛能量隔離警示牌。判斷出能量來源為液壓水，通知周圍作業(yè)人員撤至高壓水管壓力釋放以外或遠離壓力釋放點。進行“五五”風險評估，判斷接高壓水管有可能造成的危害，高壓水傷人。(12)檢查操作。確認無任何風險后，摘除能量隔離警示牌。工作完成后，把所做工作進行系統(tǒng)檢查。(6)開始工作。在確定的能量隔離點處掛能量隔離警示牌。確定能量隔離點，切斷能量來源。能量的種類：重力能、機械能，液壓能、電能等。能量隔離程序是在安裝、檢修、維護或更換工作時，對有存在能量源風險的，需要對外部能量源進行隔斷，避免能量的意外釋放，造成人身傷害。例如：在無法消除粉塵的地方給操作人員配備防塵口罩；無法消除噪音的地方給操作人員配備耳塞等。通過安全管理和安全培訓，增強操作人員的安全意識和勞動技能，使作業(yè)人員在作業(yè)過程中，有效的識別風險，規(guī)避風險。例如采煤機操作由近控改為遙控，能有效減少片幫、機身滾煤、架間漏煤給人員造成的傷害；單體支柱聯(lián)鎖方式由軟性連接改為硬性連接，能有效減少倒柱造成的人員傷害。二級：替換，使用低危害的材料、設備或步驟降低風險。這是對風險控制最好、最有效的方法，也最難做到。軟件控制是基礎(chǔ)，硬件控制以軟件控制為依托。（2）會利用風險矩陣等級評估表定性判斷自己從事工作的風險級別，并根據(jù)評估的風險制定控制措施（舉例說明）。風險(R)= 頻率(F) 嚴重度極高風險：發(fā)生重傷及以上人身事故或礦井停產(chǎn)，巨大經(jīng)濟損失。③操作流程標準。②設備運行穩(wěn)定，保護設施齊全可靠。②合適的員工包括：①必須經(jīng)過相關(guān)部門培訓，考試合格并取得相應的資格證，持證上崗。二、掌握實施“風險評估、三位一體及手指口述”安全確認常用的工具和涵義？風險管理勒利輪系統(tǒng)分析模型1）勒利輪系統(tǒng)分析模型理論是安全風險評估管理體系的基礎(chǔ)。該礦井沒有按規(guī)定配齊瓦斯檢查員，現(xiàn)有瓦斯檢查員經(jīng)常上連班，致使當班瓦斯檢查員脫崗睡覺，沒有及時接風筒。間接原因該礦違法組織生產(chǎn)。雞西市委、市人民政府組成事故搶險救災領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織事故搶救工作。%，具有爆炸危險性。井下布置3個掘進工作面，2個回采工作面，主采工作面采用刀柱式采煤方法，其中13煤層1個采煤工作面（為主采工作面），2個掘進工作面；15煤層1個采煤工作面，1個掘進工作面。（一）、礦井基本情況該礦始建于1976月8月，設計生產(chǎn)能力6萬噸/年。第33條 本班出現(xiàn)的問題及存在的隱患未告知對班的，小絞車司機負主要責任。第29條 不認真交接班致使設備帶病運轉(zhuǎn)的，小絞車司機負主要責任。第24條 擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施的，小絞車司機應負主要責任。第22條 必須盡職盡責，杜絕違章現(xiàn)象。第18條 煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予小絞車司機降級直至開除的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(1)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；(2)偽造、故